(1) 경제성장은 새로운 상승기에 접어들었습니다. 올해 1분기부터 3분기까지 사스(SARS) 영향에도 불구하고 GDP 성장률은 여전히 8.5%에 달했다. 4분기에도 경제성장률은 계속 높아질 것으로 예상된다. 월별 거시경제계량 분석모형을 활용하면 연간 GDP 성장률은 8.6%에 이를 수 있을 것으로 전망된다. 이는 2002년 이후 우리나라의 GDP 성장률이 8% 이상으로 안정되고 경제가 새로운 사이클의 상승 국면에 진입했음을 보여줍니다.
(2) 기둥 산업은 강력한 성장 모멘텀을 갖고 있으며, 중화학 산업화의 특성이 점점 더 뚜렷해지고 있습니다. 지난 3분기 동안 전자통신장비제조, 전기기계 및 장비제조, 운송장비제조, 금속공업, 화학공업 등 기간산업이 전체 산업 성장에 50.7% 기여하며 급속한 성장을 이뤘다. 중공업의 증가율은 경공업의 부가가치 증가율보다 훨씬 빨랐고, 경공업의 부가가치는 13.9% 증가했다. 산업부가가치는 2002년 연간 수준(60.95%)보다 3.42%포인트 높았다. 1998년 이후 경공업의 성장에 비해 중공업의 성장이 가속화되어 왔으며, 산업 부가가치에서 중공업의 부가가치가 차지하는 비중이 올해 더욱 높아진 것을 알 수 있다. 우리나라의 경제발전은 새로운 중화학공업화 단계에 들어섰습니다. 이번 중화학공업화는 주로 산업주축산업과 부동산산업의 급속한 성장에 의해 추진되며, 이는 소비구조의 업그레이드와 밀접한 관련이 있고 강력한 내생적 시장 메커니즘을 갖게 될 것이다. 향후 10년간 우리나라의 지속적이고 빠른 경제성장을 위해.
(3) 투자가 빠르게 증가하고 소비 구조가 개선되는 모멘텀을 유지하고 있습니다. 1분기부터 3분기까지 사회 전체의 고정자산 투자는 동기 대비 30.5% 증가해 8.7%포인트 증가했다. 이러한 높은 투자 증가세는 주로 중화학공업화 추세와 민간투자 활성화 등의 요인에 기인합니다. 소비 증가율은 한때 사스 영향으로 주춤했으나 3분기 누적 증가율은 8.6%로 전년 동기 대비 0.1%포인트 감소하는 데 그쳤다고 볼 수 있다. 소비는 높은 수준의 안정적인 성장을 지속하고 있습니다. 사스 영향에도 불구하고 소비구조의 업그레이드는 상대적으로 뚜렷하다. 1분기부터 3분기까지 건축장식자재 소매판매액은 전년 동기 대비 46.6% 증가했고, 자동차 소매판매액은 77.5% 증가했다. 전년 대비 74% 증가했으며, 주택, 교통 등 분야의 신규 소비 핫스팟이 계속 뜨거워지고 있습니다.
(4) 대외 무역이 크게 성장하고 있지만 무역 마찰에 대한 우려가 숨어 있습니다. 1분기부터 3분기까지 수출은 전년 동기 대비 32.2%, 12.9%포인트 증가하며 높은 성장세를 이어갔다. 수입은 전년 동기 대비 40.5% 증가해 23.3%포인트 증가해 무역흑자가 전년 동기 대비 감소했다(순수출은 91억 달러, 전년 동기 대비 109억 달러 감소). . 국가별, 지역별로 살펴보면 미국과 일부 유럽 국가에 대한 수출 흑자가 계속 증가하고 있는 반면, 일본, 한국, 대만 지역에 대한 수출 적자는 계속 확대되고 있습니다. 미국과 유럽이 우리 나라의 주요 수출 시장이기 때문에 흑자 확대는 무역 마찰을 심화시킬 수밖에 없고, 우리 나라는 점점 더 반덤핑 압력을 받고 있습니다. 최근 몇 년 동안 일본, 한국, 대만에서 미국과 유럽으로 수출된 일부 제품이 점차 중국 본토로 옮겨져 공장을 설립하고 있는데, 이는 미국과의 대외 흑자를 확대하는 중요한 이유입니다. 유럽.
