중앙은행과 정부의 관계는 각국의 거시경제 운용에 있어서 무시할 수도 피할 수도 없는 문제이다. 경제의 발전과 잠재력은 먼저 거시경제 메커니즘이 건전하고 효과적으로 작동하는지에 달려 있다. 충분한 독립성을 갖춘 중앙은행만이 건전한 거시경제 시스템에 없어서는 안 될 안정적이고 일관되며 유연하고 유연한 통화 정책을 제공할 수 있습니다. 따라서 독립적인 법적 지위를 가진 중앙은행은 통화정책의 법적 메커니즘이 건전하게 작동하기 위한 일차적 조건이다. 독립성 측면에서 독일 중앙은행은 가장 대표적인 기관으로 이제는 독립기관의 대명사가 되었으며 오늘날 국제통화기금(IMF)을 비롯한 많은 경제학자와 금융기관이 보유하고 권장하는 모델이 되었습니다.
중앙은행의 독립성이란 국가 경제 거시적 통제 시스템에서 통화 정책을 수립하고 시행하기 위해 중앙은행에 법률로 부여된 자율성과 이를 보장하기 위해 취해진 관련 법적 조치를 의미합니다. 자율성을 효과적으로 행사한다. 그 내용은 두 부분으로 구성됩니다. 하나는 중앙은행의 자율성에 대한 법적 정의이고, 다른 하나는 중앙은행이 자율성을 행사할 때 다른 법적 주체의 적용을 받는 정도, 즉 중앙은행 간의 분쟁을 처리해야 한다는 것입니다. 은행 및 기타 법적 주제(특히 정부). 어떤 의미에서 중앙은행의 독립성 문제는 중앙은행의 법적 지위를 결정하는 문제이기도 하다. 독일은 전 세계 국가 중에서 가장 독립적인 중앙은행인 도이치분데스방크(Deutsche Bundesbank)를 보유하고 있습니다. 독일 연방 은행의 독립 특성은 연방 은행 법에 완전히 반영됩니다. 독일 연방 은행의 독립성에 대한 형사 조사
연방 은행 법 제 3 조는 독일 연방 은행이 공공법의 의미에서 연방 직접 법률 인임을 분명히 규정하고 있습니다. 그 입장은 연방 정부가 소유 한 2 억 9 천만 명의 독일 마크의 연방 은행 설립 수도 설립이 연방 은행에 완전히 자율성을 부여하며, 그 조직은 총리의 지도자 인 정부의 지도자의 대상이되지 않는다고 규정하고 있지만,이 법은 정부 감독을 받으며 은행 감독국의 검사를 받지 않습니다. 정부는 최대주주로서 중앙은행 업무에 간섭할 수 없다. 법 제 12 조는 규정 :이 법에 의해 부여 된 권한과 기능의 행사에서 연방 은행은 연방 정부의 지시에 따라 간섭을받지 않아야한다. 경영진에서 연방 은행은 중앙 은행 협의회, 주 중앙 은행의 집행위원회에 의해 완료됩니다. 또한 독일 중앙 은행의 인사 약속 및 제거 시스템도 조직의 독립성을 보장합니다. 도이치 번데스 뱅크 (Deutsche Bundesbank)는 국가 행정 수준이 가장 높으며 대통령이 8 년 임기로 직접 임명되었습니다. 이로 인해 연방 은행 회장은 대통령과 정부의 변화에 따라 변화를 일으키지 않으며 인사 단체로부터 연방 은행의 경제 정책의 독립성과 연속성을 보장합니다.
