농촌보험은 농촌경제단체, 집단기관, 각계 종사자가 공동으로 조직과 관리를 담당하는 것으로 근로자가 노령이 되면 연금보험료를 납부할 의무를 진다. 농촌사회보장제도는 연금보험료 납부상황에 따라 기본양로보험 혜택을 누리는 농촌사회보장제도이다. [1]
중국 이름
농촌 보험
책임
행정부서
보증
연금보험료 납부의무
종류
사회보장제도
목차
1 농촌보험 개요
2 보험 가입 절차
3 이체 절차 이체 신청서 이체 검토 농어촌 보험으로 이체
4 이체 절차
5 연결 규정
6가지 자금 출처
7가지 지침
8가지 관련 문제
1 농촌 보험 편집 요약
농업 보험 중국 탐사는 1986년에 시작되어 1991년에 시범 테스트가 실시되었습니다. 2003년 말까지 전국 31개 성(시, 자치구) 1,870개 현(시, 구, 기치)에서 다양한 수준의 농업보험 업무를 실시했으며, 누적 보험기금은 259.4억 위안, 농민은 5,428만 명에 달했다. 그 중 198만명의 농민이 연금을 받았고, 그해 15억 위안이 연금으로 지급됐다. 올해 말까지 누적 보험기금은 400억위안(무토지 농민 연금보장기금 누적 포함)을 넘을 것으로 예상되며, 약 220만명이 연금을 받게 된다.
농촌보험
당 중앙위원회와 국무원은 '농업, 농촌, 농민' 사업과 도시와 농촌의 조화로운 발전을 매우 중요하게 생각합니다. 현실적으로는 여건이 있는 지역에서 농촌 사회연금보험제도 구축을 적극적으로 추진하는 것이 '3농' 문제의 중요한 내용이다.
도시와 농촌 발전의 조화로운 요구에 따라 중국공산당 제16차 전국대표대회와 제16기 중앙위원회 3, 4차 전원회의 정신을 전면적으로 관철해야 한다. , 사회보장제도를 개선하고 종합적으로 잘사는 사회를 건설하는 것을 농촌의 생산성과 농민의 발전수준의 관점에서 실제 비농업화 정도를 바탕으로 경제적으로 발전한 지역에서 점차적으로 발전하는 전략을 채택한다. 경제적으로 낙후된 지역, 부유층부터 대다수 농민까지, 도시화 과정이 빠른 지역에 초점을 맞추고 농촌 경제 발전 수준과의 관계를 적극적으로 구축하는 데 적합한 농촌 연금 보험 시스템에는 자격을 갖춘 지역과 그룹이 사회에 포함됩니다. 연금보험제도는 사회경제적 발전과 도시화의 진전에 따라 점차 보장범위를 확대하고 급여 수준을 향상시켜 나갈 것입니다.
여건이 좋은 지역은 주로 도시화가 빠르고 지역 재정 여건이 양호하며 정부와 집단이 농민이 보험에 참여할 수 있도록 일정한 재정적 지원을 제공할 수 있는 지역을 의미합니다. 그 중 도시와 교외지역은 농촌보험제도 구축에 앞장설 수 있는 최적의 조건을 갖춘 지역이다.
교외 지역의 농촌 보험 시스템 구축을 가속화하는 것은 첫째, 산업화와 도시화 과정에서 농민의 근본적인 이익을 보호하고 사회 안정을 유지하기 위한 시급한 요구입니다. 세 번째는 과학적인 발전관을 관철하고, 도시와 농촌의 발전을 조화시키며, 사회보장체계 구축을 개선해야 한다는 것이다.
2 보험 가입 절차 편집
농촌 보험 가입자는 호적부와 신분증을 지참하여 촌 위원회 또는 향 농업 보험 사무소에 가서 보험 등록 절차를 완료하고 작성해야 합니다. "신농촌사회연금보험 가입양식"에서 촌위원회는 향 노동사회보장국을 통해 지체 없이 구, 군 사회보장국, 농업보험기관에 관련 자료를 제출한다. 구, 군 사회보장기관, 농촌 보험 기관에서 피보험자의 관련 정보가 정확한지 확인한 후 은행은 신규 피보험자에게 '신 농촌 사회연금 보험 은행 통장'을 발급하고 향 노동 사회 보안 사무소는 직원의 손에 피보험자에게 발행합니다.