(5) 전반적인 모순이 완화되었으며 특정 에너지 및 원자재 공급에 격차가 있습니다. 내수시장이 활성화되고 수출이 증가하면서 우리나라의 총수요 부족이라는 모순이 점차 완화되고 있다. 1분기부터 3분기까지 소비자물가는 전년 동기 대비 0.7% 상승했지만, 생산자재 가격은 분기별로 4.6% 상승해 안정세를 보였다. 각각 %, 4.7%, 4%). 전기, 석탄, 철강, 석유화학제품, 비철금속 등 제품 공급에 차질이 발생해 많은 성, 시에서 전력 소비를 제한했고, 일부 원자재 가격도 크게 올랐다. 현재 이들 제품의 공급은 빠르게 증가하고 있으며 원자재 가격 상승세는 둔화되고 있습니다. 전반적으로 가격은 낮은 수준에 머물고 있고, 수요 제약이 널리 퍼져 있으며, 대부분의 제품에 대한 시장 경쟁은 여전히 상대적으로 치열합니다.
(6) 곡물 생산량은 계속 감소하고 있으며 수요와 공급의 관계는 역전되지 않았습니다. 관련 통계에 따르면 올해 곡물 생산량은 9000억kg에도 못 미치며 연간 곡물 수요량에도 미치지 못한다. 수년 연속 생산량 감소를 겪은 현 시장 곡물가격은 회복세를 보이고 있으나 곡물가격과 식품가격은 당분간 큰 상승세를 보이지 않을 것으로 예상된다.
첫째, 높은 재고 수준으로 인해 곡물 재고는 2003년 말까지 4,000억 진 이상으로 유지될 것입니다. 이는 평소 수준(최근 몇 년간 약 3,000억 진으로 추정)보다 훨씬 높은 수준입니다. 시장의 곡물 생산 능력 수요에 따라 식량 공급이 더 빠르게 증가하여 식량 가격 상승을 억제할 것입니다. 가까운 미래에 식량공급이 부족하지는 않겠지만, 식량문제는 전반적인 경제상황과 연관되어 있어 세심한 관심과 관심이 필요합니다. 한편으로는 경작지를 엄격히 보호하고 곡물 생산 능력을 안정시켜야 하며, 다른 한편으로는 농촌 산업 구조 조정의 성과를 공고히 하고 발전시켜야 하며 동시에 곡물 생산과 기타 환금작물 생산 간의 관계를 적절하게 처리해야 합니다. 시간이 지나도 과민반응을 해서 곡물가격을 급등시켜서는 안 됩니다.
(7) 화폐공급과 신용은 계속해서 높은 비율로 증가했고, 외환보유액도 크게 늘어났습니다. 9월말 광의자금 M2 잔액은 전년 동기 대비 20.7% 증가했으며, 금융 기관의 위안화 대출은 연초보다 2조 4700억 위안 증가해 동기 대비 1조 1200억 위안 증가했다. . 외환보유액은 3,839억 달러로 연초보다 975억 달러, 전년 동기 대비 562억 달러 증가했다. 대출 공여 구조로 볼 때, 내부 경제 확장에 따른 수요 증가는 여전히 화폐와 신용의 급속한 성장의 주요 원인이다. 예금지준율이 높아졌지만 경기난방의 관성과 맞물려 통화와 신용의 급속한 팽창은 당분간 지속될 전망이다. 동시에 머니마켓 금리의 상승은 금융기관의 대출 진행을 점진적으로 제한하는 데 도움이 될 것입니다. 외환보유고가 크게 증가한 것은 주로 대규모 자본수지 흑자에 따른 것으로, 그 중 외국인직접투자가 여전히 주요 원천이고 '핫머니' 유입 가속화의 영향도 있다.
분석 및 전망
현재 우리나라 경제에는 아직 성장 여지가 남아 있고, 세계 경제는 완만한 회복세를 유지할 것으로 보입니다. 2004년에도 우리나라 경제는 상대적으로 높은 수준에서 꾸준한 성장을 이어갈 것으로 예상된다.
(1) 우리나라 경제는 현재 회복기에 있으며, 국내외 정세로 볼 때 아직 성장의 여지가 있습니다.
