최근 국가발전개혁위원회는 국가필수의약품 소매지도가격을 제정 발표했다. 이를 위해 국가발전개혁위원회 관련 책임 동지들이 필수의약품 가격 문제에 대한 기자들의 인터뷰를 받아들였습니다.
1. 이번 기본약가 책정 배경을 소개해주세요.
국가필수의료체계 구축은 의료보건체계 개혁을 심화하기 위한 중요한 조치이며, 지난 3년간 국무원이 확정한 5대 개혁 중 하나이다. 국가필수의약품제도는 새로운 시스템이자 체계적인 사업이다. 이 시스템의 구현에는 카탈로그 선택, 생산 및 유통, 입찰 및 조달, 장비 사용, 가격 책정 및 환급 등과 같은 많은 링크가 포함됩니다. 모든 링크는 서로 연결되어 밀접하게 연관되어 있습니다. 필수 의약품의 가격을 설정하는 것은 여기서 중요한 부분입니다.
국가 필수 의약품 시스템 구축에 관한 실시 의견의 요구 사항에 따라 국가는 필수 의약품의 소매 지침 가격을 제정해야 합니다. 성 인민 정부는 통일된 조달 가격, 유통 및 유통을 확립해야 합니다. 지방자치단체가 운영하는 의료·보건기관의 필수의약품의 구체적인 소매가격은 입찰에 따른 국가소매가이드라인에서 정하는 범위 내에서 결정된다. 의료보험기관은 필수의약품에 대해 국가 소매가이드라인 가격 범위 내에서 특정가격에 비례하여 상환해야 한다.
필수의약품 제도의 실시를 촉진하기 위해 기업이 필수의약품을 적극적으로 생산·공급하도록 유도하고, 지자체가 조달 및 소매가격을 합리적으로 결정하도록 유도하며, 국민이 국가필수의약품을 국가필수의약품으로 사용할 수 있도록 한다. 국가는 기업의 비용과 시장에 기초하여 최대한 빨리 혜택을 받아야 합니다. 가격, 수요 공급 등의 변화에 따라 필수 의약품의 소매 지침 가격을 합리적으로 책정하고 공표합니다.
2. 이번 국가필수의약품 가격 책정의 주요 원칙은 무엇인가?
정부는 경제 발전 수준, 사회적 경제성, 시장 수요와 공급 수준을 고려하여 주로 사회적 평균 비용을 기준으로 가격을 책정합니다. 필수 의약품의 국가 가격을 책정할 때도 이 기본 원칙을 따라야 합니다.
이번에 국가가 선정한 필수 의약품은 모두 수년 동안 시판된 의약품이며 가격이 여러 차례 조정되었으며 일반적으로 상대적으로 저렴합니다. 이러한 상황에서 필수 의약품 소매 지침 가격 책정은 주로 다음 세 가지 구체적인 원칙을 따릅니다. 첫째, 기업이 필수 의약품을 정상적으로 생산 및 운영하고 시장 공급을 보장할 수 있도록 보장합니다. 필수약품 가격은 비용 변동을 충분히 반영하고 기업의 비용을 합리적으로 보상하며 정상적인 이윤을 창출해야 기업의 생산 의욕을 동원하는 데 도움이 됩니다. 둘째, 현재 우리나라의 기초의료보장 수준과 국민의 경제성을 충분히 고려하는 것이다. 현재 우리나라에서는 의료보험 제도에 따라 자금 조달 및 지급 수준에 차이가 있습니다. 기초의약품의 가격을 책정할 때, 기업이 정상적인 이익을 얻을 수 있다는 전제하에 불합리한 마케팅 비용을 효과적으로 줄여 현재의 의료 보장 수준과 경제성에 맞게 기초의약품의 전반적인 가격 수준을 낮추는 것이 필요합니다. 사람들의. 세 번째는 실제 시장 상황과 수급 상황을 결합하고 다양한 상황을 구분하여 "하락, 상승 및 유지"방법을 채택하여 가격을 조정하는 것입니다. 시장 경쟁이 불충분하고 가격이 상대적으로 높은 품종의 경우, 시장 수요 불확실성이 크고 공급 부족이 심한 품종에 대해 가격 인하를 늘리고, 시장 경쟁이 충분하고 가격이 상대적으로 낮은 품종에 대해 가격을 적절하게 인상합니다. 일부 국가에서 규정한 대로 상당히 높은 품질 기준을 요구하는 제품의 경우 현재 가격이 인하되거나 유지됩니다.