피보험자는 은행 통장을 지참하여 지정된 은행에 직접 입금하거나 사회보장청, 읍사무소, 지정 은행이 마을 위원회에 가서 수수료를 징수해야 합니다.
3 양도 절차 편집
이전 신고
1. 피보험 단위 또는 개인은 농업 보험 기관에 이전 요청서를 제출해야 합니다. 도시 보험이나 도시 보험을 신청하려면 농업 보험 기관에서 검토하고 승인한 후 개인 계정 변경 신고서를 작성하도록 안내합니다. 일괄 전출자의 경우, 피보험 세대는 "개인계좌 일괄변경신고서"를 작성합니다.
2. 향(구, 군)의 농촌 보험 기관 운영자는 도시 보험 및 도시 보험 관련 신고 정보를 입력하고 전송합니다.
3. 해당 개인이 타운십에 자금이 있는지 여부가 시스템에서 자동으로 확인됩니다. 그렇지 않으면 이체 신고를 할 수 없다는 메시지가 표시됩니다.
4. 아직 다른 마을에 자금이 있는 경우 시스템에서 다른 마을로 이동하여 이체 절차를 거치도록 안내하고 향 농업 보험 기관에서 개인 계좌 변경 신고 통지서를 발행합니다. 여러 계정을 가진 사람들을 위해.
5. 위탁 관계 양도 승인 통지는 해당 당사자에게 전달됩니다.
6. 신청이 향에서 처리되는 경우 향 농업 보험 기관은 접수 후 영업일 기준 5일 이내에 관련 정보와 양식을 현 또는 현 농업 보험 센터에 업로드해야 합니다.
이전 검토
1. 현 및 현 농업 보험 센터가 향에서 업로드한 관련 정보 및 양식을 받은 후 근무일 5일 이내에 도시 보험 및 농업 보험으로 이관됩니다. 정보에 따라 마을 보험 신청을 하고 이전 신청서를 검토합니다.
2. 신청서가 심사를 통과하지 못할 경우, 자료와 양식은 읍에 반환되며, 읍은 이전 신청을 취소합니다.
농촌 보험으로 전환
향의 농촌 보험 기관이 농촌 보험 가입자에게 혜택을 이전할 때 그들은 도시(마을) 보험의 월 연금 수령 조건을 충족하지 못합니다. 이 도시에 농촌 호적을 갖고 있는 사람은 농촌 보험으로 전환됩니다.
4 이전 절차 편집
도시 보험, 도시 보험, 농촌 보험 간의 직원 사회 보험 관계 이전을 처리합니다.
향 노동 보장 서비스 센터 또는 지구 현 농촌사회연금보험관리센터.
피보험자 단위는 해당 단위가 위치한 읍면 노동사회보장 서비스 센터에 가서 전출을 신청해야 한다.
그 중 외자 기업과 향 노동 서비스 회사는 회사가 위치한 현의 농촌 사회 연금 보험 관리 센터에 가서 이전을 신청해야 합니다.
'본 시 근로자의 사회보험 관계 양도 및 연결에 관한 문제에 관한 고시'(상하이 노동 보험 및 농파 [2004] 제1호)에 따름
신청서 조건: 사회 보험 관계 이전 농촌 보험: 이 도시의 직원은 도시 보험 및 도시 보험에 가입합니다. 사회보험 관계를 농촌 보험으로 이전: "농업호적"을 갖고 농촌 보험 연금 수급 조건을 충족하는 사람은 사회 보험 관계를 농촌 보험으로 이전하는 절차를 신청할 수 있습니다.
5개 연결 규정 편집
'신농촌보험'을 더욱 인도적으로 만들기 위해 특수 집단을 위한 5개 보험 연결 규정을 특별히 제정했습니다.