최근 몇 년간 내수 확대, 경제구조 조정, 경제체제 개혁 심화 등을 토대로 우리나라 경제는 지속적인 침체 상태에서 벗어나 전면적인 회복 국면에 들어섰다. . 주요 징후는 다음과 같습니다. 주택 및 교통 조건 개선으로 대표되는 새로운 소비 구조 업그레이드가 시작되었습니다. 소비 업그레이드를 통한 고성장 산업이 산업 업그레이드와 경제 성장의 주요 원동력이 되었습니다. 기업의 비율이 향상되고, 도시화 과정이 상당히 가속화되고, 민간 투자가 가속화되고, 시장 지향적인 투자와 자금 조달 활동이 상당히 활발해지며, 시장 지향적인 산업 집적 효과가 점점 뚜렷해지고 있습니다. 시장이 주도하고 소비 업그레이드와 독립적인 기업 투자를 기반으로 하는 이 새로운 급속한 경제 성장은 강력한 지속 가능성을 가지고 있습니다.
올해 거시경제의 여러 주요 측면을 살펴보면, 경제성장률이 전년도에 비해 높아졌고, 내수는 급격히 확대되었으며, 전반적인 수요공급 패턴은 기본적으로 완화되었습니다. 주요 원자재는 기본적으로 균형을 이루고 있으며 전체 가격 수준이 상대적으로 낮고 수입 증가가 수출 증가보다 빠르며 외국인 직접 투자가 지속적으로 빠르게 유입되고 외부 자원 공급이 상대적으로 풍부하며 국제 수지가 상대적으로 낮습니다. 결제상태 양호합니다. 전반적으로 경제는 전반적인 경제 '과열' 없이 꾸준히 반등했으며 거시 경제 운영 조건은 기본적으로 건강합니다. 그러나 구조적 모순이 매우 뚜렷하며, 특히 전기와 철강의 공급 격차가 커서 일부 자원 제품의 공급이 부족합니다. 일부 지역에서는 대규모 전력 장비, 철강 가공 및 기타 프로젝트에 착수하고 있습니다. 올바르게 안내하지 않으면 해당 산업의 맹목적인 확장과 과잉 생산으로 이어질 수 있습니다. 또한 근원을 살펴보면서 일부 지역의 개발구와 부동산 문제를 중시하고 개발을 적극적으로 지도하고 표준화해야 합니다. 이는 경제 성장의 상승세를 유지할 뿐만 아니라 지역 문제가 전체 상황에 영향을 미치는 것을 방지합니다.
미래 경제성장 가능성은 여전히 크다. 우리나라의 은행예금 격차는 여전히 크고, 외환보유액이 풍부하며, 노동력 공급이 거의 무제한이고, 저비용 노동력 우위가 장기간 유지될 수 없다. 기술 공급에 대한 명백한 제약. 기존 요소 공급 조건은 제품 공급을 위한 시장의 조정 공간을 확대하는 데 도움이 됩니다. 동시에 우리나라 주민 소득이 꾸준히 증가하고 도시 저축 수준이 지속적으로 증가하며 소득 및 지출 기대가 향상되고 소비 환경과 소비 정책이 점차 개선되고 주민 소비 구조가 지속적으로 업그레이드되고 소비자 수요가 지속적으로 향상되고 있습니다. 높은 수준의 안정적인 성장을 유지할 것으로 예상되며, 큰 잠재력을 갖고 있습니다. 소비 업그레이드에 힘입어 산업 업그레이드 속도도 그에 따라 가속화될 것이며 지속적으로 빠른 투자 성장을 촉진할 것입니다. 이러한 조건은 우리나라 경제의 상승 추세를 유지할 것입니다.
(2) 세계 경제 회복 전망은 점점 좋아지고 있습니다.
올해 하반기부터 미국과 일본의 경제 회복 모멘텀이 예상을 뛰어넘는 모습을 보여 올 하반기 세계 경제 회복 전망에 대해 각계는 더욱 낙관하고 있다. 그리고 2004년에. 세계은행은 내년 세계 경제성장률이 3%, 그 중 선진국은 2.5%, 미국, 일본, 유로존은 3.4%, 1.3%, 1.7%에 달할 것으로 전망했다. 개발도상국의 성장률은 각각 4.9% 증가할 것입니다. IMF는 내년 세계 경제성장률을 4.1%로 전망했고, 미국은 3.9%, 일본은 1.4%로 예상했다. 전반적으로 세계경제는 완만한 회복세를 유지하겠지만 여전히 불확실성은 남아있습니다. 전 세계적으로 디플레이션이 완화되지 않고 무역 보호가 지속적으로 강화되고 중국의 대외 무역 및 외환 정책에 대한 외부 압력이 커지고 있으며 우리나라의 대외 무역 환경이 더욱 심각해지고 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다.
