금융 감독과 공공 금융 시스템의 개혁은 긴밀하게 연결되어 있으며 분리될 수 없습니다. 재정관리개혁과정은 재정감독 및 검사를 지속적으로 강화하고 재정감독의 위상과 역할을 지속적으로 제고하는 과정이다. 어떻게 감독 기능을 더 잘 수행하고, 공공재정관리와 재정기금 운용에 효과적으로 봉사하며, 금융감독검사 업무의 역할을 충분히 발휘하고, 금융감독검사 업무의 효율성과 유효성을 제고하는 것이 시급한 연구 과제가 되었습니다. 그리고 문제를 해결하세요. 금융감독의 효율성과 효과에 영향을 미치는 주요 쟁점과 원인 현재 금융감독 업무의 깊이와 폭은 감독 범위, 감독 방법 및 방법, 감독 효과 측면에서 결코 부족하지 않습니다. 아직 권위가 부족하고 적시성과 효율성, 효율성과 효율성이 높지 않으며 사회주의 시장경제를 발전시키고 금융을 활성화시키는 요구와도 거리가 멀다. 주로 다음과 같은 경우에 나타납니다. (1) 금융 감독 범위가 좁습니다. 재정 감독의 필수 요구 사항으로 볼 때 감독 범위는 최소한 세 가지 수준을 포함해야 합니다. 첫째, 재정 자금 수입 및 지출 활동의 전체 과정, 둘째, 재정 및 금융 시스템을 구현하는 모든 단위 및 개인, 셋째, 재정 감독. 경제적인 운영 조건에 따라 운영 품질을 확인하고 분석합니다. 주요 재정·세무·물가 조사가 폐지됨에 따라 지방재정감독 범위가 제때에 명확하지 않아 감독 범위와 책임이 불명확하고, 실제 감독 범위가 협소하다. 여전히 직접적인 사후 조사를 기반으로 하며 확립된 재무회계 결과를 조사하고 처리하며 사건 전후의 행동에 대한 모니터링이 없으며 새로운 경제적 행동과 거래에 대한 감독 및 제약이 거의 없습니다. 기업 구조 조정, 자산 구조 조정, 정부 조달, 이전 지불 등과 같은 방법. 감독대상에 대한 타당성도 부족하다. 따라서 감독 및 검사의 효율성과 효율성이 크게 저하됩니다. (2) 금융감독방법이 표준화되어 있지 않다. 오랫동안 금융감독 업무는 금융감독의 책임과 권한 등의 영향으로 금융분야의 일부 미해결 사안을 다루기 위해 주로 포괄적이거나 특수한 방식으로 수행되어 왔습니다. 방법 측면에서는 깜짝 특별 검사가 더 많고, 일일 감독이 적으며, 이벤트 후 감독 및 검사가 중앙집중적이고 비연속적이며, 이벤트 전 및 진행 중 감독이 적습니다. 감독 내용은 재정 수입에 대한 조사가 많아지고 재정 지출에 대한 감독이 줄어들었지만 단일 항목이나 특정 링크에 대한 조사가 많아졌지만 전반적인 모니터링 및 자금 사용에 대한 추적은 덜 효과적이었습니다. 위에서 언급한 많은 요인의 영향으로 규율 및 규정을 위반한 많은 금융 및 경제 위반 사항이 사후에야 발견되어 금융, 세무 및 기타 경제 분야에서 반복적인 조사와 위반이 발생하는 추세입니다. 해마다 증가하고 있습니다. 새로운 상황에 맞춰 금융감독 방식을 조정하는 것이 강조되고 있지만, 사전 및 진행 중 감독·검사를 주요 내용으로 하는 감독·검사 메커니즘은 아직 확립되지 않았다. 아직은 실제 업무에 효과적으로 활용하기 어려운 방법입니다. (3) 금융감독체계가 완벽하지 않으며 금융감독과 기타 사회감독의 관계가 완전히 정리되지 않았다. 첫째, 금융특별감독기관의 설립이 표준화되어 있지 않다. 아직 금융특별감독기관을 설립하지 않은 곳도 있다. 둘째, 경제감독의 기능적 구분과 감독범위가 명확하지 않다. 우리나라의 경제 감독 체계는 주로 금융 감독, 감사 감독, 세무 조사, 은행 감독 및 기타 사회 감독으로 구성됩니다. 이들 감독 부서는 부서 속성에 따라 각자의 감독 책임을 결정하고 기본적으로 예산 수입 및 지출, 재정 수입 및 지출, 자본 회전율 및 기타 경제 운영 품질을 목표로 합니다. 일상 업무에서는 각 감독의 초점이 다르지만, 각자의 업무 범위가 법률로 엄격하게 규정되어 있지 않기 때문에 실제 업무에서는 서로 논쟁을 벌이거나 심지어 수차례 점검과 '싸움'을 피하는 것도 어렵다. 금융감독의 효율성·효과성 제고를 위한 대책 및 제안 금융감독 업무환경, 금융감독 대상, 내용, 방법 등이 지속적으로 변화함에 따라 금융감독 업무는 금융관리 강화 및 개선을 중심으로 이루어져야 하며, 재정 관리의 특성과 재정 운용의 모니터링, 조기 경보, 분석, 보장 및 표준화 기능을 갖춘 새로운 재정 감독 메커니즘만이 재정 운영의 효율성과 효과를 효과적으로 향상시킬 수 있음을 반영하여 모든 재정 수입과 지출을 포괄하는 종합 시스템을 구축하고 개선합니다. 금융 감독 및 검사를 통해 금융 자금 운영의 안전성, 신뢰성, 정확성 및 효율성을 보장하고 재원의 배분 효율성을 향상시킵니다. (1) 표준화되고 효과적인 금융 감독 방법을 모색합니다.
