부정적인 목록: 정부와 시장의 경계를 분명히 긋다
부정적 목록' 은 상하이 자유무역실험구역의 전형적인 제도 혁신으로 투자 분야' 진진무진' 의 원칙을 반영한 것으로, 즉 목록 규정 외에는 무엇이든 할 수 있으며 정부의 사전 승인이 필요하지 않다.
부정적 목록' 은 사실상 정부와 시장의 경계를 분명히 하고 정부가 무엇을 관리해야 하는지, 무한히 손을 뻗는 것이 아니라 분명히 하는 것이다. 실험 구역은이 새로운 경제 관리 모델을 채택했으며, 본질적으로 새로운 정부가 단순한 정부 및 기능 변화를 강조한 것과 일치하며 시장 배분 자원의 기본 역할을 더 잘 수행 할 수 있습니다.
상해 WTO 사무상담센터 사장 왕신규는 "미래의 방향은 관엄상제다. 이 관은 제자리에 있어야 하고, 이 관의 단호한 관리가 필요하다" 고 말했다.
국내 통관: 비용 절감 및 시장 경쟁력 향상
상하이 자유무역실험구는 보세구역에 기반을 두고 있지만, 보세구역의' 관내' 모델에 비해 실험구역은 진정으로' 관외' 로 향할 것이다.
상해시 인민대 상임위원회 법공위 주임 정위는 보세구를 포함해 전국에 1 10 개 이상의 세관 특수감독구역이 있다고 밝혔다. 화물이 보세구역에 진입하면 미리 등록해야 하고,' 일시적으로 세금을 징수하지 않는다' 는 것은 면세가 아니다. 자유무역실험구는' 일선 전면 개방, 2 선 효율관리' 의 요구에 따라' 먼저 상품 신고 후 입구' 의 세관 감독 모델을 개혁하여 기업이' 입구 후 신고' 를 할 수 있도록 할 것이다. 국제 관례에 부합하는 모든 상품은 막힘이 없고 관세 장벽과 비관세 장벽이 없다.
상해수출입상회 회장인 펑정저우 회장은 상하이에만 8 만 7000 여 개의 대외무역기업이 있다고 말했다. "국내 통관" 모델은 시험구 시행에서 대외무역기업이 직면한 통관난, 결환난 등 오래된 문제를 근본적으로 해결하고 경영비용을 낮추고 시장경쟁력을 높일 것이다.
서비스 산업 개방: 동등한 시장 접근 환경 조성
세계무역기구가 주로 화물무역에 관심을 갖는 것과는 달리,' 서비스업 개방, 서비스무역 촉진' 은 자유무역실험구역의 중요한 임무이다. 오픈 금융 서비스, 해운 서비스, 비즈니스 서비스, 전문 서비스, 문화 서비스 및 사회 서비스 분야를 확대하여 다양한 투자자의 동등한 접근에 유리한 시장 환경을 조성할 계획입니다.
금융 혁신: 금리 시장화 시범 주도
올해 들어 우리나라 금융개혁은 금융' 국십조' 반포, 대출 금리 하한선 취소부터 최근 확대신용자산증권화 시범에 이르기까지 속속 가속화되고 있다. 개혁의' 마지막 킬로미터' 길에서 자유무역실험구역은 중요한 역할을 할 것이다. 실험구역 내에서 시장화 정가를 실시하여 금융기관의 자산가격을 실현한다. 금융 서비스 산업을 자격을 갖춘 민간 자본 및 외자 금융 기관에 전면 개방하여 금융 시장이 실험 지역에 국제 거래 플랫폼을 구축할 수 있도록 합니다. 점차적으로 해외 기업이 상품 선물 거래에 참여할 수 있도록 허용하다.
"개혁개방 이후 우리나라 일반 상품과 서비스는 시장화 가격을 달성했지만 자금 등 핵심 요소 가격은 여전히 규제되고 있다. 이 분야의 파일럿 테스트는 매우 중요합니다. 클릭합니다 국무원 개발연구센터 전문가 융국강이 말했다.
자본 프로젝트 전환 가능: 인민폐 국제화 촉진
인민폐 자본 프로젝트 환전은 자유무역실험지역에서 가장 눈에 띄는 금융개혁 중 하나이다.
실험구역은 국제적 외환관리개혁 파일럿을 탐구하고 자유무역실험구에 적합한 외환관리제도를 구축해 무역투자 편의화를 전면적으로 실현할 것이다. 기업이 국내외 자원과 시장을 최대한 활용하여 국경을 초월한 융자 자유화를 실현하도록 장려하다.