(3) 내년도 경제 동향에 대한 사전 분석 및 예측.
국내외 정세를 종합해보면 2004년에도 우리나라 경제는 상대적으로 높은 수준의 꾸준한 성장을 이어갈 것으로 예상된다. 3대 수요 측면에서 볼 때, 소비 구조 업그레이드에 따라 사스 등 대규모 전염병이 발생하지 않는 가운데 소비 증가율은 올해보다 높은 9% 이상으로 회복될 것으로 예상된다. 산업 고도화에 힘입어 통화 정책이 안정적으로 유지되는 경우 투자는 지속적으로 빠르게 증가할 것이며 점점 더 심각해지는 대외 무역 환경, 수출세 환급 감소로 인해 올해 성장률 수준인 약 30%에서 안정될 것으로 예상됩니다. 내수시장의 온난화로 인해 성장률은 다시 10% 수준으로 하락하고, 수입은 수출을 앞지르는 높은 성장률을 이어갈 것으로 예상된다. 흑자는 계속 줄어들 것이다. 질적 분석과 거시경제 모형 예측 결과를 바탕으로 내년 국내총생산(GDP) 성장률은 8.5%에 이를 것으로 전망됐다.
주요 문제
새로운 구조적 모순이 나타났습니다. 투자 및 금융 시스템의 개혁이 뒤쳐져 있고, 고용 상황이 여전히 심각합니다. 농민 소득의 느린 성장이 두드러진다.
(1) 새로운 구조적 모순이 드러났습니다. 경기회복과 중화학공업화의 시작으로 다양한 생산산업 간의 수급관계는 큰 변화를 겪었고, 새로운 구조적 모순이 대두되었습니다. 더욱 두드러진 점은 전기, 철강 등 일부 원자재의 공급이 부족하고 많은 분야에서 여전히 과잉 생산이 존재한다는 점이다. 전기, 철강 및 기타 측면의 상황으로 볼 때 시장은 생산 규제에 매우 민감합니다. 올해부터 전력, 철강, 관련 원자재 투자 프로젝트가 크게 늘었고, 발전설비 생산량도 70% 이상 늘었다. 이들 제품의 타이트한 수급은 오래가지 않을 것으로 예상된다. 발전소 건설이 가속화되고 석탄 수요가 증가함에 따라 운송에도 긴장이 생길 수 있습니다. 발전계획과 교통체계 건설에 있어서 수동적이지 않도록 전기의 교훈을 배우는 데 주의를 기울여야 한다. 널리 퍼진 설비과잉 문제에 대해서는 시장 메커니즘을 통해 조정을 촉진해야 하며, 공급 증가를 제한하기 위한 행정적 수단(1994년 이후 발전소 건설 제한 등)을 쉽게 사용하지 않는 것이 필요합니다. 그렇지 않으면 향후 구조적 갈등이 가중될 것입니다. 일부 분야에서 '중복건설'의 핵심은 행정개입과 행정주도 투자확대에 있다. 올바른 약을 처방하고 시장수단을 활용해 경쟁을 촉진하며 행정수단을 최소화해야 한다.
(2) 투자 및 금융 시스템과 경제 시장화 사이의 모순은 상대적으로 두드러집니다. 투자금융제도 개혁이 뒤처져 있고 시장화 정도도 낮다. 투자 활동에 대한 행정적 승인은 여전히 너무 복잡하고, 정부의 개입이 너무 크며, 경쟁 산업에 대한 행정적 기준이 너무 높습니다. 자금 조달 활동은 투자 프로젝트에 대한 정부 신용 및 행정 승인에 너무 의존하고 있으며, 시장 위험은 행정 개입으로 인해 누구도 책임지지 않는 더 큰 위험으로 전환되는 경우가 많습니다. 현재 국영 상업은행의 신규 대출 중 상당 부분은 정부 배경의 장기 대출이거나 정부 신용으로 보증된 대출이다. 이러한 유형의 대출 행위에는 위험 제약이 없으며 과도한 신용 확장을 쉽게 촉진하고 재정적 위험과 숨겨진 재정 부채를 유발할 수 있습니다. 현재의 투자 및 자금 조달 시스템과 새로운 시장 주도 경제 성장은 점점 더 눈에 띄는 모순을 만들어냈습니다. 한편으로는 민간 투자 기관의 투자 및 자금 조달 활동을 제한하고, 완전한 경쟁을 제한하며, 배분에서 시장의 역할을 약화시킵니다. 반면, 민간투자기업의 투자 및 자금조달 활동을 제한하는 측면은 행정권이 투자 및 자금조달 활동에 개입하도록 조장하여 행정주도의 건설중복을 근절하기 어렵게 만든다. 투자금융제도 개혁이 조속히 추진되지 않는다면 이번 경기반등의 긍정적 효과는 크게 훼손될 수 있다.
