범죄에 관한 보충 규정 (4) 에 대한 사법해석 전문과 관련 해석
2009 년 2 월 28 일' 중화인민공화국 형법 개정안 (7)' (이하' 형법 개정안 (7)' 이 공포된 후' 강조',' 강조' 연구실은' 형법 개정안 (7)' 과 관련된 범죄 적용 문제를 연구했다. 2009 년 9 월 26 일 최고인민법원 재판위원회 제 1474 회와 2009 년 9 월 28 일 최고인민검찰청 제 11 회 검찰위원회 제 20 차 회의에서 통과된' 최고인민법원, 최고인민검찰원 관철 관철
(4) (이하' 범죄에 관한 보충 규정 (4)) 2009 년 6 월 65438+ 10 월 65438+6 월 공포 시행. 이 사법해석의 출범은 각급 공안기관의 통일규범법 집행에 중요한 역할을 할 것이다.
형법 개정안 (7) * * * 형법 원조문 14 조, 내용상 두 가지 범주로 나뉜다. 하나는 9 조 (단락) 를 추가하고, 9 조 (단락) 에 그에 따라 9 건의 죄명을 추가한다. 두 번째는 9 조 (단락) 를 수정하는 것이다. 개정된 9 개 조 중 4 개는 죄명을 변경했고 5 개는 원죄명 (내막 거래죄, 내막 정보 유출죄, 불법경영죄, 납치죄, 은폐, 범죄 은폐, 거액의 재산원 불명죄) 을 계속 적용할 수 있다. 범죄에 관한 보충 규정 (4) * * * 인정 13 죄명.
첫째, 범죄에 관한 보충 규정 초안 작성 (4) 이 따르는 원칙을 연구한다
죄명은 형법 분칙에 규정된 구체적인 범죄의 명칭을 가리킨다. 형사사건을 처리하기 위해서는 우선 죄명을 정확하게 적용해야 한다. 이는 죄와 비죄, 이 죄와 피죄를 엄격히 구분하기 위한 전제조건이며 공안기관이 법 집행을 통일하는 필연적인 요구이기도 하다. 범죄에 관한 보충 규정 (4) 초안을 연구하는 과정에서 우리는 다음과 같은 원칙에 주목했다.
(1) 법정, 즉 형법 개정안 (7) 의 구체적인 규정에 엄격히 따르는 것이다.
(2)' 형법 개정안 (7)' 규정 요건 중 죄명을 정확하게 다듬어 죄명이 범죄 요소의 본질과 주요 특징을 반영하게 한다.
(3) 간결하고 간결하며 죄명은 죄가 아니므로 사건 처리 과정에서 재사용하고 법률문서에서 인용해야 하며, 고도로 개괄적으로 간결하고 실용적이어야 한다.
(4) 안정성, 기존 요금 기준은 유료 기준의 연속성과 안정성을 유지하기 위해 수정해야 합니다.
둘째,' 범죄에 관한 보충 규정 (4)' 은 9 개의 새로운 죄명을 확정했다.
(1) 비공개 정보를 이용한 거래죄
형법 개정안 (7) 제 2 조 2 항은 형법 제 180 조를 개정하고 제 4 항으로 제 1 항을 늘리면
증권거래소, 선물거래소, 증권사, 선물소속사, 펀드관리회사, 상업은행, 보험사 등 금융기관 종사자 및 관련 규제부서나 업종협회 직원들이 직무를 이용하여 쉽게 얻을 수 있는 내막 정보 이외의 비공개 정보를 이용하고, 해당 정보와 관련된 증권, 선물거래활동을 위반하거나, 다른 사람이 관련 거래활동에 종사한다는 것을 명시, 암시한다. 줄거리가 심각하여 범죄로 규정되어 있다. 형법 제 180 조 1 은 내막 거래, 내막 정보 유출 혐의로 기소됐다. 이 단락의 범죄 대상은' 내막 정보 이외의 비공개 정보' 다. 죄명은 이 단락의 세 가지 핵심 요소, 즉' 직무상의 편리를 이용하여 입수',' 공개되지 않은 정보',' 거래' 를 반영해야 하기 때문에' 공개되지 않은 정보를 이용한 거래' 로 유죄 판결을 받아야 한다.
(2) MLM 활동 범죄를 조직하고 이끌다.