복성그룹 CEO 양신군은 이 개혁에 큰 기대를 걸고 있다. 금융 개방을 추진하면 반드시 예측할 수 없는 위험에 부딪힐 것이다. 그는 시험구역에서 위안화 자본 프로젝트 환전을 시범 실시하여 국내 금융시장과 국제금융시장을 부분적으로 연결할 것이라고 지적했다.
정책 요점
금융 서비스 분야. 자격을 갖춘 외자금융기관이 외자은행을 설립하도록 허용하고, 자격을 갖춘 민영자본과 외자금융기관이 중외합자은행을 설립하도록 허용하다.
해운 서비스 분야. 중외합자, 중외협력 국제해운기업 외자본비 제한을 완화하고 관련 관리 시범 조치는 국무원 교통주관부에서 제정한다.
상업 서비스 분야. 외자기업이 게임오락설비의 생산과 판매에 종사할 수 있도록 허용하고, 문화주관부의 콘텐츠 심사를 통해 게임오락설비는 국내 시장에 판매할 수 있다.
전문 서비스 분야. 실험구 외상독자건설기업이 상해에서 중외 합자건설 프로젝트를 맡을 때 건설 프로젝트의 중외 투자 비율에 제한을 받지 않는다.
문화 서비스 분야. 외자 공연 중개 기관의 주식 비율 제한을 취소하여 외상 단독 공연 중개 기관을 설립하여 상해에 서비스를 제공할 수 있도록 허용하다. 실험구역에 외국인 소유 유흥업소 설립을 허용하여 서비스를 제공하다.
사회 봉사 분야. 외국인 소유 의료기관 설립을 허가하다. 중외 합작으로 교육 훈련 기관을 운영할 수 있도록 허용하다. 중외 협력 직업 기술 훈련 기관을 허용하다.
네 가지 임무
분석가들은 자유무역실험구역 건립을 통해 개방으로 개혁을 촉진하고, 전 세계 새로운 구도와 새로운 규칙에 융합되는' 후진' 메커니즘을 구축하여 중국의 개방경제의 변화와 업그레이드를 실현할 수 있다고 지적했다. 전반적으로 중국 (상하이) 자유무역실험구는 4 대 사명을 맡을 것이다.
1. 글로벌 경제 거버넌스의 새로운 트렌드에 능동적으로 적응하다. 글로벌 경제 거버넌스의 새로운 구조가 형성되고 있다. 중국 (상하이) 자유무역실험구역을 건설하는 것은 이런 새로운 추세와 새로운 구도에 능동적으로 적응하고, 더욱 적극적으로 개방하고, 신시기 중국이 세계를 지향하고, 아시아태평양을 심화시키는 전략적 전달체를 만드는 것이다.
2. 국제무역과 투자의 새로운 규칙과 새로운 요구에 적극적으로 적응한다.
3. 우리나라가 개방을 통해 개혁을 촉진하고 발전을 촉진하는 새로운 배당금, 새로운 우세를 적극적으로 형성한다. 국내외 새로운 형세에 적응하기 위해 개방으로 개혁을 촉진하는 것이 필수적이라고 소개했다.
4. 국가의 선행개방의 새로운 사명과 새로운 전략을 주동적으로 맡다.
전문가의 의견
상하이 자유무역구는 중국 시장경제개혁의 2 분기가 될 것으로 예상된다.
중국의 발전에 대해 이야기할 때, 전 NPC 재경위원회 부주임인 어떤 텅스텐은 중국 경제가 이미 품질 향상의 2 분기에 진입했다고 밝혔다. 이' 계절' 은 제 2 기가 아니라 계절변화라 과거와 같을 수 없다. 여름이 지나갔으니 더 이상 봄옷을 입을 수 없다. 2 분기에 접어들면서 어떻게 질을 높이고 어떻게 효율을 높일 수 있는지를 보장하기 위해서는 개혁이 필요하다. 이 지원은 모든 종류의 경제, 주요 경제, 모든 종류의 경제가 동등한 시장 경쟁 환경을 가져야 한다는 것이다. 30 여 년 전 선전 경제특구는 중국 시장경제의 1 분기를 열었고, 선전 경제특구에 의해 열렸다. 상하이 자유무역구는 진정으로 중국 시장 경제 개혁의 2 분기가 될 것으로 예상된다.
이것은 중국 금융 개혁의 새로운 단계를 열 것이다.
환풍은행 아시아태평양구 최고경영자 왕동승은 상하이 자유무역구가 중국 금융개혁의 새로운 단계를 열어 세계에서 가장 활발한 경제 발전에 더 많은 유연성과 새로운 선택을 가져다 줄 것이라고 밝혔다. 중국 경제가 성숙함에 따라 성장 잠재력을 충분히 발휘할 수 있는 더 성숙한 금융 서비스가 필요하며, 상하이 자유무역구의 설립은 이러한 큰 추세를 반영하고 있다.
환율시장화의 시험전이 되다