금융 감독 방법은 완전히 변형되어야 하며, 이는 구체적으로 "4가지 조합", 즉 사건 전, 진행 중, 사건 후 감독 및 검사의 조합, 금융 감독 및 특정 금융 업무 관리의 조합을 반영해야 합니다. , 일일 감독과 특별 검사 및 현장 점검을 결합하여 물건을 다루는 것과 사람을 다루는 것을 결합합니다. 감독검사 과정에서 발견된 새로운 문제와 상황을 면밀히 분석하고 요약해야 하며, 재정 관리 개선을 위한 목표적 조치와 방법을 제안하는 동시에 최선의 금융 감독 방법을 깊이 있고 세부적으로 탐색하고 요약해야 합니다. (2) 금융감독 및 보증제도를 완비한다. 우리나라의 거시경제 감독 시스템은 전면적이고 광범위하며 다연계, 다단계 감독 네트워크 시스템으로 주로 재정, 세무, 감사 및 기타 사회 중개 시스템으로 구성됩니다. 이러한 측면은 금융 감독에 대한 초점이 다르며 업무 분담과 중복이 모두 있습니다. 재정 감독은 다른 감독으로 대체될 수 없습니다. 감사, 과세 및 사회 중개 감독은 검사 대상 단위에 대한 외부 감독이며 주로 사후 감독입니다. 재정 감독에는 외부 감독과 내부 감독이 있으며 내부 감독은 재정 관리 과정에서 형성되는 동시 감독입니다. 따라서 시장경제질서의 정상적인 운영과 안정적인 발전을 유지, 촉진하기 위해서는 금융감독팀 구성과 금융법률체계 구축을 강화하고 금융감독보증제도를 개선해야 한다. (3) 재무부서 내 다양한 사업부서 간의 감독 책임을 더욱 합리화합니다. 금융감독은 금융부서 전체에 부여된 책임으로, 감독업무를 수행할 때 각 사업부서는 업무수요에 따라 언제 어디서나 인력을 파견하여 검사를 실시할 수 있습니다. 이는 정부와 감독의 여러 부서로 이어질 것이며, 이는 검사 대상 단위에 대한 부담을 증가시킬 뿐만 아니라 감독 효과의 향상에도 영향을 미칠 것입니다. 금융기관 내에서는 여전히 책임분담의 문제가 있는 것으로 알고 있습니다. 금융특별감독기관은 설립 이후 구체적인 재정 배분 및 조정 업무를 넘어, 주로 감독을 통해 경영을 촉진하고, 경영을 강화하며, 금융 운영 전 과정의 적법성과 준수 여부를 감독한다. 재무부서 내의 기타 업무부서는 일상적인 관리 및 금융업무에 관한 기타 구체적인 사항을 주로 담당하며, 감독이라는 요소가 있는 경우에는 일종의 일상적인 감독업무만을 담당한다. 감독업무가 정리됨에 따라 재무부서 내 각 사업부서는 해당 부서의 일상 업무를 담당하면서 감독에 대한 정보를 적극적으로 제공하고 부서간 업무협조를 강화함으로써 금융감독과 업무의 강력한 시너지를 형성할 수 있습니다. 재무관리의 효율성을 종합적으로 향상시켜 재무감독 및 검사 업무의 효율성과 효과성을 향상시킨다는 목적을 달성합니다. (4) 감독의 핵심 사항을 강조하십시오. 첫째, 핵심지출 항목을 선정하여 특별감독검사를 실시하고, 허위신고, 유용, 특별재정지출금 점유 등 징계위반행위를 효과적으로 예방하고 신속하게 조사·처리한다. 두 번째는 새로운 '회계법'의 공포 및 시행에 협력하고, 주요 대규모 이윤 및 세무 가구, 민간 기업 등의 '회계법' 시행에 대한 표적 점검을 실시하여 회계 강도를 높이는 것입니다. 대중에게 발표하고 규율 위반 및 위반에 책임이 있는 사람을 엄중하게 처벌합니다. 세 번째는 재정 지출 관리 개혁과 국고 중앙 집중식 징수 및 지불 시스템의 점진적 실시를 결합하여 예산 외 자금에 대한 감독 및 관리를 강화하고 지속적으로 경험을 합산하며 방법을 개선하고 수준을 향상시키는 것입니다. 감독 및 관리. (5) 과학적이고 합리적인 재정 감독, 평가, 평가 지표 시스템을 구축하고 개선합니다. 금융감독업무 정량평가, 금융감독검사 분석체계 구축, 감독검사 결과를 최대한 활용, 법규 위반의 근본원인을 규명하고 증상과 근본원인을 모두 해결하기 위해 노력하며 지속적으로 개선한다. 재무 감독 수준을 높이고 재무 관리 수준을 효과적으로 향상시킵니다.