형법 개정안 (7) 제 4 조는 형법 제 224 조 이후 1 을 늘렸다. 제 224 조 중 하나로, 조직, 리더십 전매 활동을 죄에 넣는 행위는' 조직, 리더십 전매 활동죄' 로 인정된다.
(3) 시민의 개인 정보 판매 및 불법 제공 범죄
형법 개정안 (7) 제 7 조는 형법 제 253 조 이후 제 1 조를 추가했다. 제 253 조 중 하나인 1 조는 국가기관이나 금융, 통신, 교통, 교육, 이 범죄는 이 죄에 규정된 행위의 특징과 범죄 대상을 열거하여' 판매, 불법 시민 개인 정보 제공죄' 로 확정했다.
(4) 시민의 개인 정보에 대한 불법적 인 접근의 범죄
형법 개정안 (7)' 제 7 조 제 2 항은 이 조 1 항에 규정된 정보를 훔치거나 불법적으로 획득하는 행위를 범죄로 정의한다. 이 절의 범죄는' 시민의 개인 정보를 불법적으로 얻는 죄' 로 인정되었다.
(5) 미성년자를 조직하여 치안관리활동을 위반한다.
형법 개정안 (7)' 제 8 조는 제 262 조 이후 1 을 제 262 조 bis 로 늘려 미성년자를 조직하여 절도, 사기, 강도, 강탈 등 치안관리활동을 위반하는 행위를 범죄로 규정하고 있다. 본 죄의 죄명을 열거하고 개괄하는데, 열거한 행위는 일반 표현의 범위에 속하므로 사용해야 한다. 본 죄명은' 미성년자를 조직하여 치안관리 위반 활동' 으로 확정됐다. 어떤 사람들은 이 죄가 미성년자를 조직하여 치안관리죄를 위반하여 글을 더욱 간결하게 만들었다고 생각한다. 본죄의 죄명은 죄명과 일치해야 한다는 견해도 있다. 너무 일반적인 용어는 사법실천에서 이해의 확대로 이어지기 쉽다. 연구를 거쳐 후자의 의견을 채택하였다.
(6) 컴퓨터 정보 시스템 데이터의 불법 취득 및 컴퓨터 정보 시스템의 불법 통제 범죄.
형법 제 285 조 제 1 은 국가 업무, 국방 건설, 첨단 과학기술 분야의 컴퓨터 정보 시스템을 보호한다. 형법 개정안 (7)' 제 9 조 1 항은 형법 제 285 조에 제 1 을 2 항으로 늘려 컴퓨터 정보 시스템의 보호 범위를 확대하고 국가 규정을 위반하고 제 1 을 침범한다. 이 죄명은 죄명에 규정된 행위의 특징과 범죄 대상을 반영해 선별적인 죄명으로' 컴퓨터 정보 시스템 데이터 불법 취득 범죄, 컴퓨터 정보 시스템 불법 통제 범죄' 로 확정해야 한다. 이 단락의 죄명은' 컴퓨터 정보 시스템 데이터 불법 취득 범죄' 와' 컴퓨터 정보 시스템 불법 통제 범죄' 라는 두 가지 독립된 죄명으로 확정돼야 한다고 생각하는 사람들도 있다. 연구 결과, 이 단락은 여전히 선택적 요금을 사용합니다. 주된 이유는 다음과 같습니다. 첫째,
형법 개정안 (7)' 제 9 조 1 항은' 컴퓨터 정보 시스템에서 저장, 처리 또는 전송된 데이터 가져오기' 와' 컴퓨터 정보 시스템의 불법 통제' 라는 두 가지 선택적 수단을 포함한 복잡한 범죄 구성을 규정하고 있다. 행위자는 관련 범죄를 실시하는 과정에서 두 가지 범죄 수단을 독립적으로 사용하거나 서로 교차할 수 있다. 위의 경우 행위자는 주관적으로 고의적이고 침해된 대상은 컴퓨터 정보 시스템의 안전으로 사회에 큰 해를 끼치며 선택성 범죄에 적용되는 일반 조건에 부합하며 독립범죄로 평가해서는 안 된다. 둘째, 이 단락의 죄명을 두 개의 독립된 죄명으로 인정한다면, 행위자는' 데이터 얻기' 와' 불법통제' 의 수단을 동시에 사용하여 범죄를 집행하는 경우, 죄를 세고 처벌해야 하며, 형법의 겸손을 위반하고, 형법 제 285 조 1 항에 규정된 형벌 (최고형 셋째, 이 단락의 죄명은 선택적 죄명으로 결정되며, 사건 담당자는 사건의 구체적인 상황에 따라 누명을 분해하거나 병행할 수 있다.
