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산을 먼저 대하는 것에 대한 에세이.

물을 치료하고 숲을 키우는 산을 먼저 치료합니다. 20세기가 막바지로 치닫던 올해 7월과 8월, 중국은 100년에 한 번 있을까 말까 한 대홍수를 겪으며 전 세계의 주목을 받았습니다. 양쯔강 유역과 중국 동북부에서 두 달 이상 지속된 이 홍수는 전국 28개 성에 영향을 미쳤으며 1,000억 위안 이상의 직접적인 경제적 손실을 초래했습니다. 홍수가 물러간 후 많은 지식인들은 이 대홍수의 주요 요인은 기후이며, 산림 식생 감소, 생태 기능 저하, 토양 침식으로 인한 심각한 강바닥 침식이 중요한 요인이라고 분명히 지적했습니다. 중국에는 산과 강과 관련된 두 가지 사자성어가 있는데, 바로 척박한 땅과 물 고갈입니다. 척박한 산에는 반드시 썩은 물이 있고, 척박한 산에는 반드시 가뭄이 있습니다. 산이 사방에 헐벗으면 홍수와 가뭄이 자주 찾아옵니다. 지금 피해 지역 주민들은 집을 재건하는 동시에 수처리 캠페인을 시작하고 있습니다. 하지만 근본적으로 수처리는 산을 먼저 치료해야 하며, 수처리와 산 치료는 증상을 치료하는 것과 근본 원인을 치료하는 것의 관계입니다. 척박한 땅에 들어가 수원이 고갈되는 것은 재앙적인 인과관계인 반면, 산과 풍부한 물은 인류를 위한 또 다른 인과관계입니다. 이 산을 어떻게 관리할까요? 이번 홍수의 중요한 원인에서 홍수를 근절할 수 있는 처방전을 도출할 수 있는데, 바로 산림 식생을 늘리고 생태 환경을 개선하는 것입니다. 핵심은 법에 따라 산림을 관리하고 법에 따라 산림을 개발하는 것입니다. 우선 산림 자원을 적극적으로 육성하고 녹색 장벽을 건설하며 생태 환경을 개선해야 합니다. 올해 4월 29일, 제9기 전국인민대표대회 상무위원회 2차 회의에서 새로운 "산림법" 제8조 1항은 "산림의 제한적 벌채 실시, 조림 장려, 조림 실시, 산림 면적 확대"를 규정하고 있습니다. 제26조는 "모든 수준의 인민 정부는 지역 상황에 따라 조림 계획을 수립하고 해당 지역의 산림 면적을 늘리기 위한 목표를 설정해야 한다"고 명시하고 있습니다. "각급 인민 정부는 녹화 계획에 명시된 임무를 완수하기 위해 각계각층과 도시 및 농촌 주민을 조직해야 한다." 1987년 1월 당위원회와 자치구 인민정부가 '15년 광시 삼림 보호, 임업 발전 및 기본 녹화 노력에 관한 결정'을 내린 이후 전 지역이 조림과 산림 자원 경작의 열기를 일으켰고 산림 건설에서 새로운 성과를 거두었으며 1994년과 1997년에는 조림과 녹화가 목표에 도달했다. 이것은 좋은 시작입니다. 1997 년 새로운 당 그룹이 설립 된 후 자치구 임업국은 "주강 유역 보호 산림 시스템 프로젝트, 석산 조림 프로젝트, 해안 보호 산림 시스템 프로젝트, 모래 제어 및 조림 프로젝트, 평원 녹화 프로젝트, 생물 화재 방지 산림 벨트 조림 프로젝트, 도시 환경 녹화 프로젝트, 녹색 수로 조림 프로젝트의 실행을 조직하기 시작했습니다. "를 주요 핵심 생태 프로젝트로서 국가 임업국과 자치구 지도부에 의해 확인되었습니다. 이는 우리 지역의 조림 및 녹화 성과를 공고히하고 산림과 산림의 질을 향상시키는 중요한 조치입니다. 앞으로 우리 지역의 조림은 프로젝트로 구축되어야합니다. 우리 앞에 놓인 과제는 매우 힘듭니다. 따라서 조림이 표준에 도달 한 후에는 마음을 편안하게하고 일을 덜하고 조림 프로젝트에 덜 투자하고 법에 따라 산림 자원을 경작하십시오. 국가 소유의 산림 가능한 불모의 산과 황무지는 임업 당국 및 기타 관할 당국이 조림을 위해 조직하고, 집단에 속한 것은 집단 경제 조직이 조림을 위해 조직해야 합니다. 