1. 경제 수준은 중상이지만 산업 구조는 비교적 뒤떨어져 있다. 폴란드는 이미 산업화를 완료했지만, 198 년대까지 노동력의 약 3% 가 농사를 짓고 있으며, 농업에는 1 만 마리의 짐바리 짐승이 있어 전통 농업 대국이다. 폴란드 농업의 장점은 주로' 수입 사료 수출육' 의 축산업이다. 2 차 산업 중 광업 야금업이 차지하는 비중은 전통 중공업 시대 폴란드의 자랑이다. 그러나' 후공업',' 정보화',' 신기술혁명 시대' 에서는' 석양산업' 의 대표가 되었다. 석양 산업이 중대보다 중요한 것은 폴란드의 전환기에 직면한 큰 난제이다. 유명한 시리시아 공업단지는 독일의 루르, 영국의 중잉글랜드-남웨일스와 이름이 같은 유럽 3 대 광산야업과 중공업 도시 밀집대이자 동유럽 최대 채굴 야금종합형 전통중화공업단지다. 폴란드는 세계에서 네 번째로 큰 석탄 생산국으로 석탄과 관련된 야금, 전기, 화공, 광산기계 등의 산업이 두드러진 지위를 가지고 있다. 이들 산업은 모두 대형 국유토라스로 집중도가 높고, 전환이 어렵고, 시장이 제한적이고, 오염이 심하며, 첨단 기술 함량이 낮아' 석양산업' 에 속한다. 이에 따라 폴란드는 체제 전환 외에도 심각한 기술 개조와 산업 재편성 등 구조적 문제에 직면해 있다.
2. 동유럽 국가에서 폴란드와 체코는' 전 * * * 산당 시대' 에 속하며 민주전통과 좌파 전통을 가진 나라다. 체코와는 달리, 폴란드는 중세 시대에' 귀족 민주주의' 성격의 자유선왕제를 시행했으며, 제 1 차 세계대전 이후 복국 이래 폴란드는 줄곧 * * * 화제를 시행해 왔으며, 19 세기 망국 기간 동안 오드오의 세 종주국 왕조의 독재 통치를 제외하고는 자유민주주의의 역사적 전통이 체코보다 더 오래되었다. 문화전통에서 프랑스가 폴란드에 미치는 영향은 오데오의 세 종주국보다 훨씬 더 컸다. 종교든 민주적 이념이든 폴란드는 프랑스와 비슷했다. 제 2 차 세계대전 전에는' 슬라브인의 프랑스' 라고 불렸다. < P > 2 차 대전 중 체코의 민주헌정이 발달했지만 폴란드에는 상당히 독재적인' 사나치 정체' 가 나타났다. 양국의' 좌파 전통' 도 다르다. 폴란드 사회당은 사나치 체제의 설립자이고 체코 사회민주당은 줄곧 민주헌정을 추구해 왔다. 하지만 사나치 정권은' 자유전통' 이 유구한 폴란드인들에게는 이미 독재적인 것 같지만, 더 넓은 범위에서는 오히려 온화한 편이다. (윌리엄 셰익스피어, 자유전통, 자유전통, 자유전통, 자유전통, 자유전통, 자유전통, 자유전통) 당시 망명한 폴란드 * * * 산당들은 스탈린의' 대숙반' 진압을 받아 전 소련 정치국 위원들이 거의 비명으로 사망했고, 폴란드 국내 사나치 체제 아래 감옥에 수감된 람프 한 명만 살아남았다. 사실, 격변 전 폴란드의 낡은 체제도 다른 동유럽 국가들보다 온화했다. 스탈린이 사망하기 전 파당도 내부 세척을 했지만 다른 동유럽 국가들처럼 대량 살인은 하지 않았다. 스탈린이 사망한 후 동유럽에' 비스탈린화' 가 나타났다. 이러한 추세는 헝가리, 체코, 동독에서 모두 진압되었고, 폴란드의 고무르카만이 성공하여' 폴란드의 특색 있는 사회주의' 를 시작했다. 다시 말해, 폴란드 역사상 민주주의를 시행하는 데 더 오랜 시간이 걸렸고, 비민주적인 시기의 독재에도 비교적 온화했다. 전환기에서 이런 전통은' 경제민주주의' 를 다른 과도기국보다 더 활발하게 한다. 공공 * * * 자산 처리 과정인' 민영화' 과정에서 대중의 참여도가 높을 뿐만 아니라 이미 민영화된 기업에서도 노조, 종업원 주식 보유, 사회보장책임 등' 유럽식' 사회민주색도 상당히 짙다. 이것은 자연히 과도기 과정에 많은 특색을 가져왔다.