(7) 컴퓨터 정보 시스템의 침입, 불법 통제를 제공하는 절차와 도구죄.
형법 개정안 (7)' 제 9 조 제 2 항은 형법 제 285 조에 제 3 항으로 1 을 늘렸다 이 죄명은 죄명에 규정된' 제공',' 침입',' 컴퓨터 정보 시스템 프로그램 및 도구의 불법 통제' 의 세 가지 핵심 요소를 반영하고 있다. 의견을 구하는 과정에서, 어떤 사람들은 본죄의' 제공' 뒤에' 예' 라는 글자를 추가해야 한다고 생각한다. 연구에 따르면' 사용' 이라는 단어를 늘리면 유료 규정에 따라' 전문' 이라는 단어를 추가해야 하며, 간결한 유료 원칙에 부합하지 않으며, 현재 확정된 요금은 애매하지 않으므로 채택되지 않습니다.
(8) 위조, 절도, 매매, 불법 제공, 군대 전용 표지죄의 불법 사용.
형법 개정안 (7)' 제 12 조 제 2 항은 형법 제 375 조 제 2 항 이후 제 3 항을 추가하여 위조, 절도, 매매 또는 불법 제공, 이 범죄는 또한 범죄 행위와 범죄 대상을 열거하여' 위조, 절도, 매매, 불법 제공, 무력 전용 표지죄' 로 확정했다. 의견 원고의 원래 죄명은' 위조, 절도, 매매, 불법 제공, 군사표시죄 사용' 이었다. 범죄에 관한 보충 규정 (4)' 은 관련 부서의 의견을 받아들여 두 가지 수정을 했다. 하나는' 사용' 하기 전에' 불법' 이라는 단어를 추가한 것이다. 관련 부서는 의견을 구하는 과정에서' 위조',' 절도',' 매매',' 불법 제공' 과' 사용' 사이에 정지 표지가 있기 때문에' 군용 표지죄의 불법 사용' 을' 군용 표지죄 사용' 으로 쉽게 이해할 수 있다고 제안했다. 연구를 거쳐 이 의견을 받아들였다. 두 번째는' 군사표지' 를' 무장력의 특수표지' 로 바꾸는 것이다. 즉, 본죄의 범죄 대상도 문자 표현에서도 본죄와 일치한다.
(IX) 영향력을 이용하여 뇌물을 받다
형법 개정안 (7) 제 13 조 형법 제 388 조 이후 제 388 조 중 하나로 1 요청, 뇌물 수수 액수가 크거나 다른 심각한 줄거리가 있는 경우, 퇴직국 직원이나 근친인 및 다른 사람들이 퇴직국 직원의 원래 직권이나 직무상의 편리를 이용하여 뇌물을 요구하거나 받는 것은 모두 범죄다. 죄명의 표현으로 보면 행위자가 뇌물을 요구하거나 받는 행위는 모두 국가 직원의 직무나 직권, 지위 형성의 편리함을 이용하거나 이직한 국가 직원의 원래 직권, 지위 형성의 편리함을 이용하는 것으로 분석된다. 본 죄는' 유엔 반부패공약' 제 18 조에 규정된 영향력거래죄에 해당할 수 있기 때문에 이 죄는' 영향력을 이용한 뇌물죄' 로 인정된다.
셋째, "혐의에 관한 보충 규정 (4)" 은 네 가지 죄명을 수정했다
(a) 밀수 국가가 수입 및 수출을 금지하는 물품 및 물품에 대한 범죄
형법 개정안 (7)' 제 1 조는 형법 제 15 1 제 3 항을 개정해 원래 조항의 보호 대상을' 국가가 금지하는 희귀식물과 제품' 에서' 으로 확대했다. 이 죄명 초안을 연구하는 과정에서 죄명에' 기타' 라는 단어가 포함되어 있는지 여부에 대한 이해가 다르다. 연구에 따르면, 이 범죄는' 밀수국가가 수출입을 금지하는 상품, 물품죄' 로 인정되는데, 주된 이유는 다음과 같다. 첫째,' 기타' 는 열거된 상황 이외의 일반적인 표현에 속하며 범위가 모호하여 이 죄에 나타나서는 안 된다. 둘째, 유사한 상황에 대해 이전 죄명은 형법 제 1 14 조, 제 1 15 조 등 규정이 있다.