(3) 고용 안정성이 저하되고 고용 상황이 여전히 심각하다. 경제가 뜨거워짐에 따라 도시 전체의 고용 상황은 점차 개선되고 대부분 지역의 고용이 크게 증가하는 추세를 보이고 있습니다. 이번 경제성장은 중화학공업이 주도하고 노동흡수력이 상대적으로 낮다는 점을 지적할 만하다.
총고용의 증가에서 공식고용은 느리게 증가하였고, 신규 일자리는 주로 비공식 고용이었다. 공식고용은 주로 공식부문의 고용을 말하며, 안정적인 노사관계 형성에는 공식부문의 비공식 고용뿐만 아니라 자영업, 자영업 등 비공식 부문의 고용도 포함된다. 특히, 비공식 고용은 공식 고용에 비해 안정성이 열악하며, 특히 비공식 고용인은 일반적으로 제도화된 사회보장제도에 진입하기 어렵고, 일부 기본권익을 효과적으로 보호하기 어렵기 때문에 이러한 불안정성이 가중되고 있다. 사람들의 미래 생활 그룹입니다. 또한, 많은 사람들이 비공식 고용에 종사하고 있어 사회 관리에 큰 어려움을 겪고 있습니다. 제도화된 사회보장 참여 여부를 기준으로 보면, 우리나라 도시 지역의 전체 비공식 근로자 수가 공식 근로자 수를 초과했습니다. 시장 중심의 개혁과 구조 조정 과정에서 비공식 고용은 점점 더 일반적인 고용 형태가 될 것이며 고용 압력을 완화하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 다만, 근로자의 권익 보호 문제와 비공식 고용으로 인해 발생하거나 발생할 수 있는 노사관계의 갈등에 대해서는 충분한 주의가 필요하며, 관련 사회보장제도와 갈등조정 메커니즘은 조속히 구축, 개선되어야 한다. 가능한.
(4) 농민의 소득 증가 둔화 문제가 두드러진다. 2003년에는 농민들이 소득 증대에 새로운 어려움을 겪었다. 올해 2분기에는 약 10%의 농민이 고향으로 돌아갈 계획을 세우지 못한 것으로 나타났다. 올해도 또 나가려고. 또한, 사스 발생 이후 향촌 기업의 대외 무역 수출 주문이 감소하고, 운송 불량으로 인해 제품이 밀리고, 향·촌 기업의 농민 소득 증가도 감소했습니다. 일부 지역에서는 축산물, 과일·채소 등의 판매가 원활하지 않거나 수출이 전반적으로 막혀 농민들의 농업소득 증가가 크게 이뤄지지 않는 등 농산물 가격이 크게 상승할 요인이 아직 나타나지 않고 있다. 낙관적인. 연간 농민 소득 4% 증가라는 예상 목표를 달성하는 것은 어려울 것입니다.
현재의 경제 회복은 소중히 여겨야 할 시장에 기초하고, 최선의 선택과 가난한 사람을 제거하는 시장의 역할은 계속되어야 하며, 다양한 비시장 요인이 변동성을 확대하는 것을 방지해야 합니다. 경제 성장의 위험. 거시경제정책의 연속성과 안정성을 유지한다는 전제하에 정부의 경제규모 확대 촉진 노력을 적절히 약화시키고, 구조적 정책지도를 강화해야 한다. 경제 회복 시기는 개혁을 가속화할 수 있는 좋은 기회이기도 합니다. 우리는 이 기회를 놓치지 않고 16기 3차 전원회의 개최에 따라 개혁 속도를 가속화하여 개혁을 통해 발전을 촉진하고 위기를 극복해야 합니다. 새로운 시스템과 메커니즘을 개선하여 비시장 요인이 경제에 미치는 영향을 파악하고 안정적인 경제 성장을 달성합니다.