철도와 고속도로 양쪽, 강 양안, 호수 및 저수지 주변에서는 해당 관할 단위가 지역 상황에 따라 조림을 조직해야 하며, 이 단위는 산업 및 광산 지역, 관공서, 학교, 군부대, 농장, 농장 및 어장 운영 지역의 녹화를 책임져야 합니다. 이는 새로운 산림법에 명확하게 명시되어 있습니다. 우리는 법에 따라 산림 자원을 경작해야 합니다. 임업 시스템뿐만 아니라 사회의 모든 부문도 각자의 책임 영역 내에서 나무를 심어 사회 전체가 임업을하고 모든 사람들이 산림 자원을 경작하는 패턴을 형성해야합니다. 임업은 생태 환경 개선과 경제 발전 촉진이라는 두 가지 사명을 가지고 있으며, 생태적, 경제적, 사회적 세 가지 주요 이점을 제공합니다. 과학적 연구에 따르면 숲은 빗물을 차단, 완충 및 저장하는 좋은 기능을 가지고 있습니다. 산림 캐노피 차단, 낙하 흡수, 토양 수분 저장 및 침투 과정을 통해 산림은 자연 강수의 분포 비율을 변화시켜 홍수 저류량을 줄이는 역할을 합니다. 기본적으로 50mm 이상의 비는 숲이 쉽게 삼킬 수 있으며, 5만 무의 숲을 조성하는 것은 654.38+0만 입방미터 용량의 저수지를 건설하는 것과 같습니다. 따라서 산림 자원을 적극적으로 육성하는 것은 산지 관리의 중요한 부분이자 물 관리를 위한 근본적인 조치입니다. 둘째, 과학과 기술에 의존하여 임업을 발전시키고 자원을 늘리는 것입니다. 수년에 걸쳐 광시 임업 과학 기술은 임업 발전을 촉진하고 임업 생산 및 건설의 과학 기술 내용을 개선하는 데 큰 성과를 거두었습니다. 광시는 1991 년부터 "광시 임업 과학 기술 개발 프로그램"의 공식화 및 시행, 기술 연구 및 신제품, 신기술, 신기술 중간 테스트 개발에서 생산, 새로운 생산력 형성까지. 자치 임업 기술 진흥 스테이션은 지역의 4 개 카운티 (시, 구)를 포괄하는 단기 산업 목재 산림 종자 종합 기술 개발을 주재했습니다. 65,438 + 0-65,438 + 0,996 * * 무당 연평균 성장 65,438 + 0.26 입방 미터의 재래 품종에 구축 된 우량 종자. 프로젝트를 수행하는 동안 30 개의 좋은 종자의 개발, 적용 및 홍보의 과학 및 기술 성과에 따라 10 개의 실험 연구를 완료했습니다. 이 프로젝트는 중국을 선도하고 있으며 국제 선진 수준에 도달했습니다. 프로젝트의 삼림 재고 9654.38 + 0.5 만 입방 미터, 총 목재 생산량 686 만 입방 미터, 생산 가치 654.38 + 0.92 억 위안, 연간 신규 수익 및 세금 2 억 위안, 투입 산출 비율 l : 3.5. 프로젝트는 광시 과학 기술 발전 65438 ~ 0997 년 2 차 상, 과학 기술 성과 2 위상, 자치 지역 당위원회 및 정부 포상을 수상했습니다. 수년에 걸쳐 광시 임업 기술 진흥 시스템도 크게 발전했습니다. 1995 년 말 현재 자치구, 토지, 카운티 수준의 임업 기술 홍보 스테이션 104 개, 홍보 비율 96 %. 1994 년 임업부의 승인을받은 류 저우시는 "임업부 임업 과학 기술 개발 실험 및 시범 지역"으로, 창우 현, 보 바이 현은 "임업 과학 기술 시범 현"으로 설립되었습니다. 과학기술 시범현", 파이양산 임업은 "임업

보고 응답자 추가2009-06-13 19:45임업 과학기술 시범 분야 개발. "그러나 일반적으로 우리 지역의 임업 과학 기술 수준은 높지 않습니다. 차오구, 기존 국유림 농장 1725만 무, 산림 면적 1134만 무. 19년간 목재 1635,700㎥, 식용 송진 7,685㎥, 섬유판 15,800㎥를 생산하여 꽃을 피웠습니다. 우드칩 수출량은 11만 개, 연간 총 생산액은 1,075만 위안(현재 가격)에 달했습니다. 손실이 발생한 산림 농장은 116개였으며 손실률은 76%에 달했습니다. 손익분기점 이후 순손실은 8,762만 위안이었습니다. 