유로의 탄생은 유럽이 로마제국이 멸망한 이후 또 한 번 통화통일을 이루면서 19 세기가 길다는 것을 상징한다. 그러나 이 두 가지의 본질적 차이는 로마제국이 무력으로 이국을 정복하고 단일 통화를 강행하고, 오늘날의 유럽연맹은 경제, 정치, 즉 평화의 점진적인 수단으로 점차 통일을 향해 나아가고 있으며, 각 회원국은 주동적으로 자발적으로 자신의 일부 주권 (화폐주권 포함) 을 양도할 수 있다는 점이다. 유로의 출현은 이 과정의 필연적인 결과이다. 특히, 경제, 역사, 사회, 문화 등의 요인으로 인해 회원국들의 발전이 불균형하고 지역적 차이가 뚜렷할 때마다 유럽연합의 통합 과정은 세 단계로 나뉜다: 조정-컨버전스-통합 사용된 법률 도구는 조정 및 융합 단계에서 주로 지침 (directive) 형식으로 전반적인 목표를 제시하고 규정 준수 시간을 정하지만 각 회원국이 자국의 실제 상황에 따라 구체적인 조치와 조치를 취하는 것이다. 통일 단계에서는 조례 (reglement) 를 반포하고 유럽연합의 모든 회원국에서 즉시 무조건적으로 발효한다. 통일의 가장 높은 형태는 유럽연합의 * * * 농업정책 (PAC) 과 같은 * * * 동일 정책 (la politique commune) 을 형성하거나, 이 글에서 언급한 유로와 같은 경제통화연맹을 설립하는 것이다. 그러나 어쨌든 유럽연합 일체화 과정의 가장 중요한 특징은 조화에서 융합, 통일에 이르기까지 시종일관 내면적이고 연속적인 논리 법칙을 따르고, 일환에 얽매여 물-수로 성세를 형성하고, 되돌릴 수 없다는 점이다. 자유무역구 설립은 관세동맹으로 이어졌고, 관세동맹은 통일대시장을 탄생시켰고, 통일대시장은 경제통화연맹과 정치연맹이 필요하다. 이로써 유럽연합 일체화 과정의 각 단계는 승승의 결과이자 계몽의 도입자임을 알 수 있다. 유로의 의미도 여기에 있다. 그 시행은 반드시 새로운 동력을 형성하여 유럽을 더 높은 수준의 연합으로 추진할 것이다. < P > 우선, 유로는 유럽연합 각국이 자신의 공적 * * * 재정을 정비하고 엄격하게 관리하도록 촉구하고, 정부 지출이 과잉되는 것을 방지하고, 건강하고 안정적인 경제 환경을 조성하도록 노력할 것이다. 마요가 규정한 예산 적자 기준과 공채 기준은 다른 3 가지 융합 기준과 함께 되돌릴 수 없기 때문이다. 즉, 유로존 가입을 신청한 국가는 이 다섯 가지 조건을 동시에 충족해야 한다는 것이다. 예를 들어, 이탈리아는 당시 유로화 첫 열차를 타기 위해 고통스러운 국가경제체제 개혁을 해야 했기 때문에 정부의 재정적자가 199 년 국내총생산의 11% 에서 1993 년 3.9% 로 떨어졌다. 프랑스도 힘든 노력을 한 끝에 1997 년 말 재정적자를 결정적인 3% 이하로 눌렀다. 거의 같은 시기에 유럽연합의 예산 적자도 1993 년 기록적인 6.2% 에서 1999 년 2.4% 로 떨어졌고 작년에는 1.7% 에 불과했다. 또 다른 설득력 있는 지표는 인플레이션율이다. 인플레이션수준이 통화안정의 결정적인 요소이기 때문에' 마요' 는 인플레이션을 억제하고 물가를 안정시키는 것이 유로존 진출을 위한 EU 회원국의 최우선 필수조건이자 유럽 중앙은행의 최우선 과제라고 분명히 규정하고 있다. 각 회원국, 특히 유로국 경제의 실제 운행 상황을 보면 유로화 효과는 매우 두드러진다. 197 년대 유럽연합국가의 평균 물가 상승지수는 1.6% 에 달했고, 9 년대 이후 계속 하락하며 21 년에는 1.8%, 유로존은 2.1% 로 떨어졌다. 포르투갈 스웨덴 등은 특히 인플레이션률이 199 년 13.3%, 1.2% 에서 1999 년 2.2%, .6% 로 각각 떨어졌다. 프랑스는 최근 3 년 동안 더욱 독보적이었다. 