(a) 연금 보험료 미달 징수, 연금 보험 기금의 규모와 총량이 실제로 반영되지 않았다.
(b) 연금 보험 지불 범위를 넘어 연금 기금을 유용한다. 첫째, 일부 지역에서는 제멋대로 연금보험 지급 항목을 늘리고, 기본연금보험 대우 기준을 높이고, 연금보험기금 지출 규모를 늘리는 곳도 있다.
(c) 연금 보험 기금의 운영 및 관리가 완벽하지 않습니다.
1. 계정 설정 및 관리가 불규칙합니다. 첫째, 일부 지역은 규정에 따라 여러 은행에 소득자, 지출자, 재정자를 개설하지 않고, 심지어 같은 은행에 여러 소득자, 지출자, 재정자를 개설하여 계좌 관리를 혼란스럽게 한다.
2. 문제의 원인 분석
(1) 펀드의 재무제도가 건전하지 않다. 우리나라 각 사회보험기금 재무회계제도의 미성숙과 불완전함은 사회보험기금 관리에 문제가 있는 중요한 원인이다. 현행 사회보험기금 재무제도는 1999 가 제정한 것으로, 일부 미비한 점이 있어 새로운 형세의 새로운 상황에 적응할 수 없다. 특히 사회보험기금의 투자, 이자, 은행 선택 등은 더욱 개정과 보완이 절실히 필요하다.
(2) 효과적인 감독 및 통제 메커니즘의 부족. 사회보험기금 운영관리에 효과적인 감독 제한 메커니즘이 부족해 사회보험기금 관리 문제가 빈발하고 있다. 첫째, 재정부, 노동보장부, 지방세 부문은 상호 감독 제한 메커니즘이 부족하거나 부서 간 감독 제한 기능이 제대로 구현되지 않았다. 각 부서 간에 효과적인 정보 소통 메커니즘이 부족하여 청구서 전달 속도가 느리고 조정이 제때에 이루어지지 않아 장부가 맞지 않게 되었다. 둘째, 사회보험기금은 효과적인 외부감독이 부족하고, 감사부와 금융감독부는 최근 몇 년 동안에만 각종 사회보장기금에 대한 감독검사를 점차 중시하고 강화하지만, 검사 범위는 제한되어 있다.
(3) 현행 정책 집행이 엄격하지 않다. 검사 상황으로 볼 때, 많은 곳에서 현행 사회보험기금 재무회계제도를 엄격히 집행하지 못한 것은 위법의 중요한 원인 중 하나이다.
(4) 제도적 이유. 검사의 경우 사회보험기금이 유용된 것은 대부분 정부 행정명령이나 행정개입의 결과다. 지방정부는 종종' 사회보험기금 잔액' 을 준재정자금으로 사용하는데, 일부 지방정부 부처는 재경법규 의식이 희박하다. 특히 기층재력이 상대적으로 부족한 경우에는 더욱 그렇다. 부서의 이익에서 사회 보험 기금 소득의 불법 부당 이용, 압류, 이전, 위반 계좌 설립, 규정에 따라 사회 보험료 소득과 이자 소득을 이전하지 않는다. 부서 간 효과적인 소통과 협력이 부족해 사회보험기금이 실질적으로 맞지 않는다. 또한 일부 지역 관련 부서 경영진의 업무 자질, 업무 능력 및 책임 의식이 떨어지는 것도 사회보험기금 관리에 문제가 있는 중요한 원인이다.
셋. 연금 보험 기금 관리 강화에 관한 제안
(1) 세금 징수를 대대적으로 추진하여 적시에 사회보험세를 징수하다. 현재 사회보험 분담금 기수 승인 허위, 강제 징수 부족 등에 대해 조세징수관을 더욱 강화하고 적시에 사회보험세를 징수할 것을 건의합니다. 첫째, 사회보장기금 징납난과 징납이 약한 국면을 효과적으로 바꿀 수 있다. 현재 사회보험 징수 기관은 성 자치구 직할시 인민정부가 규정하고 있으며 세무서나 노동보장행정부가 국무원 규정에 따라 설립한 사회보험 처리 기관에 의해 징수될 수 있다. 최근 몇 년 동안의 기금 징수를 보면 사회보장기관이 사회보험료를 징수하는 관행은 강제성이 없고 기수 승인 불허가 문제도 두드러져 사회보험료 체불, 불불, 소납이 발생하는 경우가 있다. 사회보험 징수비용이 높아서 좀 더 규범적인 사회보험기금 수지 2 선 관리제도 수립에 불리하다. 세무서의 징수는 연금 보험 기금 수입의 시기적절한 징수에 유리하다. 둘째, 사회보험 기금을 효과적으로 모으는 데 도움이 된다. 법률 형식을 통해 기업과 개인의 권리 의무를 확정하고 모든 샐러리맨과 고용인이 사회보장세의 납세자가 되도록 보장하고, 법률제도적으로 사회보험이 안정적인 수입원을 확보하도록 보장한다. 셋째, 사회 보장 제도의 개선에 유리하다. 사회보험세를 징수하는 것은 사회보장 사업이 규범화 법제화 궤도에 진입한다는 것을 상징한다.