3. 앞서 언급한 이유로, 구소련은 폴란드의 경제정책에 어느 정도 유연성을 허용하였다. 따라서 폴란드는 동유럽에서 이른바' 시장 사회주의' 를 실천하기 시작한 최초의 양국 (다른 나라는 유고슬라비아임) 중 하나이다. 폴란드의 경제학계는 줄곧 동유럽 시장 사회주의 이론의 본거지였다. 제 2 차 세계대전 전에 폴란드 좌파 사상계는 세계에서 먼저' 시장 사회주의' 라는 구상을 내놓았다. 당시 미국에 머물렀던 폴란드 경제학자 오스카? 랭거, 칼레츠키 등은 모두 이것으로 유명해졌으며, 192-3 년대 서구의' 사회주의 논쟁' 에서 탁월하게 나무를 세웠다. 전후 사회주의 시절, 랭거 등이 귀국하여 또 W 를 키웠습니까? 브루스 등 사회주의 시장경제 이론학자들은 모의시장, 유한계획 등 경제개혁 정책의 시행을 주장했다. 스탈린 모델에서는 이런' 이경 배교' 이론이 때때로 억압됐지만, 고무르카의' 폴란드 특색 사회주의' 가 시작된 이후 전반적으로 동유럽 국가 (유고슬라비아 제외) 중' 시장 사회주의' 에 대한 관용이 가장 컸다. 198 년대 체제 내 개혁 기후가 형성된 이후' 시장 사회주의' 는 점차 폴란드의 격변 전 경제사상의 주류가 되어 폴란드 경제에 실질적인 영향을 미쳤다. < P > 이런 조건 하에서 폴란드는 1956 년 이후 집단화를 중단한 이후 더 이상 공용제 농업을 하지 않고 유고슬라비아와 함께' 소농' (가정농장) 제도를 유지하는 유일한 동유럽 국가가 됐다. 폴란드의 산업경제도 일찍이 오스카에 있었나요? 랭거, 칼레츠키, 브루스 등은 방권 양도에 대한 실험을 제창했다. 폴란드 경제의 외향성도 상당히 높다. 특히 197 년대 갤럭시 통치 시대에는 폴란드가 대거 빚을 지고, 대진 (입) 대출 (입) 을 실시하고, 고속, 고축적, 고복지를 추구하는 노선으로 전체 경제체계가' 사회주의 국제분업' 에 참여할 뿐만 아니라 서구 경제와의 연계도 상당히 밀접했다 그러나 폴란드 체제 내' 시장 사회주의' 의 효과는 좋지 않다. 시장 메커니즘과 계획 메커니즘의 내적 충돌로 인해, 이러한 충돌은 폴란드 경제의 고중화공 구조로 인해 특히 심각해졌으며, 구소련의 개입과 국내 정치의 불안정으로 인해 폴란드 체제 내 경제개혁은 유고슬라비아, 헝가리와 같은 일정 역사 기간 동안 나타난 소위' 기적' 을 얻지 못했다. 격변 전의 폴란드 경제는 시장 질서와 계획 질서 모두 비교적 느슨하고 문란한 상태에 처해 있다. 그 중에서도 계획질서의 상대적 완화는 이후의 전환에 유리한 조건이지만, 체제 내 시장화 개혁의 실패는 이후 시장화 전환에 그림자를 남겼다.