첫째, 거주지 변경 '신농촌보험'에 가입한 후 거주지를 변경한 후 도시근로기초연금보험에 가입하는 분의 경우, 납부기준에 따라 농촌보험 납부기간을 납부기간으로 전환할 수 있습니다. 및 해당 연도의 '도시보험' 비율[2]
두 번째는 '도시보험'에 가입한 이주노동자가 다음과 같은 경우에 연금을 받을 수 있는 조건을 충족하지 못하는 경우이다. 퇴직 연령에 도달한 경우, "도시 보험"의 일회성 치료 규정에 따라 자금은 거주 지역, 군의 농민에게 이전됩니다. 보험 대리점은 규정에 따라 연금 혜택을 받습니다. '신농촌보험', '도시보험' 가입 1년은 '신농촌보험' 납부 1년으로 간주되며,
세 번째는 도시호적을 가진 사람으로, '농업보험' 혜택에 따라 연금을 받는 사람은 다른 사회보험 혜택을 누리지 못하는 경우에도 '농업보험' 혜택을 계속 누릴 수 있다.
넷째, '농업보험' 혜택을 받고 있는 사람은 '농업보험' 혜택을 받고 있다. " 혜택 여건이 바뀌어 연금수급자가 과도전입자에 대한 생활수당, 사망한 직원의 직계가족의 부양가족연금 등을 받고 있는 경우에는 더 이상 기초연금을 받을 수 없게 된다.
다섯번째 , '시범조치' 시행 '시행조치' 시행일 기준으로 '농촌보험'에 가입한 만 55세 이상인 여성은 '신농촌보험' 혜택을 월 1회부터 누릴 수 있다. "시범조치" 시행일 개인계좌연금은 60세에 해당하는 계산계수에 따라 결정됩니다. 연금기준. '신농촌보험' 개인계좌는 상속이 가능합니다.
6개의 자금 출처 편집
'신농촌보험'의 세 가지 주요 자금 출처 중 '집단 보조금'은 많은 빈곤 지역에서 기본적으로 0이며 셀 수 없습니다. '개인부담금' '우리도 '노농보험'과 같은 어려움을 겪어야 하는데, 농민들이 보험금을 낼 돈이 없다면 어떻게 해야 할까요? "신농촌보험"이 진정으로 포괄적이 되기 위해서는 여전히 핵심은 정부 재정, 특히 중앙 재정의 최종 지불에 있습니다.
그렇다면 막대한 기초연금은 어디서 나와야 하는가? 내 생각에는 중앙정부 보조금의 출처, 지방정부의 지불능력, 그리고 '신농촌보험'이 조속히 전액 보장될 수 있는지 여부가 포괄적인 '신농촌보험'에서 주목해야 할 세 가지 중요한 포인트가 되어야 한다고 생각한다. 농촌 보험' 정책.
농촌보험
첫째, '신농촌보험'을 지원하기 위한 재원은 농민들에게 혜택을 주는 '신농촌보험'의 강도를 직접적으로 결정할 뿐만 아니라, 또한 '신농촌보험'이 농민들에게 어느 정도 혜택을 줄 것인지 '보장'에 대한 대중적 평가도 마찬가지다. 인적자원사회보장부 관계자는 '스터디타임즈'에 따르면 "폴란드는 농민연금보험에 중앙재정 지출의 5%를 지출하고 있는데 우리나라는 이에 대해 한 푼도 지출하지 않고 있다"고 밝힌 바 있다. " 공개 : 우리나라 각급 정부 및 공공 ** * 공공 비용으로 해외에 나가는 조직의 연간 재정 지출은 3,000 억이며, 공공 자금을 사용하는 대중 교통, 식음료의 연간 총 소비량은 600 이상입니다. 10억. 행정비를 절약해 '3대 공공소비'를 줄이고, '신농촌보험'의 단점에 재정을 더 많이 투입할 수 있다면 일석이조가 될 것이다. 또한, 국유기업이 지급하는 연간 배당금, 사회보장기금이 보유한 국유지분, 심지어 강력한 외환보유고까지 의무화하고 비례하여 '신농촌보험'에 배분할 수 있는가?