3. 필수의약품 국가소매지도가격이 발표된 후 필수의약품 목록이 발표되기까지 약 한 달여의 시간이 남았다. 가격부는 가격 책정을 위해 어떤 절차를 거쳤는가. ?
필수의약품의 전국소매지도가격 책정은 '가격법', '의약품관리법', '정부가 정한 가격행동규칙'에서 규정한 관련 절차를 엄격히 준수하여 이루어지며, 개방성, 공정성, 공정성 원칙을 따릅니다. 이번에 소매 가격 계획을 비교적 빨리 발표할 수 있었던 것은 무엇보다 빠른 시작과 충분한 사전 준비 덕분이었습니다.
첫 번째는 연초부터 비용 및 시세 조사를 실시하는 것이다. 올 상반기 국가 유관부처가 필수의약품을 선정할 당시 우리 위원회는 전국 모든 정가의약품에 대한 원가 및 시장가격 조사를 실시해 다량의 원가 및 가격 자료를 확보했다. 이러한 데이터에는 4,000개 이상의 의약품 제조 및 운영 회사와 수백 개의 의료 기관이 포함됩니다.
동시에 필수의약품 가격 책정과 관련된 일부 정책 사항에 대한 사전 조사도 진행해 전문가 및 유관부서의 의견을 청취하고 업무 방향과 기본 원칙을 조속히 결정했습니다.
두 번째는 카탈로그가 출판된 후 전문가를 조직하여 카탈로그를 검토하는 것입니다. 우리 위원회에서는 국가필수의약품 목록이 발표된 후, 지난 조사의 기초자료를 바탕으로 국민필수의약품의 원가 및 가격정보를 정리, 분석하고 적정가격 수준을 산출한 후 전문가회의를 개최하여 검토하였다. 심사에는 품질기준 전문가, 생산기술 전문가, 의료보험 전문가, 의료기관 전문가 등 350여명이 참여했다. 이 중 1차 의료기관 전문가가 40%를 차지했다.
세 번째는 사회 각계각층의 의견을 폭넓게 듣는 것입니다. 우리 위원회는 비용 및 가격 조사와 전문가 검토를 바탕으로 일부 전국인민대표대회 대표, 정협 위원, 지방 및 관련 부서로부터 가격 설정 관련 상황에 대해 다양한 형식으로 의견을 요청하고 업계 단체 및 업계 조직의 의견을 청취했습니다. 소비자 대표. 사회의 다양한 측면에서 필수 의약품 가격 책정에 대한 많은 좋은 제안이 제시되었으며 이는 필수 의약품 가격 책정 계획을 개선하는 데 중요한 역할을 했습니다.
넷째는 집단적 심의를 실시하는 것이다. 우리 위원회는 사회 각계각층의 전문가들의 검토와 의견을 바탕으로 필수의약품 가격결정의 원칙과 방법을 더욱 개선하였으며, 집단적인 연구와 논의를 거쳐 최종적으로 필수의약품 소매지도가격안을 결정하였습니다.
일반적으로 이번에 책정된 필수의약품 소매지도가격은 각계각층의 적극적인 협력과 공동노력의 결과로 각계 전문가와 국민들의 노고와 지혜가 담겨 있다.
4. 기초의약품 가격조정에 대해 구체적으로 소개해주세요.
국가필수의약품목록(2009년판, 1차 의료기관에서 사용하는 일부)에는 307종(범주)이 공개되어 있다. 이번에는 296종의 약품이 있고 2,349개의 특정 제형과 규격이 있으며, 3,000개 이상의 약품 생산 및 운영 기업이 참여하고 소매 안내 가격이 책정 및 발표되었습니다. 필수의약품 목록에 포함된 공중보건의약품을 중심으로 하는 개별 품종과 특별관리 대상인 마취제, 1급 향정신성의약품에 대한 가격은 공개되지 않았다. 이들 약품은 정부가 약가를 책정하는 것으로 이번에 발표된 기본약품 가이드가격 관리 형태와는 다르며, 우리 위원회는 앞서 약가를 책정·공시한 바 있다. 따라서 이번에는 더 이상의 가격 재조정은 없습니다.
이번에 발표된 가격은 정부가 정한 현행 소매가 기준 가격과 비교했을 때, 제품 가격의 약 45%가 적정 수준으로 인하됐고, 평균 약 49% 정도 인하됐다. 의 제품 가격은 조정되지 않았으며 계속해서 가격을 기준으로 가격이 인상되었습니다. 가격 인상은 일반적으로 여러 측면에서 낮은 가격으로 인해 부족하다고 보고되는 의약품에 대한 가격 인상의 절대적인 금액이 적다는 점에 유의해야 합니다. 임상적 필요.