(1) 경제 발전의 목표는 필요한 경제성장률을 유지하는 것에서 전반적인 경제 회복 조건 하에서 안정적이고 조화로우며 질서 있고 안전한 경제 발전을 추구하는 것으로 전환되어야 합니다. 속도 지표를 경시하고 거시경제 조정의 주요 목표를 경제 발전과 구조 조정을 위한 전반적인 계획, 정보 서비스 및 정책 지침을 강화하고 경제 및 사회의 조화를 촉진해야 합니다. 개발. 2004년 예상 경제 성장 목표를 7%로 설정하여 각급 정부가 경제 발전의 안정성, 조정, 질서 및 보안에 관심을 갖도록 유도하고 모든 수준의 정부가 성장하는 것을 방지할 것을 권장합니다. 그들의 노력과 맹목적으로 속도를 비교합니다.
(2) 재정 정책의 초점은 투자 확대에서 경제 및 사회 조화 발전 촉진과 사회 안정 유지로 전환되어야 합니다.
수요 부족이 크게 완화되는 새로운 상황에서 따라서 재정정책의 초점은 그에 따라 조정되어야 한다. 첫째, 국고채 발행 규모를 지속적으로 축소하고, 건설 국고채와 신규 착공 프로젝트의 사용을 적절하게 전환해 이월액을 늘릴 수 있다. 동시에 새로 출범하는 국채 프로젝트를 엄격하게 심사하고 국채 펀드의 투자 방향을 최적화해야 한다. 두 번째는 도시와 농촌 공중보건, 공공 교육, 환경 보호 등 측면에 대한 투자를 늘리는 동시에 관련 분야의 개혁 속도를 가속화하고 재정 지원 메커니즘과 시스템을 개선하며 재정 효율성 저하를 방지하는 것입니다. 투자. 농촌 기초교육을 지원하는 중앙 및 성 재정 책임을 강화하고, 빈곤 지역에 대한 중앙 이전 지불 시스템을 개선하며, 농촌 공중 보건 서비스에 대한 공공 재정 지원을 강화합니다. 셋째, 서부지역에 대한 지원을 지속하고, 동북부 등 노후산업기지 활성화에 대한 지원을 확대하며, 지역경제발전 규제를 강화하는 것이다. 넷째, 사회보장제도 건설과 국유자산관리제도 개혁을 조율한다. 국유자산관리제도를 개혁하는 과정에서 사회보장기금을 보충하고 역사적 부채를 만회하는 데 관심을 기울여야 한다. 다섯째, 비공식 고용이 크게 증가하는 특성을 고려하여 이러한 유형의 인력에 대한 연금, 의료 및 기타 안보 문제를 면밀히 연구하고 합리적으로 해결하여 이들의 기본권과 생명 안전을 보장함으로써 고용 증가를 촉진해야 합니다. 고용역량 강화 및 고용팀 안정화.
(3) 거시경제 조정수단은 주로 재정정책에 의존하는 것에서 주로 통화정책에 의존하는 것으로 전환되어야 한다.
재정정책의 확장 강도를 약화시키고 재정정책의 초점을 조정하는 한편, 통화정책은 경제운영에서 규제적 역할을 하며, 재정정책과 통화정책의 긴축성과 조율을 잘 조율해야 합니다. 현 경제가 전반적으로 과열되지는 않았지만 구조적 모순이 상대적으로 두드러진다는 판단에 따라, 앞으로도 신중한 통화정책을 시행하고 느슨한 통화환경을 유지하며 다양한 통화정책수단을 종합적으로 활용하여 안정적인 성장을 유지해야 한다. 총액은 합리적인 사전 조정과 미세 조정이 가능하며, 신용정책의 구조적 조정 기능을 강화하는데 중점을 두고 있습니다. 금융 감독을 효과적으로 강화하고, 자본 시장의 변동과 변화에 주의를 기울이고 조정하며, 부실자산 처리를 가속화합니다. 자본시장을 적극적으로 발전시키고 직접금융채널을 확대한다. 통화가치의 안정성 확보를 전제로 지속적이고 빠른 경제 성장의 좋은 모멘텀을 유지해 나가겠습니다.
(4) 투자 및 자금 조달 시스템 개혁을 가속화하고 시장의 자원 배분 능력을 향상시킵니다.