4. 격변 전 폴란드 경제는 장기 불황이지만 안정을 얻기 위해 특히 외래의' 부과' 체제 하에서 통치합법성을 높이기 위해 민중의 사회복지 수준은 상대적으로 높다. 특히 농업 분야에서는 더욱 그렇다. 한편, 격변 전의 폴란드는 가족 농장 제도를 시행하고, 농업은 낡은 체제에 얽매여 집단화를 실시하는 다른 동유럽 국가들보다 가볍다. 한편, 이데올로기 고려와 국가 전체 경제력의 허용에 따라 정부는 197 년대 농민을 위해 발달한 사회보장을 건립했다. 1972 년 전국 농민은 국비 의료를 실시하고, 1978 년 전국 농민은 퇴직제를 실시하면서 동시에 국가 재정이 지원하는 농업 산전 서비스 시스템 (즉' 농업권' 제도) 을 세웠다. 농민에 대한 영향력을 쟁탈하기 위해 교회 측도 정부와' 지농 경쟁' 을 벌였다. 1983 년 교회는 농민에게 각종 생산과 생활보장을 제공하기 위해 2 억 달러의 농민지원기금을 설립했다. < P > 일반적으로 시장경제로의 전환 과정은 두 가지 의미에서' 자유화' 과정이다. 즉, 한편으로는 낡은 체제의 속박에서 벗어나 자유를 얻었고, 한편으로는 낡은 체제가 제공하는 보호를 잃고' 고통' 을 받는 것이다. 전자는 기회이고 후자는 대가이다. 속박 기능이 강하고 보호 기능이 약한 체제의 경우, 그 과정에서 벗어나는 과정은 순전히 이득이 되고, 대가를 거의 지불하지 않는 과정 (우리나라의 농촌 개혁이 전형이다) 이다. 속박 기능과 보호 기능만큼이나 강력한 체제에서는 속박에서 벗어나 얻은 발전 기회와 보호를 잃는 비용, 즉 위험과 불확실성이 똑같이 두드러진다. 예를 들면 대부분의 동유럽 국가의 산업체제 개혁이다. 보호가 적은 제도에서는 속박에서 벗어나는 과정이 거의 없어지지 않지만, 보호를 잃는 대가는 분명하다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 보호명언) 폴란드 농민들은 이런 상태에 처해 있다. 이 점에서 폴란드 농민과 중국 농민의 개혁에 대한 태도가 뚜렷한 대조를 이루었다. 우리나라의 농민은 중국 개혁을 추진하고' 중국의 기적' 을 창조하는 주력군이고, 폴란드 농민들은 탈선 과정에서 도시인보다 더 보수적으로 행동했다. 폴란드는 마침 농민 역량이 비교적 강한 나라로, 농민 인구가 전체 인원의 약 4 분의 1 을 차지하며 조직도가 높다. 격변할 때 폴란드 농민당은 낡은 체제 하의 통일전선과 단결노조와 동맹을 맺고 정치적 격변의 과정을 가속화했다. 그러나 이후 경제 전환기에 농민당은 가장' 보수' 의 힘이 되었다. 좌파와 동맹을 맺고 급진적인 개혁을 반대하는 단체파 정부뿐 아니라 좌파 ('전 * * * 산당인' 으로 구성된 사회민주당) 보다 경제문제에서' 수구' 를 더 많이 하고, 특히 경제보호주의를 선호한다.
5. 폴란드의 격변의 주력은 독립노조 운동이다. 연합노조가 대표하는 산업노동자 조직 수준이 높고, 노동조합 운동으로서 자연스레 강력한 노동련주의 성향을 가지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 노동조합, 노동조합, 노동조합, 노동조합, 노동조합) 격변 전 노조 자치는 낡은 체제를 전복시키는 주요 힘이었지만, 경제 전환기에 노조 역량의 강대함은 전환기의 게임 과정을 매우 복잡하게 만들었다. 노조가 투자자들을 놀라 달아나게 하는 것은 폴란드 전환기의 두드러진 현상이다. 폴란드의 많은 대기업들의 민영화 방안은 종종 여러 차례 반복되어 노조가 받아들이지 않아 재산권 개혁 과정이 매우 어렵다. 격변 후 5 대 단체파 정부는 이론적으로 자유주의 경제정책을 실천하고 있지만, 그 정치적 토대가 노조의 지원에 크게 의존하고 있기 때문에 적어도 인정이 되기 때문에 활동능력이 제한되어 있다. 노조 세력이 강하기 때문에, 폴란드는 기업 재산권 개혁에서 기업 내 근로자의 이익을 고려하지 않을 수 없다. 체코식' 전민 분배' 와 헝가리식' 외자 지향 대경매' 는 모두 실현하기 어렵다. 노동조합 집권' 조건 하에서' 자산계급' 을 육성하는 시장경제는 폴란드 전환의 가장 두드러진 특징이자 일련의' 전환 역설' 이 폴란드에서 특히 두드러진 근본 원인 < P > 발체로비치 강령과 그 효과
199 년 1 월 1 일