대국 중 미국과 영국 같은 국가는 세무 당국에서 징수하고 프랑스와 독일 같은 국가는 사회보장 당국이나 독립 기관에서 징수합니다. 각국의 선택은 자국의 국가적 여건과 역사적 요인에 따라 달라지므로 중국도 이 문제에 대해 자국의 국가적 여건에 따라 선택해야 합니다. 필자의 생각에 중국은 사회보험료 징수 기관을 고려할 때 두 가지 출발점을 가져야 하는데, 첫째는 징수 보장에 도움이 되어야 하고 둘째는 징수 비용을 절감하고 징수 및 관리의 효율성을 높이는 데 도움이 되어야 합니다. 세무 당국의 사회보험료 징수는 바로 이 두 가지 장점이 있습니다. 우선, 세무 당국은 사회보험료 징수를 담당하고 있으며 시스템과 기술 측면에서 절대적인 이점을 가지고 있습니다. 사회보험료는 기업의 총 임금의 일정 비율에 따라 부과되고, 세무 당국은 기업 소득세와 개인 소득세를 징수하는 과정에서 기업의 임금 분포를 파악해야 하기 때문에 세무 당국은 사회보험료 징수에서 일정한 비교 우위를 가지고 있습니다. 예를 들어, 기업 소득세법에서는 기업이 지급한 임금과 급여를 세전 공제할 수 있도록 규정하고 있으므로 기업은 세금 신고 시 세무 당국에 한 해 동안 지급한 임금을 성실하게 신고해야 합니다. 기업이 사회 보험료를 적게 납부하기 위해 직원에게 지급한 임금 총액을 은폐하는 경우 세무 당국은 이러한 행위를 쉽게 적발할 수 있습니다. 또한 개인 소득세법에 따라 기업 및 단위는 직원에게 급여를 지급할 때 직원 대신 개인 소득세를 원천 징수하여 납부해야 하며, 직원의 소득을 세무 당국에 전액 신고해야 하므로 세무 당국은 기업 및 단위의 임금 및 급여를 완전하고 정확하게 파악할 수 있어 세무 당국의 사회보험료 징수에도 도움이 됩니다. 둘째, 세무 당국은 사회보험료 징수 업무를 수행하기에 충분한 규모와 수준의 전문 징수팀(징수 검사관 포함)을 보유하고 있습니다. 특히 최근 몇 년 동안 국가는 황금 세금 프로젝트를 시행하여 세무 당국의 정보화 수준을 크게 향상 시켰습니다. 그러나 모든 사회 보험료를 징수하기 위해 사회 보장 기관에 넘기면 후자는 "새로운 주방을 시작"하고 대규모 징수 팀을 구성 할 수밖에 없습니다. 국가적 관점에서 볼 때 이는 분명히 사회보험료 징수 비용을 증가시킬 것입니다. 또한 많은 지역 사회 보장 기관에는 고급 정보 기반 징수 및 관리 시스템이 없습니다. 이들이 사회보장기여금 징수라는 막중한 책임을 맡게 되면 정보기술 기반의 징수 및 관리 시스템을 또다시 구축해야 하므로 막대한 낭비가 발생할 수밖에 없습니다. 실제로 모든 세금과 수수료가 한 부서로 이관되어 징수되는 국가는 적지 않습니다. 이러한 국가에서는 세무 당국을 "세무국"이라고 부르지 않고 "세무국"이라고 부릅니다. 예를 들어 미국에서는 국세청, 캐나다에서는 캐나다 국세청, 영국에서는 HM 국세 및 세관이라고 불립니다. 이러한 종류의 제도적 배열은 전적으로 제도적 설정과 징수 효율성의 관점에서 고려됩니다. 이러한 제도적 장치는 배울 만한 가치가 있습니다. 실제로 현재 우리 세무 당국도 교육 할증료, 도시 건설비, 문화 공공요금 등 특정 수수료와 요금을 징수하는 기능을 수행하고 있습니다. 교육비는 교육 당국에서 징수할 필요가 없고, 문화비는 문화 당국에서 징수하기 때문에 이 방식은 매우 합리적입니다. 장기적으로는 중국 세무 당국도 국가 세무국의 방향으로 나아가야 합니다.
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