둘째, '신농촌보험'이 지방재정에서 직접지불하고, 중앙재정에서 지자체에 보조금을 지급하는 방식을 채택한다면, 농민이 혜택을 받을 수 있는지 여부는 지불능력과 의지에 직접적으로 달려 있다. 지역 재정의 . 어떻게 지방재정이 중앙재정 보조금을 남용하지 않도록 할 것인지, 그리고 어떻게 지방재정이 '신농촌보험' 지급을 위한 자금을 충분히 배정할 것인지가 가장 중요할 것입니다. 또한 '신농촌보험'의 지급방식에도 완전한 계획설계가 필요하다. 기초연금 지급이 지방자치단체와 집단정부가 직접 곡물보조금을 가로채고 보류하는 실수를 반복한다면 포용적 '신농촌보험' 제도의 취지는 완전히 바뀌게 된다. 이를 위해서는 법률 및 규정 위반에 대해 엄중한 처벌을 가할 수 있는 지원 조치와 일반 대중이 충분히 참여할 수 있는 감독 메커니즘이 필요합니다.
셋째, 2020년까지 풀 커버리지가 안 된다면 좀 늦은 걸까요? 얼마 전 관련 당사자들이 2009년부터 10개 현(시, 구)에서 새로운 농촌 사회연금보험 시범사업을 실시하기로 결정한 것으로 알려졌으며, 2020년까지 전국을 대상으로 할 예정이다. 분명히 10개 시범 프로젝트의 적용 범위는 다소 작으며, 2020년까지의 전체 적용 범위는 약간 늦습니다.
7개 지침 의견 편집
새로운 농촌 사회연금 보험 시범 프로그램 개시에 관한 국무원 지침 의견
발표일: 2009-09-01
국파(Guofa) [2009] 제32호 성, 자치구, 중앙정부 직할시 인민정부, 국무원 모든 부처, 위원회, 국무원 직속 모든 기관:
중국공산당 제17차 전국대표대회와 제17기 중앙위원회 제3차 전체회의 정신에 따라 국무원은 다음과 같이 결정했습니다. 2009년부터 새로운 농촌 사회연금보험(이하 신농촌보험) 시범사업이 시작됐다. 이에 따라 시범 사업에 대해 다음과 같은 지도 의견을 제시합니다:
1. 기본 원칙
새로운 농촌 사회 보장 사업은 반드시 중국 특색의 사회주의의 위대한 기치를 높이 세워야 합니다. 덩샤오핑 이론과 '3개 대표'의 중요한 원칙을 바탕으로 과학적 발전관을 철저히 관철하고 도시와 농촌 주민을 위한 사회보장제도 구축을 가속화해야 한다. 농촌주민의 노령부양 문제를 점차적으로 해결해야 합니다. 새로운 농촌 보험 시범사업의 기본 원칙은 '기본 보호, 광범위한 보장, 유연성 및 지속 가능성'입니다. 첫째는 농촌의 현실을 낮은 수준에서 출발하여 재정기준과 처우기준이 경제발전과 모든 측면에서 양립할 수 있어야 한다는 것이고, 둘째는 개인(가족), 집단, 정부는 책임을 합리적으로 공유하고 권리와 의무는 일치합니다. 세 번째는 정부의 리더십과 농민의 자발적인 의사결정을 결합하여 농촌 주민이 보편적으로 보험에 참여하도록 유도합니다. 넷째, 중앙 정부는 기본 원칙과 주요 정책을 결정하고 지방 정부는 이에 대한 구체적인 조치를 마련합니다. 피보험 거주자의 영토 관리를 실시합니다.