1999 년 유로가 공식 출범했을 때 연간 인플레이션률은 .8% 에 불과했고, 21 년에도 2.1% 에 불과했고, 마요에 규정된 상한선보다 훨씬 낮았다. < P > 둘째, 통일된 유럽 통화는 우선 유럽연합 내 시장 경쟁을 강화하고 상품과 서비스의 유통, 자본과 인력의 흐름을 촉진함으로써 유럽연합 각국, 특히 유로국이 세금, 임금 대우, 사회복지, 사회보장제도의 개혁을 더욱 강화하도록 강요할 것이다. 가능한 한 빨리 세무와 사회보장체계의 융합을 실현하여 이웃 나라와의 뚜렷한 차이를 좁히고 인재와 투자를 유치하기 위함이다 이를 위해, 현재 EU 9 개국이 최저표준임금제를 시행하고 있다. 실제 액수에 따르면 대략 세 가지 국가로 나눌 수 있다. 스페인과 영국에서는 최저 표준임금이 각각 자국 평균 임금의 34% 와 37% 에 해당한다. 벨기에, 그리스, 룩셈부르크, 네덜란드에서 최저 표준임금은 각각 자국 평균 임금의 39%, 41%, 42%, 44% 였다. 프랑스와 포르투갈은 각각 49% 와 57% 로 가장 높다. < P > 유로의 세 번째 좋은 효과는 유럽연합 기업의 생산과 무역을 자극하는 데 있다. 통일화폐가 없는 경우, EU 15 개국 기업, 특히 중소기업은 생산과 판매 과정에서 환율의 변동과 그에 따른 거래 위험과 비용의 추가 증가 (예: 외환의 매매 차액, 지급과 이체 시 은행 수수료 등) 를 고려하지 않고 제품 가격의 불확실성을 포함해서는 안 된다. 1992-93 년 프랑스 도피네의 기업가들과 독일 바이에른 주의 사장이 이탈리아 리라의 갑작스러운 평가절하로 하룻밤 사이에 가산을 탕진했다는 사실을 잊지 못할 것이다. 유로를 실시한 후 유로존 간의 통화환율이 잠겨 있기 때문에 이런 위험은 더 이상 존재하지 않으며 비슷한 비극이 자연스럽게 반복되지 않을 것이다. 프랑스 전문가들의 추산에 따르면 유로화 거래로 절감된 비용은 유럽연합 15 개국 국내총생산의 .3 ~ .4% 에 해당하며 프랑스만 매년 25 억 프랑스 프랑을 덜 지출할 수 있다고 한다. 기업에게 이것은 비용 절감, 경쟁력 향상을 의미한다. 유로화는 또한 제품 가격과 서비스 가격의 투명성을 크게 높이고, 공정경쟁에 유리하며, 유럽 통일대시장을 심화시키는 데 도움이 되며, 기업 생존의 거시경제 환경을 개선하는 데 도움이 되며, 결국 전체 유럽연합 경제와 무역의 발전을 촉진한다. 실제로 EU 내 무역은 과거 EU 회원국의 전체 대외 수출 무역의 6% 를 차지해 왔으며, 현재 이 점유율은 약 8% 로 1 조 6 억 유로에 달한다. 이런 의미에서 유로는 유럽 경제 성장의 요인이다. < P > 넷째, 유로의 출현으로 유럽 금융시장의 자산 재편, 또는 유럽의 금융시장이 통일되는 추세로 이어지고 있다. 유로화를 실시한 후 환율 위험 제거를 통해 점점 더 많은 투자자와 증권 발행인이 저비용으로 대량의 자금을 조달하고 주식과 증권의 거래 능력을 확대하며 단기간에 규모의 이익을 얻을 수 있게 되면서 더 많은 기업그룹, 다국적 기업, 개인이 유로존에 다양한 투자를 할 수 있게 되었기 때문이다. 1998 년 유로가 출범하기 전 유럽 금융시장에서 발행된 달러 증권총액은 49 억 달러, 이듬해 유로가 본격적으로 출범한 뒤 47 억 달러로 15 ~ 2% 증가했다. 같은 기간 유로로 표시된 증권의 총량은 1998 년 221 억 달러에서 1999 년 522 억 달러로 두 배로 급증했다. < P > 다섯째, 더욱 중요한 것은 유로가 유럽 취업 상황에 긍정적인 영향을 미친다는 것이다. 오랫동안 서구 경제학계, 특히 프랑스 경제학계에서 유행해 온 전통 관념에 따르면, 화폐와 취업은 언제나 한 쌍의 화해할 수 없는 모순이었다. 화폐평가절하는 수출창출에 유리하고, 일자리 창출에 유리하며, 강세화폐가 인플레이션을 억제하면서 경제성장을 억제해 취업부족을 초래하고 있다. 사실 그렇게 절대적인 것은 아니다. 스위스, 미국, 독일 등은 모두 통화가 강세인 나라로 알려져 있지만 높은 경제성장률과 취업률도 유지하고 있다. 