투자 및 자금 조달 시스템은 투자 및 자금 조달 시스템의 개선을 제한하는 현재의 제도적 병목 현상입니다. 시장의 자원 배분 능력은 이러한 경제 회복에 큰 지장을 초래합니다. 중국공산당 제16기 중앙위원회 제3차 전체회의가 결정한 요구에 따라 투자융자제도 개혁을 위한 다양한 방안을 조속히 실시해야 한다. 민간투자자들이 주요한 역할을 할 수 있도록 “정부통제, 시장자유화, 민간자본 유치, 리스크 통제 강화”를 강조해야 한다. 정부 투자는 공공제품 분야에만 엄격히 제한되어야 하고, 공정하고 공개적인 경쟁 메커니즘이 도입되어야 하며, 감사와 여론 등 측면에서 공공 감독이 강화되어야 합니다. 투자 승인 절차를 완화하고, 산업 진출 제한을 완화하며, 민간 투자 범위를 확대합니다. 공공 상품 분야에서도 모든 유형의 민간 자본이 투자에 참여할 수 있도록 최선을 다해야 합니다. 중소기업의 수요에 맞는 금융기관, 자본시장, 신용보증제도, 투자서비스기관을 적극적으로 발전시킨다. 농촌금융시장의 발전을 촉진하는 것을 목표로 농촌금융제도의 전반적인 개혁을 추진하겠습니다. 사유재산을 보호하기 위한 법률제도를 개선하고, 민간투자를 장려하는 재정, 조세, 금융정책을 하루빨리 개선하여 사회에 내재된 기업가적 열정을 전면적으로 동원해야 합니다.
(5) 소비 촉진 정책을 더욱 강화
현재 경기 회복의 근본적인 원동력은 서민의 소비 구조 개선에 있으며, 이에 따라 내수 확대에 초점이 맞춰지고 있다. 투자에서 소비로 전환해야 한다. 소비 성장을 촉진하기 위한 정부의 우선순위는 다음과 같습니다. 첫째, 소비 분야를 더욱 확대하고, 새로운 소비 핫스팟과 소비 방식의 개발을 장려하며, 제한적인 소비 정책을 청산하고, 소비 구조 업그레이드를 적극적으로 추진합니다. 사회 보장 시스템과 사회 공공 서비스를 개발하고, 주민의 안정감을 높이고 주민의 지출 기대를 향상시킵니다. 셋째, 저소득층의 안정적인 소득 증가를 촉진하며, 특히 농민의 부담을 줄이고 소득을 늘릴 수 있도록 지원합니다. 시장경제 질서를 지속적으로 바로잡고 소비환경을 개선하며 소비자 신뢰를 제고한다.
(6) 대외 경제 및 무역 어려움을 적극적으로 해결하고 개방형 경제를 더욱 발전시키십시오.
내년에는 대외 경제 및 무역 발전의 어려움이 더욱 커질 것이므로 만반의 준비가 필요합니다. 그들을 처리하기 위해. 고려해야 할 핵심 사항은 지역 경제 협력을 적극적으로 발전시키고 더 나은 국제 경제 및 무역 환경을 위해 노력하며, WTO 규칙을 준수하고 관련 메커니즘을 합리적으로 사용하며 무역 마찰을 적절하게 해결하고 수출 질서를 표준화하며 적극적으로 수출을 확대하는 것입니다. 외자 활용 측면에서 외자 구조와 투자 방향에 대한 지도를 강화하고, 관련 법규, 관리 시스템, 시장 개방, 인프라 등의 투자 환경을 더욱 개선해야 한다.
개방경제가 지속적으로 발전하는 조건에서 무역흑자가 감소하거나 일정 수준의 적자가 발생하는 것은 불가피하다. 우리나라의 외환보유액은 매우 크므로 무역적자가 발생하더라도 크게 걱정할 필요는 없습니다. 내수 증가는 기본적으로 무역흑자 감소로 인한 수요격차를 메울 수 있을 뿐, 전반적인 경기회복에 큰 영향을 미치지는 않을 것이다. 앞으로는 국제 수지의 기본 균형을 유지하기 위한 노력이 이루어져야 하며 과도한 무역 흑자를 추구할 필요가 없으며 이는 또한 위안화 절상 압력을 완화하는 데 도움이 될 것입니다.