2. 임무 목표
개인 부담금, 집단 보조금, 정부 보조금을 결합한 새로운 농촌 보험 시스템 구축을 모색하고, 소셜 풀링 및 개인 계정을 구현하고, 가족 연금을 통합합니다. 사회보장, 사회부조 등 사회보장 정책과 조치를 조화롭게 실시하여 농촌 노인의 기본 생활 수준을 보장해야 합니다. 2009년에는 전국 10개 현(시, 구, 배너)에서 시범적으로 실시했으며, 이후 점진적으로 전국적으로 확대 실시해 기본적으로 적정 연령의 농촌 주민을 대상으로 실시할 예정이다.
3. 보험범위
도시근로자 기본연금보험에 가입하지 않은 16세 이상(학생 제외) 농어촌 주민은 자발적으로 신농촌에 가입할 수 있다. 거주지에서 보험에 가입하십시오.
4. 모금
신농촌보험기금은 개인부담금, 단체보조금, 정부보조금으로 구성된다.
(1) 개별 지불. 새로운 농촌보험에 가입하는 농촌주민은 규정에 따라 연금보험료를 납부해야 한다. 현재 지급 기준은 연간 100위안, 200위안, 300위안, 400위안, 500위안 등 5단계로 설정되어 있으며, 지방정부는 실제 상황에 따라 지급 수준을 추가할 수 있다. 피보험자는 지불 수준을 독립적으로 선택할 수 있으며, 지불 금액이 많을수록 더 많은 금액을 받게 됩니다. 국가는 농촌 주민의 1인당 순수입 증가 등 상황에 따라 적시에 지불 수준을 조정합니다.
(2) 집단 보조금. 조건에 맞는 마을집단은 피보험자에게 기부금을 보조하며, 보조금 기준은 마을위원회가 마을회의에서 민주적으로 결정한다. 기타 경제단체, 사회복지단체, 개인에게 피보험자 지급에 대한 보조금 제공을 장려합니다.
(3) 정부 보조금. 정부는 신규농촌보험 기초연금을 대상자에게 전액 지급한다. 중앙정부는 중앙정부가 정한 기본연금 기준에 따라 중서부지역에 전액을 지원하고, 지방정부는 50%를 보조한다. 동부 지역.
지방 정부는 피보험자의 지불에 대해 보조금을 제공해야 하며, 보조금 기준은 1인당 연간 30위안 이상이며, 더 높은 수준의 지불 기준을 선택한 사람에게는 적절한 인센티브가 제공될 수 있습니다. 구체적인 기준과 방법은 성(구/시) 인민정부가 정한다. 농촌 중증장애인 등 보험료 납부가 어려운 집단에 대해서는 지방자치단체가 최저표준연금보험료의 일부 또는 전부를 대행해 준다.
5. 개인 계좌 개설
국가는 각 신규 농촌 보험 가입자에 대해 평생 기록이 담긴 개인 연금 보험 계좌를 개설합니다. 개인부담금, 단체보조금 등 금융기관, 사회복지단체, 개인이 납부하는 피보험자 부담금, 지방자치단체가 피보험자에게 지급하는 보조금 등은 모두 개인계좌로 적립된다. 개인계좌 예금금액은 현재 중국 인민은행이 고시하는 금융기관의 1년 위안화 예금 이자율을 참고하여 매년 계산됩니다.
6. 연금 혜택
연금 혜택은 기초연금과 개인계좌연금으로 구성되며 평생 지급된다.
중앙정부가 정한 기초연금 기준은 1인당 월 55위안이다. 지방자치단체는 기초연금 기준을 실태에 따라 인상할 수 있으며, 장기간 보험료를 납부한 농촌주민에 대해서는 기초연금 인상분과 추가지급금을 지방자치단체가 적절히 증액할 수 있다.
개인 계좌 연금의 월별 계산 및 지급 기준은 개인 계좌의 저축 총액을 139로 나눈 값입니다(현행 도시근로자기초연금보험 개인계좌 연금 계산계수와 동일). 피보험자가 사망한 경우, 정부 보조금을 제외한 개인 계좌의 기금 잔액은 법에 따라 상속될 수 있으며, 정부 보조금 잔액은 다른 피보험자의 연금을 계속 지급하는 데 사용됩니다.