프랑스 프랑은 1981 년부터 1987 년까지 5 차례 평가절하했지만 프랑스 경제는 이에 따라 반등하지 않았고 실업률은 7.4% 에서 1.5% 로 급증했다. 따라서 통화약세가 반드시 취업을 보장하는 것은 아니다. 화폐강세가 반드시 실업을 초래하는 것은 아니다. 정해진 화폐가치가 인플레이션율, 국가재정예산, 대외무역상황, 자국 제품의 경쟁력 등 국가의 전반적인 경제 상황을 진정으로 반영하는가에 달려 있다. 최근 3 년간 유럽연합의 이런 방면의 데이터를 종합적으로 분석해 유로가 유럽연합의 전반적인 경제력을 충분히 반영한 것으로 밝혀져 유럽연합 경제 발전에' 안정기' 와' 부스터' 역할을 했다. 안정은 기업과 경제인들이 장기적으로 의논하고, 투자 자신감을 강화하고, 투자력을 높이고, 재생산 규모와 능력을 확대할 수 있게 한다. 안정은 자유무역을 제도화하고 지속적으로 발전시켜 인력, 물력, 재력 자원의 최적화된 배치를 촉진하는데, 이것들은 모두 직간접적으로 더 많은 일자리를 창출할 것이다. 유럽 통계청이 제공한 자료에 따르면 1999 년 유로가 출범한 이후 유럽연합의 실업률은 해마다 하락하며 당초 1% (1999 년 18 만명 이상) 에서 21 년 7.6% 로 떨어졌다. 프랑스의 1999 년 실업자 대군은 25 만 명으로 취업인구의 11.1% 를 차지하며 현재 기록적으로 2 만 이하 (8.8%) 로 하락하여 연간 15% 감소했다. 마지막으로, 유로는 유럽의 정치 통합을 이끌고 촉진한다. 유럽 연합을 실현하고 범유럽 연방식 합중국을 설립하는 것은 유럽 여러 세대가 부지런히 추구하는 이상이다. 유럽 일체화 과정은 발단부터 이런 강한 정치적 의지를 담고 있다. 시국 등 주관객관적 조건의 고려에 불과할 뿐,' 유럽빌딩' 의 디자이너들은' 선경제, 후정치',' 정치경제화' 의 발전 경로를 택했지만, 어쨌든 그들은 유럽 정치일체화의 궁극적인 목표를 포기한 적이 없다 따라서 이러한 관점에서 볼 때, 유로의 의미는 이미 건설된 유럽 관세 동맹, 유럽 통일 시장과 같은 것이며, 모두 유럽을 통일로 발전시키는 수단이다. 1992 년' 마스트리흐트 조약' 의 핵심은 유럽 경제와 화폐의 연합을 실현하는 동시에 유럽 정치연맹을 본격적으로 출범시키는 것이다. 이것은 유럽 * * * 체가' 정치경제화' 에서' 경제정치화' 단계로 자연스럽게 전환되기 시작했다는 것을 상징한다. 바로 그 후, 유럽연합은 유럽 정치협력의 발걸음과 힘을 분명히 증가시켰다. 원래 북대서양 조약기구 사무총장 소라나를' 유럽 안보선생' 으로 임명하고, 유럽연합의 * * * 외교와 안보를 전담했다. 유럽의 평화와 안정을 위해 6 만 명의 유럽 신속 대응 부대와 5 명의 유럽 경찰대를 건설하고 통일된 유럽 체포 영장제도를 실시할 예정이다. 중동유럽 12 개 후보국의 입맹 협상 과정은 올해 말에 끝나고 늦어도 24 년까지 첫 신입 회원 수용에 착수한다. 특히 유럽연합은 최근 확고한 유럽 통일파, 덕망이 높은 프랑스 전 대통령 기스카를 임명했다. 데스탄은 유럽연합체제 개혁위원회 의장으로 유럽 연합을 추진하겠다는 결의와 의지를 보여준다. < P > 유로가 유럽 연합을 이끌고 촉진하는 또 다른 중요한 현실은 3 억여 명의 유럽 시민들이 오늘처럼 유럽연합에 접근하지 않고 유럽연합에 관심을 갖고 있다는 점이다. * * * 같은 화폐는 * * * 같은 국가를 의미하기 때문이다. 이런 특유의 응집력과 정체성이 미래의' 유럽 통일신전' 의 영구적인 초석이기 때문이다. 프랑스' 개발' 주간지가 21 년 말 실시한 샘플 여론조사 결과, 대다수의 프랑스인들이 유로화에 대해 적극적으로 환영하는 태도를 취하고 있는 것으로 나타났다. 응답자의 64% 는 유로가 유럽연합 회원국 간의 무역 왕래를 촉진할 것이라고 믿었고, 유로화가 가격의 투명성을 보장해 소비자 수익의 71% 를 보장한다고 답했다. 또 다른 54% 의 응답자들은 유로가 유럽연합 각국 국민 간의 결속력을 증가시킬 것이라고 생각했다.