연방 은행과 정부 간의 관계의 관점
연방 은행 법은이 둘 사이의 관계 사이의 관계에 큰 중요성을 부여하며 특별한 장이 있습니다 (특별한 장이 있습니다). 3장). 연방 은행과 정부 간의 관계는 연방 은행의 가장 큰 특성, 즉 중앙 은행의 정부에 대한 적절성과 의회와 의회가 상당히 독립적이므로 중앙 은행이 법에 규정 된 모든 것을 효과적으로 완료 할 수 있도록합니다. , 안정적인 통화 포함, 안정적인 통화 포함, 작업. 한편으로 연방 정부의 대표는 연방 정부의 이사회에 참석할 권리가 있지만 연방 은행은 정부에 의해 개입되지 않음을 분명히 규정하고 있습니다. 그것을 제안 할 권리가 있다면, 최종 결승전은 없습니다. 之 表 决权 决权, 只 能 提出 异议 异议, 可 要求 董事会 董事会 表决 表决, 但 最 多 多 只 有 两 周。。 另一方面，该法也规定联邦银行在保卫本身任务的前提下，有责任支持政府的一般经济政策，并与之合作，就具有重大货币政策意义的事项向政府提供咨询，并应政府的要求질문에 답하고 정보를 제공하세요. 법에 규정 된 연방 은행의 의무는 독립적으로 통화 정책을 독립적으로 행사하기 위해 정부와 밀접한 협력을해야한다는 점을 구체적으로 지적해야한다. 둘 다의 기본 목적은 동일하기 때문입니다. 根据“经济稳定增长法”，联邦政府的一切经济政策措施都必须在自由市场经济的框架内，同时有利于达到物价稳定、高度就业、外汇平衡和稳健而适度的经济增长。 上述目的亦为联邦银行的根本目标之所在。
그러나 정부의 정책이 위에서 언급한 방향에서 벗어날 경우 연방은행은 정책을 지지하지 않고 법률에 따라 독립적으로 통화정책 권한을 행사할 수 있습니다. 왜냐하면 연방은행의 경우 통화 방어가 일관되고 저항할 수 없는 유일한 목적이기 때문입니다. 한마디로 분데스방크와 연방정부의 관계는 독립성을 바탕으로 한 긴밀한 협력관계이다.
커먼웰스은행의 독립성은 기능적인 측면에서도 매우 분명하다. "연방은행법" 제3조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. 분데스방크는 통화 보호 목적을 달성하기 위해 이 법에서 부여한 통화 정책 권한을 사용하여 통화 유통 및 경제 자금 조달을 규제하고 국내외 지급 업무의 은행 청산에 참여합니다. 또한 Commonwealth Bank는 위에서 언급한 권한을 행사하는 데 있어 정부 명령의 간섭을 받지 않습니다. 구체적으로 Deutsche Bundesbank의 기능은 다음과 같은 사항을 포함하지만, 법은 연방정부의 모든 권한을 행사할 수 있는 배타적이고 독점적인 권한을 부여하고 있다는 점에 유의해야 합니다. 첫째, 중앙은행은 화폐발행은행의 역할을 한다. 연방은행법에 따르면 연방은행은 화폐발행에 대한 독점권을 가지며 화폐유통을 효과적으로 통제하고 화폐안정성을 유지해야 한다. 둘째, "은행 중 은행" 기능을 구현합니다. 즉 최후의 대부자 역할을 수행합니다. 연방 은행은 최소 예비 정책, 할인, 신용 및 공개 시장 정책 및 예금 정책을 포함한 법적 조항을 통한 은행 신용 통제를 구현합니다. 셋째, '국가의 은행' 기능을 구현한다. "연방 은행 법"은 연방 은행이 연방 정부, 주 정부, 연방 철도 및 우체국 및 특정 전문 기관에 시장 금리로 대출을 제공 할 수 있다고 규정하고 있습니다. 이 기능이 실행되면 중앙은행의 독립성 부족으로 인해 치명적인 인플레이션이 발생할 가능성이 가장 높습니다. 중앙 은행이 독립성을 잃고 정부 기금 조성을위한 도구가되고 정부의 신용을 임의로 확대하기 때문에 정부는 은행에 무제한 과잉 드래프트를 제공하고 통화 발급을 임의로 확대하여 인플레이션을 유발할 가능성이 높습니다. 따라서 독일 법률 제 20 조는 연방 은행에서 정부의 공공 부문으로 대출의 최대 한도를 규정하고 있으며, 이는 또한 중앙 은행의 독립성을 보장하기위한 조치이기도합니다. 마지막으로, Bundesbank는 독일의 공식 통화 준비금을 담당하는 유일한 기관인 Bundesbank의 기능은 국제 현금 지불을 보장 할 책임이 있습니다 독립적으로 권위를 행사하십시오.