7. 연금 수급 조건
60세 이상이며 도시근로자 기본연금보험 혜택을 받지 못하는 농촌지역에 거주하는 노인은 연금을 받을 수 있다. 매월.
신농촌보험제도가 시행되면 도시근로자 기초연금보험 혜택을 받지 못하는 60세 이상 노인은 납부할 필요 없이 매월 기초연금을 받을 수 있다. 다만, 보험조건을 충족하는 자녀는 보험금을 납부해야 하며, 가입 연령이 15세 미만인 경우에는 매년 보험료를 납부해야 하며, 누적 납부액도 15년을 초과할 수 없습니다. 수급연령이 15세 이상인 경우 보험료는 1년 단위로 납부하며, 누적 납부액은 15년 이상이어야 합니다.
장기납부 시 더 많은 혜택을 받을 수 있도록 청년·중년 농업인들이 적극적으로 보험에 참여하고 장기 보험료를 납부하도록 지도할 필요가 있다. 구체적인 방법은 성(지방, 시) 인민정부가 규정한다.
8. 혜택 조정
국가는 경제 발전과 물가 변화에 따라 국민 신농촌 기초 양로금의 최저 기준을 적시에 조정한다.
9. 자금 관리
신농촌보험기금 재정회계제도를 구축하고 건전화한다. 신농촌보험기금은 사회보장기금 특별재정계정에 포함되어 수입과 지출의 두 가지 항목으로 관리되며, 관련 규정에 따라 그 가치가 유지, 증가된다. 시범 단계에서는 새로운 농촌 보험 기금이 일시적으로 현 차원에서 관리됩니다. 시범 사업이 확대되고 추진됨에 따라 관리 수준이 점차 향상될 것이며, 조건이 허락하는 한 지방 차원에서도 직접 관리할 수 있습니다.
10. 기금 감독
각급 인사 및 사회보장 부서는 신농촌보험기금의 감독 책임을 효과적으로 수행하고 다양한 사업 관리 규칙 및 규정을 제정하고 개선해야 합니다. 신농촌보험에 가입하고 업무절차를 표준화하며 내부통제제도와 자금감사제도를 구축 및 개선하며 자금모집, 이체, 배분, 배분상황을 모니터링하고 정기적으로 점검하며 신농촌보험 자금모집 및 지급정보를 정기적으로 공개한다. 개방성과 투명성을 확보하고 사회 감독을 강화합니다. 재정, 감독, 감사 부문은 각자의 직책에 따라 감독하고 자금 유용을 엄격히 금지하여 자금의 안전을 보장해야 합니다. 시범지역의 새로운 농촌보험 처리기관과 마을위원회는 매년 행정촌 내 피보험자의 지급 및 혜택 자격을 공표하고 공공 감독을 받는다.
11. 관리 서비스
새로운 농촌 보험 시범 사업이 시행되는 지역에서는 농촌 주민들이 보험료와 수령 혜택을 주의 깊게 기록하고 보험 서류를 작성하여 장기간 적절하게 보관해야 합니다. 국가 통일된 새로운 농촌 보험 정보 관리 시스템을 구축하고 이를 사회 보장 정보 관리 시스템 구축("금융 보험 프로젝트")에 통합하며 다른 시민 정보 관리 시스템과의 정보 자원 공유를 실현해야 합니다. 참여를 촉진하기 위해 사회보장 카드를 적극적으로 홍보합니다. 보증인은 카드를 사용하여 수수료 지불, 혜택 수혜, 보험 정보 확인 등을 수행합니다. 시범 지역은 합리화 및 효율성 원칙을 따르고 기존 농촌 사회 서비스 자원을 통합하며 새로운 농촌 보험의 역량 구축을 강화하고 현대적인 관리 방법과 정부 구매 서비스를 사용하여 행정 비용을 줄이고 업무 효율성을 향상시켜야 합니다. 신농촌보험사업 자금은 동급 재정예산에 포함되며 신농촌보험기금에서 지출하지 않는다.
