많은 전문가 학자들은 지역 통합을 자유무역구, 관세동맹, 통일대시장, 경제통화연맹, 정치연맹의 다섯 단계로 나누었다. 유럽 통합은 처음부터 자유무역구 단계를 넘어 7 월 1, 1968 까지 관세동맹을 실현했다. 1993 년 6 월, 유럽 통일시장이 기본적으로 완공되었고, 10 월 65438+ 1, 165438 이 성공적으로 온라인 상태였습니다.
관세 동맹
관세 동맹부터 유럽연합은 공동시장을 설립하고 경제통합의 최고 형식인 경제와 통화연맹으로 발전하기 시작했다. 따라서 관세 동맹은 유럽연합의 존재와 발전의 기초이다. 7 월 1968, 1, 유럽연합은' 로마조약' 이 위탁한 회원국 간 무역제한과 관세를 취소하고 각국의 대외관세세율을 통일하는 임무를 완수하고 1 년 반 앞당겨 관세동맹을 맺었다. 하지만 모든 관세가 취소되었음에도 불구하고 유럽연합 회원국 간에 통일된 세관 관세가 수립되었지만 회원국 간의 세관 절차와 많은 무형장벽은 여전히 화물의 자유유통을 장기적으로 방해하고 있다. 1994 65438+ 10 월 1 EU 는 세관 절차와 절차를 간소화하고 세관 규칙을 통일하는 새로운 세관법을 공포했다.
대시장을 통일하다
1985 년 6 월 밀라노 정상회담 기간 동안 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 300 가지 구체적인 조치 (최종 282 항) 를 열거한' 통합 내부 시장 백서 구축' 을 공식 제시했고, 유럽에' 국경없는' 통합 내부 시장을 구축해 인력, 상품, 자본, 서비스의 자유로운 유통을 실현하자고 제안했다.
1985 65438+2 월,' 통일대 시장 백서' 는 이사회에서 통과되었다.
백서' 시행을 추진하기 위해 1986 년 2 월 7 일과 28 일 룩셈부르크와 헤이그에서 열린 정상회담은 각각' 단일 유럽 문서' 에 서명하고 백서 282 개 조치 시행을 위한 구체적인 계획과 일정을 제시하고 늦어도 1993 년 초까지 제안했다 또한 문서는' 로마조약' 에 대한 첫 번째 중요한 수정을 하고' 만장일치 동의' 를' 유효다수' 로 바꿔 통일대시장 관련 문제의 의사결정 절차로 이사회와 위원회가 통일대시장을 건설하려는 노력을 효과적으로 용이하게 했다. 1993 65438+ 10 월 1, 유럽 통일시장은 기본적으로 완공되어 본격적으로 운영된다. 지속적인 개선을 통해 다음과 같은 성과를 거두었습니다.
1. 공공 조달 및 건설 시장에 관한 일련의 법률 및 규정을 통해 투명성과 시장 규제를 강화하고 공공 시장 (교통, 에너지 및 통신 제외) 을 개방했습니다.
2. 직접세, 부가가치세, 소비세에 관한 회원국의 법률과 규정을 통일하여 회원국 간의 세금 차이를 줄였다.
자본 시장 및 금융 서비스를 자유화하십시오.
4. 표준화의 측면에서, 한편으로는 유럽연합의 통일된 기술법규를 통과하고, 다른 한편으로는 회원국들이 서로의 기술기준과 인증을 서로 인정하여 기술표준 방면의 무역장벽을 제거한다.
5. 학력과 기술증서를 통해 자연인은 다른 회원국에서 자유롭게 일할 수 있다. 신근협정 회원국 간의 국경 검사를 취소함으로써 인원의 자유로운 이동을 실현하다.
6. 회원국 회사법과 지적재산권 (상표와 특허) 입법을 조율함으로써 기업이 산업협력을 촉진하는 좋은 기반을 마련했다.
프랑스, 독일, 네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크는 6 월 룩셈부르크 파드 국경 소도시 신근에서 인원자유유동협정 1985 에 서명했다. 이탈리아 (1990165438+10 월 27 일), 스페인, 포르투갈 (199/kloc) 7 개국과 다른 유럽연합 국가의 인원은 7 개국 간에 자유롭게 왕래할 수 있다. 제 3 국 인원은 한 나라의 신근 비자를 받기만 하면 비자 유효기간 동안 7 개국 간에 자유롭게 왕래할 수 있다. 이탈리아와 오스트리아는 각각 1997 년 6 월, 10 년 6 월, 12 년 2 월에 신근 협정을 실시하기 시작했다. 1998 년 3 월부터 이탈리아와 오스트리아도 신근 국가와의 모든 변검을 취소했고, 그리스도 2000 년 1 월 ~ 10 월 신근 협정을 시행하기 시작했다. 1996 16 년 2 월 덴마크, 핀란드, 스웨덴은 신근협정에 가입하기로 합의했습니다. 영국과 아일랜드는 아직 shengen 협약에 가입하지 않았다. 1997 10 년 6 월 서명한 Ayo 는 신근 협정의 성과를 종합했다. 1999 5 월 1 Ayo 가 발효되어 신근협정 사무국이 유럽연합이사회 사무국에 정식으로 통합되었다.