이는 우리 임업 과학 기술의 책임이 낮다는 것을 보여 주며 앞으로 산림을 발전시키기 위해 과학 기술의 힘을 키워야합니다. 임업법 제6조는 "국가는 임업 과학 연구를 장려하고 선진 임업 기술을 촉진하며 임업 과학 기술 수준을 높인다"고 규정하고 있습니다. "앞으로 우리 지역은 임업 응용 기술의 생태 환경 구축, 빠르게 성장하는 생산성 산업 원료림의 짧은 순환 기간 수확 및 재배 기술, 화재 예방 산림 벨트 구축 기술, 석산 조림 기술 및 통합 병해충 관리 기술 보급 및 적용을 파악하는 데 중점을두고 있습니다. 셋째, 법에 따라 임야를 강화해야 합니다. 셋째, 법에 따라 임야의 보호와 관리를 강화해야 합니다. 새 산림법 제 19조는 "각급 지방 인민 정부는 관련 부서를 조직하여 산림 보호를 담당하는 산림 보호 조직을 설립하고 실제 필요에 따라 대규모 산림 지역의 산림 보호 시설 수를 늘리고 산림 보호를 강화해야 한다"고 규정하고 있습니다. 제23조는 "삼림 벌채, 채석, 모래 채굴, 토양 채취 및 기타 삼림 벌채 행위는 금지된다"고 규정하고 있습니다. 올해 8월 초 국무원은 '산림자원 보호와 무분별한 삼림 벌채 및 무분별한 삼림지 점유 중단에 관한 긴급 회람'에서 "국가 계획 수목지, 관목지, 유황 삼림지, 죽림지, 미개간 삼림지, 벌목 삼림지, 불 태운 삼림지, 어린 묘목 삼림지 및 기타 임야에서 이름과 방식에 관계없이 모든 개간 활동을 금지한다"고 결정한 바 있습니다. 어떤 이름으로, 어떤 방식으로, 어떤 수준의 지방 정부 및 부서에서 승인하는지에 관계없이

보충 보고 중단 2009년 6월 13일 19:45 응답자""임지 보호를 위한 조직 지도력을 강화하고, 임지를 토지 통합과 같은 수준으로 중요하게 여겨 임지 보호에 높은 우선 순위를 부여해야 한다.""임지 보호를 위한 조직 지도력을 강화해야 한다. "삼림은 재생 불가능한 자원이며 삼림과 나무는 산림 식생의 가장 기본적인 구성 요소입니다. 임야를 보호하고 관리하는 것은 산림 자원을 보호하고 관리하기 위한 가장 기본적인 요건입니다. 그러나 최근 몇 년 동안 우리 지역의 임야 불법 전용과 점유가 심각한 상황입니다. 한 조사에 따르면 1995년 전국 국토 면적의 55.53%를 차지하던 임야는 1995년 53.4%로 떨어졌습니다. 5년 동안 임야 면적은 755만 무가 감소했으며 연평균 1만 무씩 감소했습니다. 1992년부터 현재까지 이 지역의 국유림 토지 183만 무가 불법 점유되어 국유림의 생존을 심각하게 위협하고 있습니다. 법에 따라 임야를 보호하고 관리하는 것은 현재 우리 지역의 시급한 과제이며 산과 숲을 관리하기위한 가장 기본적인 요구 사항이기도합니다. 자치구 임업국은 산림법 및 국무원의 산림 자원 보호에 관한 관련 조항에 따라 긴급 회람 정신의 산림 벌채 및 점유를 중단하고 광시 실제 상황과 결합하여 5 가지 조항을 작성했습니다. 첫째, 지방은 모든 산림 벌채 및 점유 행위를 즉시 중단하는 효과적인 조치를 취해야하며 둘째, 실무 그룹을 조직하여 해당 지역의 산림 벌채 및 점유 상황을 철저히 조사하고 해당 지역의 산림 벌채 및 점유의 책임 단위 및 책임자는 관련 규정에 따라 처리됩니다. 올해 말까지 사탕수수 재배, 곡물 재배, 수도 건설, 토지 점유 이민자 등의 범주에 따라 통계가 보고될 예정입니다. 셋째, 농지를 산림으로 환원하는 계획과 조치를 적시에 수립해야 하며, 넷째, 법 집행을 강화하고 주요 산림 벌채 사건과 행위는 지위나 관련자에 관계없이 적시에 조사하고 처리해야 하며, 사건을 무겁고 신속하고 엄격하게 조사하고 처리하며 책임자를 법에 따라 조사하고 처리해야 하며, 다섯째, 산림 권리 증명서는 산림 토지와 산림 나무의 법적 증명서입니다. 