12. 관련 시스템 연계
개인부담금을 주축으로 하는 농촌사회연금보험(이하 "노농보험") 및 완전개인계좌가 있는 지역 '노농보험' 문제를 적절히 처리할 필요가 있으며, 보험기금의 채권자권 문제를 해결하는 기초 위에서 신농촌보험제도와 좋은 연계를 이루겠습니다. 신농촌보험시범지역에서는 구농촌보험에 가입한 60세 이상의 모든 피보험자로서 구농촌양로금을 수령한 자는 구농촌보험에 가입한 모든 피보험자에게 직접적으로 신기초양로금을 지급할 수 있다. 60세 미만의 피보험자로서 연금을 받지 못한 피보험자는 구농촌보험 개인계좌 자금을 신농촌보험 개인계좌에 통합하고 신농촌보험 지급기준에 따라 계속 납부하며 향유를 누려야 한다. 규정된 조건을 충족하면 해당 혜택을 받을 수 있습니다.
새 농촌 보험과 도시 근로자 기본 연금 보험 및 기타 연금 보험 시스템 간의 연결 방법은 인적 자원 사회 보장부가 재무부와 협력하여 제정할 예정입니다. 신농촌보험제도를 토지수용농민의 사회보장, 후기 저수지 재정착 지원정책, 농촌가족계획 가족장려 및 지원정책, 농촌 5보장 지원, 사회우대, 농촌 최저 생활 보장 시스템 및 기타 정책과 시스템, 인적 자원 사회 보장부 및 재무부가 관련 부서와 협력하여 구체적인 조치를 연구하고 제정할 것입니다.
13. 조직 리더십 강화
국무원은 관련 정책을 연구, 제정하고 정책 이행을 감독 및 점검하기 위해 새로운 농촌 보험 시범 사업을 위한 선도 그룹을 설립했습니다. 파일럿 작업을 평가하고 작업에서 발생하는 파일럿 문제를 해결하기 위해 조정합니다.
지방 각급 인민정부는 새로운 농촌보험 시범사업 실시의 의의를 충분히 이해하고 이를 지역 경제사회 발전 계획과 연간 목표 관리 및 평가 시스템에 포함하고 조직을 효과적으로 강화해야 한다. 지도. 각급 인사부, 사회보장부서는 새로운 농촌보험 업무에 대한 행정부서의 책임을 효과적으로 이행하고 관련부서와 협력하여 전반적인 계획, 정책 수립, 통일된 관리 및 종합적인 조정을 잘 수행해야 한다. 새로운 농촌 보험의. 시범지역은 또한 해당 지역의 시범사업을 책임질 시범사업 선도그룹을 설립해야 한다.
14. 구체적인 조치 및 시범 실시 계획 개발
성(자치단체) 인민정부는 본 지침과 지역의 실제 상황을 바탕으로 구체적인 시범 방안을 마련해야 합니다. , 그리고 기록을 위해 국무원의 새로운 농촌 보험 시범 작업 지도 그룹에 보고합니다. 전체 연구, 다자간 시연 및 신중한 계산을 기반으로 실제 시범 구현 계획을 제안하고 필요에 따라 시범 분야를 선택하여 국무원에 보고해야 합니다. 검토 및 승인을 위한 국무원의 새로운 농촌 보험 시범 작업 지도 그룹. 시범현(시, 구, 현수막) 시범 실시계획은 각 성(구, 시) 인민정부의 승인을 거쳐 실시하며, 국무원 신농촌 사회보장 시범사업 영도소조에 보고한다. 기록.
15. 홍보와 홍보를 잘하라
신농촌보험제도를 확립하는 것은 과학발전관을 철저히 관철하고 국가건설을 가속화하기 위한 중대한 결정이다. 도시와 농촌 주민을 포괄하는 사회보장제도는 국제금융위기에 대한 대응이기도 하며, 국내 소비자 수요 확대를 위한 주요 대책은 도시와 농촌의 격차를 점차적으로 해소하고, 도시와 농촌의 이중구조를 변화시키는 중요한 기본사업이다. 기본 공공 서비스의 평등화를 촉진하여 농민의 소득을 조화시키고 증대시키는 주요 정책입니다.