(2) 탈세 범죄
형법 개정안 (7) 제 3 조는 형법 제 20 1 조를 수정했다. 원래 "납세자는 위조, 변조, 은닉, 무단 파기 장부, 증빙증을 통해 장부에 비용을 더 많이 보고하거나, 누락하거나, 수입을 적게 보고하고, 세무서의 통지를 받은 후 신고를 거부하거나, 허위 세금 신고를 하거나, 과세금을 납부하지 않거나 적게 납부하지 않고, 탈주한 금액은 과세금이다" 고 규정했다. 개정된 조문은 "납세자가 허위 납세신고를 하거나 사기, 은폐 등의 수단을 취하여 납세신고를 하지 않고 탈세액이 크고, 과세액의 10% 이상을 차지하는 것은 처벌해야 한다 ..." 라고 규정하고 있다. "이 죄에 대한 묘사가 크게 바뀌었고, 본죄의 죄명도 조정해야 한다. 의견 원고의 원래 죄명은' 탈세죄' 였다. 죄명에 관한 보충 규정 (4)' 은 관련 부서의 의견을 종합적으로 고려한 후 이 죄명을' 탈세' 로 정의하고 그에 따라 원래의' 탈세' 죄명을 취소했다.
(3) 동식물 방역 검역죄 방해
형법 개정안 (7) 제 1 1 조는 형법 제 1 조를 수정했다. 범죄 행위에 대한 원문의 표현은' 출입국 동식물 검역법 위반, 동식물 검역을 피하여 중대한 동식물 전염병을 일으키는 것' 으로 현재' 국가 동식물 방역 검역에 관한 규정을 위반하여 중대한 동식물 전염병을 일으키는 것' 이다. 본죄의 구성요건은 중대한 변화가 발생하여 원죄에 더 이상 적용되지 않는다. 형법' 제 332 조를 참고해 국경 위생 검역 방해죄를 동식물 방역 검역죄로 확정해 이에 따라 동식물 검역죄 도피를 취소했다.
(d) 군사 표준 의류 범죄의 불법 생산 및 판매.
형법 개정안 (7)' 제 12 조는 형법 제 375 조 제 2 항을 개정해 불법 생산과 매매군 제식 의류 범죄를 전문적으로 단속했다. 무장부대 전용 표지죄를 이 조의 제 3 항으로 별도로 규정하고, 본죄를' 불법 생산 매매 무장부대 제식 의류죄' 로 확정했고, 원래의' 불법 생산 매매 군용 표지죄' 는 그에 따라 폐지되었다.
넷째, 설명해야 할 기타 문제.
(1) 보충 규정 범죄에 대한 시간 효력 (4). 범죄에 관한 보충 규정 (4) 이 확정한 13 죄명은
형법 개정안 (7) 이 새로 추가된 조항 (단락) 이나 원조 (단락) 의 개정을 감안하여 형법 개정안 (7) 을 적용하여 사건을 처리할 때는 범죄에 관한 보충 규정 (4) 규정에 따라 관련 조항 (단락) 의 죄명을 엄격히 적용해야 한다. 범죄에 관한 보충 규정 (4)' 은 형법에 대한 보완이나 수정이 아니라 범죄에 대한 인정일 뿐, 그 시간 효력은 형법 개정안 (7) 시행 기간 내에 있다.
(b) 형법 조항의 총 범죄 수. 개정된 형법이 시행된 후 1997 19 년 2 월 25 일 최고인민검찰원은' 형법분칙에 규정된 범죄 적용 문제에 대한 의견' 을 발표했고, * * * 4 14 죄를 인정했다. 2002 년 3 월 26 일' 양고'' 범죄 인정에 관한 보충 규정 (2)' 에 4 건의 죄명이 추가됐다. 2007 년 1 1.6' 2 높이' 구현