(I) 세금 징수 및 관리 모델의 주요 문제점
첫째, 세금 신고는 형식에 불과합니다. 납세자 세금 신고 시스템의 구축은 세금 징수 및 관리의 새로운 운영 메커니즘의 가장 중요한 토대입니다. 그러나 납세자의 의식적으로 법에 따라 세금을 납부한다는 개념이 부족하고 업무 능력의 차이로 인해 탈세가 더 흔하며 엄격한 세금 등록 시스템과 세원을 모니터링하는 수단이 없어 세금 신고가 형식에 그치고 개별 산업 및 상업 가구가 기본적으로 책임을집니다.
두 번째는 납세자에 대한 서비스가 부족하다는 것입니다. 납세자에게 양질의 서비스를 제공하는 것은 세무 당국의 의무이지만 여전히 일부 서비스가 미흡한 부분이 있습니다. 예를 들어 납세자의 문제 원인을 객관적으로 분석하고 그에 따라 다르게 대처하지 않고 '과태료'라는 단어만 앞세우는 경우가 있습니다. 세무 당국은 서비스를 개선하고 서비스 수준을 높여야 합니다.
셋째, 컴퓨터에 대한 기대치가 너무 높습니다. 세금 징수 및 관리에 컴퓨터를 사용하는 것은 세금 징수 및 관리의 현대화의 신호이며 관리의 효율성을 높이기 위한 불가피한 방법입니다. 그러나 세무 행정에 컴퓨터를 적용하는 데는 여전히 몇 가지 문제가 있습니다. (1) 소프트웨어 개발 및 컴퓨터 네트워킹이 여전히 상대적으로 낙후되어 있고 (2) 세무 관리 인력의 자질을 향상시켜야 합니다.
넷째, 세무 검사가 징수 및 관리의 요구 사항을 충족하기 어렵습니다. (1) 세무 검사 노력 개선, 검사 시스템 개선 필요, (2) 검사관의 자질과 전문성 부족, 검사 업무의 질적 저하. 대부분의 세무조사는 납세자와의 상담을 통해 이루어집니다.
다섯째, 외부 환경이 완벽하지 않습니다. 현재 중국에서 새로운 모델을 구현하기 위한 외부 환경은 완벽하지 않습니다. 법적 환경에서 볼 때 조세 정의 시스템이 건전하지 않아 조세 정의의 심각성과 정확성에 영향을 미칩니다. 경제 환경에서는 각 지역의 경제 발전이 불균형하여 법치 경제가 실현되지 않았고, 정보 환경에서는 납세자에 대한 경제 정보가 관련 업계에서 누리지 못해 납세자가 세법을 회피 할 수있는 기회를 제공합니다.
(2) 부과금 평가 지표에 문제가 있습니다.
첫째, 현행 세금 징수 및 관리의 평가 지표는 납세자의 신고를 기준으로 하고 있어 과세 당국의 수입세 징수에 대한 평가인데, 납세자의 신고가 진실하고 정확하며 완전한지, 즉 세원의 실제 상황을 평가할 수 없다.
두 번째는 현행 부과금 평가 지표가 부과금 관리의 문제점을 충분히 반영하지 못한다는 것입니다. 예를 들어 무신고 문제는 평가 결과에 영향을 미치지 않습니다. 일부 부과금 관리 정보가 불완전하거나 입력되지 않은 경우 평가 결과에 영향을 미치지 않으며, 반대로 정보 입력이 완전할수록 오류 확률이 높아지고 균일 성이 부족합니다.
셋째, 징수 및 관리 평가 지표의 성장이 실제 징수 및 관리 수준의 개선과 동일하지 않습니다. 세수 성장의 관점에서 볼 때 최근 몇 년 동안 세수 등록률, 신고율, 징수율 및 기타 성장 지표의 평가 지표는 크게 증가한 반면, 성장 속도는 매우 느립니다. 이는 부담금 관리의 평가 지표가 더 이상 부담금 관리의 실제 수준에 적응할 수 없음을 보여줍니다.
넷째, 세금 관리 인력과 세무 직원에 대한 평가가 어렵습니다. 인구 조사의 사용은 많은 인력과 재원을 소비 할 수밖에 없으며 손실은 이득의 가치가 없습니다. 현장 점검을 사용하면 필연적으로 비현실적인 결과와 열악한 결과를 초래할 수 있습니다. 따라서 부과금 관리 정보가 완전히 디지털화되지 않았고 관리 지점과 서비스 홀의 사후 업무가 다른 경우 평가 지표를 비교할 수 없고 일부 지표는 계량화할 수 없어 세무 관리자와 세무 대리인을 평가하기 어렵고 서로 줄다리기를 하는 경우가 많습니다.
다섯째, 사용자가 세금 관리 금전 등록기의 사용을 모니터링하기 어렵습니다. 세무 당국이 송장 예치금을 징수할 수 없기 때문에 세금 손실이 발생하기 쉽습니다.
여섯째, 부서 간 협력이 약하고 정보 공유가 어렵다. 국가 세무, 산업 및 상업 부서와 충분한 의사 소통이 부족하고 협력이 약합니다. 예를 들어, 산업 및 상업 등록과 세금 등록은 서로 연결되어 있습니다. 세무 관리법은 공상 부서가 세무 당국에 정기적으로 통지해야한다고 명확하게 규정하고 있지만 그렇게하지 않을 경우 법적 책임을 규정하고 있지 않습니다.
일곱째, 간부들의 자질을 더욱 향상시켜야 한다. 컴퓨터 응용 수준이 높지 않고 운영에 국한되어 있어 세무 관리 정보 기술의 속도를 저해합니다. 데이터 분석 및 활용과 업무 효율성에 영향을 미칩니다.