모든 지역 및 관련 부서는 올바른 여론 지도를 준수하고 이해하기 쉬운 홍보 방법을 사용하며 시범 작업의 중요한 의의, 기본 원칙 및 정책에 대한 홍보를 강화해야 합니다. 이러한 서민정책을 통해 국민의 마음과 정신이 깊어지고, 적정연령의 농민들이 적극적으로 보험에 참여할 수 있도록 유도할 수 있기를 바랍니다.
모든 지역은 시범 과정에서 발생하는 새로운 상황과 새로운 문제를 연구하는 데 주의를 기울여야 하며, 새로운 문제를 해결하기 위한 방법과 경험을 적극적으로 탐색하고 요약하며, 개혁, 발전, 안정 간의 관계를 적절하게 처리하고, 좋은 일을 잘 하세요. 중요한 상황은 국무원 신농촌사회보장사업지도그룹에 즉시 보고해야 한다.
국무원
2009년 9월 1일
8 관련 문제 편집
현재 농촌 사회 연금 보험은 다음과 같은 접근 방식을 채택합니다. 개인 기여에 초점을 맞추고 집단 보조금으로 보완하며 적절하게 기울어진 정책을 제공합니다.” 실제 운용에 문제가 많다는 비판을 받아왔다. 이러한 배경에서 새로운 농촌보험 시범 프로그램은 새로운 정세 하에서 농촌 양로보험 제도를 발전시키기 위한 불가피한 요구이다. 안보의 성격은 농촌 주민의 노인 돌봄 문제를 해결하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 도시와 농촌 주민 사이의 내국민 대우를 감소시키고 사회적 갈등을 완화할 수 있다는 것입니다.
우선 어떻게 하면 신농촌보험과 관련된 자금을 효과적으로 감독할 수 있는지이다. 신농촌보험이 구농촌보험과 구별되는 특징 중 하나는 지급구조가 과거 개인부담금에서 기초연금과 개인계좌 연금으로 구성되는 모델로 바뀌었다는 점이다. 기초연금은 국가재정이 전액 보장한다.
둘째, 새로운 '신농촌 사회연금보험' 관리방식을 어떻게 확립할 것인가이다. 신농촌보험은 관련 부서에서 신농촌보험제도의 통일적 실시, 자금 조달, 개인 계좌 개설 및 관리, 연금 사회화 지급 등 연금 관리와 사용의 공정성과 투명성을 보장하도록 요구한다.
마지막으로 대중의 인정과 신뢰를 얻는 방법이다. 문제가 많은 낡은 농촌보험 정책은 아직도 대다수 농민들의 마음속에 의구심이나 후유증을 남기고 있다. 이러한 불신을 바꾸기 위해서는 국가의 정책 선전이 더욱 자세하고 구체적이며 이해하기 쉬워야 합니다. 동시에, 관련 부서는 점차적으로 농촌 사회연금보험을 전체 사회보험 시스템에 통합하고 농민이 언제든지 보험료 상태를 확인할 수 있는 편리한 관리 시스템을 구축해야 합니다. 또한, 농민이 받기 편리한 사회연금 지급체계를 개선하고, 불필요한 중간연결을 줄이고, 신농어촌보험의 장점을 충분히 반영하는 것도 필요하다.
신농촌보험은 농민의 사활적인 이익과 관련된 중대한 사건이다. 농민에게 혜택을 주는 이 정책은 관련 부서가 제도적 단결, 정치적 분리, 건전한 메커니즘, 강력한 감독 및 상대적 징수 분리를 확립해야 한다. 관리 및 결제가 가능합니다. 이 '안심약'을 먹어야만 우리는 새로운 농촌 보험의 보호 역할을 충분히 발휘할 수 있으며 대다수의 농민이 동일한 국민 대우를 누릴 수 있습니다.
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