5. 이번에 주에서 발표한 소매 지침 가격은 사람들이 필수 의약품을 구입하는 데 필요한 실제 소매 가격입니까?
국가에서 발표한 소매가는 시장의 실제 소매가와 정확히 일치하지 않습니다. 공시 소매지도가격은 의약품의 일반명에 따라 정한 최고가격으로, 주로 평균사회비용을 기준으로 시장수급 등 다양한 요인을 고려하여 책정된다. 특정 생산업체와 운영업체를 구분하지 않고 일정 기간 동안 전국 각 기업의 평균 원가와 가격 변동을 반영한다.
시장에서의 실제 소매가격은 시장경쟁을 통해 형성된다. 시장 내 서로 다른 회사에서 생산되는 동일한 종류의 의약품에 대한 실제 거래 가격은 해당 회사의 제품 브랜드 및 품질과 관련될 뿐만 아니라 구매자와 판매자의 거래 방식, 구매 및 판매 수량, 지불 복구 시간과도 밀접한 관련이 있습니다. 그리고 다른 요인. 다양한 기업이 결정하는 실제 거래 가격은 시장 경쟁과 다양한 거래 조건에 따라 다릅니다. 일부 품종은 판매량이 높지만 가격은 더 높으며, 일부 품종은 평균 판매량을 보이고 가격은 더 낮습니다. 실제 시장 가격의 형성은 복잡하며 국가가 규정한 소매 지침 가격과 일정한 차이가 있습니다. 이는 정상적인 현상입니다.
정부는 소매지도 가격을 설정하고 기업이 시장 상황에 따라 거래 가격을 독립적으로 결정할 수 있도록 허용합니다. 그 목적은 시장 경쟁 메커니즘을 최대한 활용하고 기업이 지속적으로 효율성을 개선하고 비용을 절감하며 환자의 부담을 줄이기 위해 고품질의 의약품을 더 저렴하게 생산합니다.
이는 정부 규제와 시장 규제가 결합된 구체적인 형태이다. 정부도 시장 변화에 맞춰 정부 지침 가격 수준을 적시에 조정할 예정이다. 시장 경쟁에서는 항상 제품 품질이 최우선이고, 가격은 품질에 종속되어야 하며, 기업은 가격 인하를 위해 의약품 품질을 희생할 수 없다는 점을 지적해야 합니다. 그렇지 않으면 이런 종류의 가격 인하는 의미가 없을 뿐만 아니라 소비자의 이익에 해를 끼치고 기초 의약품의 안전성과 유효성 원칙에도 어긋난다.
6. 국가가 필수의약품 소매지도가격을 조정하면 국민 부담을 줄이는 데 어떤 영향을 미칠까요?
국가필수의약품체계 구축은 다양한 시책을 종합적으로 지원하고 종합적으로 추진해야만 실질적인 성과를 얻을 수 있고 국민에게도 혜택을 줄 수 있는 체계적인 사업이다. 필수의약품의 소매지도가격을 합리적으로 조정하는 것이 중요한 요소이다.
이번 국가가 필수의약품 소매지도가격을 조정하는 것은 한편으로는 국민의 부담을 줄이기 위해 필수의약품의 전반적인 가격 수준을 낮추는 것이다. 기업이 기초의약품을 고품질, 수량으로 생산, 공급하도록 합리적으로 지도하는 것입니다. 소매지도가격이 조정되면 전반적인 가격 수준이 낮아지게 되는데, 이는 국민의 약가 부담을 줄이는 데 어느 정도 긍정적인 역할을 할 것입니다. 특히 필수의약품 제도가 시행되는 지역에서는 정부가 운영하는 1차의료보건기관에서 필수의약품을 마진 없이 판매하고 있어 국민들이 당초 부담해야 했던 15% 인상 가격을 더 이상 내지 않아도 된다. 동시에 국가는 재정 투자를 늘리고, 의료 기관, 특히 1차 의료 기관의 의료 시설을 개선하고, 필수 의약품의 품질 감독을 강화하고, 필수 의약품의 상환 비율을 대폭 높일 것입니다. 이러한 조치를 통해 일반 대중은 실제 부담을 더욱 줄이면서 더 나은 품질의 서비스와 의약품을 누릴 수 있게 될 것입니다.