경제 및 통화 동맹
경제통화연맹 (EMU) 은 경제와 통화연맹의 약칭이다. 일찍이' 로마조약' 제 2 조에서 유럽연합은' 경제통화연맹 설립' 을 제안했다. 1969 65438+2 월, 프랑스 대통령 퐁피두 (Penpidu) 의 발의에 따라 유럽연합 6 개 창시국이 정상회담을 열고 유럽 경제통화연맹 설립 원칙적인 결정을 내렸다. 1970 년 빌너 보고서를 제출하고 10 년 3 단계로 경제통화연맹을 설립한다는 비전을 제시했다. 하지만 1970 년대 초 달러 위기와 석유 위기의 영향으로 이러한 노력이 실패하자 각국은 달러 위기의 영향을 줄이기 위해 다른 통화 협력 방식을 모색해야 했다.
65438 년부터 0989 년까지 유럽연합집행위원회 의장인 델러르 (Deler) 를 비롯한 특별위원회는 세 단계로 경제통화연맹을 설립하는 보고서를 다시 한 번 제출하여' 델러 보고서' 라고 불렀다. 1989 년 6 월 마드리드 정상회담이 보고를 통해 유럽 경제통화연맹이 실질건설 시기에 접어들기 시작했다. 동차 1 단계는 1990 년 6 월 65438+7 월 1 부터 시작한다. 그 목표는 회원국들이 유럽 통화체계를 바탕으로 조정을 더욱 강화하고, 국가외환통제를 취소하고, 자본유통을 촉진하는 동시에, 모든 회원국들이 유럽 통화체계의 환율 메커니즘에 가입하여 환율 변동을 줄여야 한다는 것이다. 2 단계는 10 월 0994+65438+65438 부터 프랑크푸르트에 유럽 통화국을 설립하여 회원국 통화정책을 더욱 조정하고 유럽 통화단위를 강화하고 EMU 가입에 대한 통일기준과 일정을 확정하는 것이다. 3 단계는 늦어도 10 월 0999+65438+65438 부터 유로존 회원국의 통화를 단계적으로 폐지하고, 경제통화연맹이 완전히 설립될 때까지 유럽 단일 통화를 점진적으로 추진한다.
1999 65438+ 10 월 1, 유럽경제통화연맹의 3 단계가 본격적으로 시작되면서 유로화는 은행, 외환거래, 공공채권에 본격적으로 사용되기 시작했다.
리스본 조약은 유럽 통합의 기회를 환영한다. 10 년 10 월 2 일, 아일랜드는 유럽연합 개혁을 목표로 한 리스본 조약에 대해 다시 한 번 국민투표를 실시했다. 베이징시간 3 일 새벽, 계표 결과' 리스본조약' 이 통과돼 유럽 통합 과정이 분열의 가능성을 피했다고 밝혔다.
리스본조약' 은 유럽연합 지도자들이 2007 년 2 월 포르투갈의 수도 리스본에서 서명했다. 이 조약은 2005 년 프랑스와 네덜란드에 의해 부결된 EU 헌법 조약을 대체하는 것을 목표로 하고 있지만, 원래의 조약의 핵심 내용을 보존하고 있으며, 주요 목적은 EU 의사결정 절차를 간소화하고 기구를 간소화하며 EU 개혁을 심화시키는 것이다. 규정에 따르면,' 리스본 조약' 은 모든 유럽연합 회원국의 비준을 받아야 효력을 발휘할 수 있다. 조약의 원활한 통과를 보장하기 위해 유럽연합은 모든 회원국이 의회가 비준한 방식으로 조약을 비준할 수 있다고 확정했고, 조약의 부결로 이어질 수 있는 국민투표를 실시할 필요가 없었다. 유럽연합의 27 개 회원국 중 아일랜드만 국민투표를 통해 이 조약을 비준했기 때문에 아일랜드는 리스본 조약 통과의 관건이 되었다.
2009 년 6 월 3 일, 165438+ 15, 체코 대통령 클라우스는' 리스본 조약' 에 서명하여 EU 27 개 회원국 중 마지막으로 이 조약에 서명한 국가가 되었다. 체코가 리스본 조약을 비준한 후, 조약은 65438+2 월 1 일에 발효될 것으로 예상되며, 유럽 통합 과정은 더욱 추진될 것으로 예상된다. 리스본조약 비준 절차의 완성은 유럽연합이 새로운 페이지를 열 것이라는 것을 의미한다.
리스본조약이 발효된 후 유럽연합 조직과 운영 메커니즘의 변화는 주로 세 가지 측면에 나타난다. 첫째, 이전 교체 의장국 정상이 유럽연합이사회 의장을 맡는 방식을 취소하고 유럽연합이사회 상임 의장인' 유럽연합의장' 을 설립하면 유럽연합을 대표하여 국제무대에 공개될 예정이다. 이 직책은 2 년 반 임기로 재선 될 수 있습니다. 둘째, 외교 및 안보 정책을 담당하는 유럽 이사회 대표와 대외 관계 업무를 담당하는 유럽연합집행위원회 위원 두 명을 합병하고, 유럽연합 외교와 안전정책 고위 대표를 신설하고, 외무장관과 비슷하며, 이 직위의 권한, 특히 이 직위에 대외 원조를 주는 재정권을 확대하는 것이다. 셋째, 만장일치의 원칙을 채택해야 하는 정책 분야를 다수결제 분야로 분류하고, 한 나라의 반대로 인해 정책이 통과할 수 없는 난처한 국면을 피하고, 운영 메커니즘의 효율성을 높인다.
벨기에 총리는 헤르만 반 롬푀이 최초의' 유럽연합 의장' 이 되었다. 영국인 캐서린 애쉬턴은' 유럽연합 외무장관' 이다. [