(b) 연금 보험료 징수력을 높여 기업과 근로자의 의식을 높이다. 징수 개혁이 실시되기 전에 각급 연금 보험료 징수 기관은' 사회보험 징수 잠행조례' 와 연금 보험료 징수 감사의 관련 요구에 따라 징수력을 더욱 높여 연금 보험료가 제때에 전액 징수되도록 해야 한다. 우선, 사회보험의 선전력을 강화하여 많은 인민 대중의 보험 의식을 높여야 한다. 각종 매체를 이용하여 국가연금보험 정책을 광범위하게 선전하고, 직원들이 법에 따라 권익을 보호하고, 분담금 의무를 이행하는 자각성과 주동성을 강화하도록 장려하다. 동시에, 사회에 연금 보험료 징수 상황을 발표하고, 적시에 연금 보험료 명세서를 발행하고, 신고 전화 등을 설정하는 등 외부 감독 역할을 하고, 고용인 단위와 직공이 법에 따라 보험 분담금 의식을 강화하였다. 둘째, 감사를 강화하고 허점을 막아야 한다. 감사인의 전문 교육을 강화하여 감사인의 감사 능력을 지속적으로 높이다. 일상적인 검증과 특별 감사, 서면 감사, 현장 검증 등 다양한 형식으로 감사를 실시하고, 빚을 갚고, 각종 위반과 규율 문제를 제때에 발견하고 시정하며, 감사 업무의 효과를 충분히 발휘하다.
(3) 부문 조정을 강화하고 사회보장기금 관리 수준을 높이다. 현재 연금 보험 기금 관리에는 재정 노동 세무 여러 부서가 관련되어 있어 부서 간 조정을 강화해야 한다. 첫째, 건전한 재정, 노동보장, 세무부의 소통 조화와 상호 제한 메커니즘을 확립하는 것이다. 재정 부문은 사회보장기금의 징수, 사용 및 관리에 대한 감독을 강화해야 한다. 노동 사회 보장 부서는 사회 보장 기관이 정한 지불 기준을 정기적으로 검토해야 한다. 세무서와 사회 보장 기관은 반드시 정해진 분담금 기준에 따라 제때에 전액 징수해야 한다. 받을 수 없는 것은 제때에 노동보장부에 피드백을 주고 원활한 화해 연락 메커니즘을 세워야 한다. 둘째, 세금, 재정, 사회보장부서가 회계, 재정전문가 관리, 기금 결산 편성 등으로 인한 데이터 불일치에 대해 재정부가 통일결산 시간을 제안하고, 각급 징수관, 사용 부서를 요구하여 재무조정 관리를 강화하고, 월별로 정기적으로 조정을 하고, 연간 종결이자를 요구할 것을 건의한다. 회계 정보 데이터의 일관성, 진실, 효과, 완전성을 보장합니다.
(4) 관련 관리 제도를 개정하고 개선하다. 현재, 연금보험기금 관리에는 사회보장기금 이자방식이 일치하지 않고, 선급연금보험기금의 장기 손실, 연금보험기금 결산 중 기타 사회보장기금 수지, 국고가 수거한 자금이 제때에 재정전문가구, 이자부족 등으로 옮겨지지 않는 문제가 있다. 이 모든 것은 실전에서 더 실현 가능하고 작동할 수 있도록 충분한 조사를 바탕으로 한 추가 수정이 필요하다. (윌리엄 셰익스피어, 템페스트, 과학명언)
(e) 산업 통합 연금 보험 기금 관리를 규제한다. 업종 총괄은 우리나라 연금 보험 제도의 전환 단계의 특수한 산물이다. 업종 조정 정책을 통일하여 연금 보험 제도의 건강한 발전을 촉진해야 한다. 첫째, 산업 연금 보험 기금 징수 관리를 전반적으로 강화하고, 빚을 갚고, 사회보험 납부를 업계 주관부 기업 목표관리 평가의 중점 심사 내용 중 하나로 삼아 연금 보험료 징수를 강화해야 한다. 둘째, 경영기관과 업계 주관부서가 업계 연금 보험료 징수 과정에서 책임권을 명확히 하고, 징납자금 외 회계, 자금 수익권 불명확 등의 문제를 피하고, 업종 통일연금보험 기금 결산 정보의 진실과 완전성을 확보해야 한다.
(6) 역사가 남긴 장기 손실 문제를 가능한 한 빨리 해결하다. 일부 역사적 유류 문제에 대해 기금 결산에 중장기 장부를 보존하는 것은 기금 결산을 사용하는 부서의 결산 정보 분석과 펀드 데이터 정보의 진실성에 영향을 미쳤다. 노동보장, 감사 등 관련 부처는 가능한 한 빨리 유류 문제를 해결하고 장기 손실을 피하기 위한 조치를 연구할 것을 건의합니다.
(7) 연금 보험 기금 감독의 장기 메커니즘을 수립하고 개선한다. 연금 보험 수입과 지출의 전 과정의 감독 관리를 강화하고 연금 보험 기금 감독의 장기적 메커니즘을 확립하여 연금 보험 제도의 건전한 발전을 보장해야 한다. 첫째, 건전한 법체계를 세우고, 연금보험기금 감독에서 존재하는 법률 부족, 계층 낮음, 효과가 떨어지는 두드러진 문제를 해결하고, 가능한 한 빨리 연금보험료 징수처벌 방법을 내놓고 연금보험제도의 강성을 강화하는 것이다. 둘째, 연금 보험 기금 감독 조직 체계 와 각 부문 작업 메커니즘 을 실현 감사 감독, 재무 감독, 세무감독 과 사회 감독 결합, 감사, 재정, 세무, 사회 보장 등 부문 상호 조정, 상호 제약; 셋째, 빠르고 정확하며 효율적인 펀드 감독 관리 정보 시스템을 구축하여 감독, 징수, 지불 등의 부서의 실시간 정보 공유를 실현하여 연금이 제때에 수령, 지급 및 지급되도록 해야 합니다.
독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.