산림권 증명서를 발급하는 사람은 임야와 임목의 소유자 및 운영자의 합법적 권익을 단호하게 보호하고 국유 임야를 침범하는 불법 행위를 단속해야 합니다. 임야와 나무를 보호하고 관리하는 것은 산림 자원을 육성하는 전제 조건이며, 임업 생산 및 건설의 과학 기술 내용을 개선하는 것은 고품질 산림 자원을 육성하는 효과적인 보증이며, 산림 자원을 적극적으로 육성하는 것은 산림을 개발하고 산과 물을 처리하는 기초입니다. 요컨대, 땅이 모두 푸르면 홍수도 괜찮을 것입니다. 새로운 임업법 제7조는 "국가는 임업인의 정당한 권익을 보호하고 법에 따라 부담을 경감하며 불법적인 요금과 벌금, 임업인으로부터 자금을 할당하고 강제 징수하는 것을 금지한다"고 규정하고 있습니다. 국가는 계약 임업에서 단체와 개인의 정당한 권리와 이익을 보호합니다. "중국의 산림 지역은 복합 산림 지역이며 산림 지역 내의 임야는 국가와 단체가 소유하고 있습니다. 임야의 주요 사용자는 국가, 집단 및 개인 농부, 특히 남부 집단 산림 지역입니다. 따라서 임업 개발은 건설에 대한 국가의 투자 외에도 대부분의 지방과 지역의 집단과 개별 임업 농가에 의존합니다. 임업 투자에 대한 그들의 열정은 임업의 흥망성쇠와 관련이 있습니다. 새로 추가 된 7 조는 중국의 이러한 산림 상황을 고려하여 농민의 열정을 동원하여 임업을 발전시키고 농민의 정당한 권익을 국가 보호의 법적 지위로 끌어 올려 농민이 임업을 운영하는 데 편안함을 느낄 수 있도록하기위한 것입니다. 조림, 산림 보호 및 임업 운영에서 임업인이 합리적인 이익을 얻어야하며 근본적으로 집단 또는 개인 농민이 안정적이고 대규모로 임업을 운영 할 수 있도록 동원해야합니다. 임업의 투자 및 개발에는 많은 제약이 있습니다. 첫째, 투자 주기가 길고 투자 위험이 높습니다. 둘째, 혜택이 다양하고 경제적 혜택은 일부에 불과하며 경제적 혜택의 일부만이 임업 재생산을 유지할 수 있습니다. 셋째, 임산물은 특수 상품으로 다른 일반 상품처럼 마음대로 시장에서 철수하여 판매할 수 없습니다. 이러한 한계는 임업의 발전을 어느 정도 제한합니다. 국가가 정책, 법률 및 규정 측면에서 임업인에게 우수한 임업 사업 환경을 조성하고 임업인이 조림, 재조림 및 관리에서 합리적인 수익을 얻을 수 있도록 보장하여 임업 재생산을 유지하지 않으면 임업이 발전하지 않을 것입니다. 현재 계획 경제에서 시장 경제로의 전환기에 존재했던 무차별 부과, 무차별 분배, 무차별 벌금 및 무차별 기금 모금과 같은 불리한 운영 요인에 대응하여 새로운 임업법은 법에 따라 임업 농민의 부담을 완화하고, 임업 농가에 대한 불법 수수료 및 벌금 부과 금지, 임업 농가에 대한 돈 분배 금지 및 강제 자금 모금을 금지하여 임업의 운영 환경을 최적화하고 농가가 이익을 창출하고 빈곤에서 벗어나 부자가되고 임업 발전에 대한 열정을 근본적으로 동원 할 수 있도록 법적 조항을 마련하여 다음과 같이 보장했습니다. 임업 발전을 통해 이익을 얻도록합니다. 국가는 임업인의 정당한 권익, 즉 임업인이 법에 따라 취득한 임지 사용권 및 임목 소유권을 보호합니다. 임야를 심고 소유하는 사람과 그것을 사용하고 관리하는 사람은 누구든지 법에 따라 자신에게 속한 임산물, 반제품 및 완제품을 처분 할 권리가 있습니다. 이 정책은 수십 년간의 임업 관행에 의해 농촌 집단과 임업인을 동원하여 임업을 발전시키는 데 도움이되는 것으로 입증되었습니다. 즉, 특정 법적 조건 하에서 임야를 사용할 권리와 임목의 소유권을 상속 및 양도할 수 있으며 투자자 지분으로 평가할 수 있습니다. 이를 통해 산림 벌채 전 20%의 오랜 문제를 해결할 수 있습니다.

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