키워드: 대외 무역 경제 효익 평가 지표 개정 원칙
첫째, 대외 무역의 경제적 이익
주류 관점은 대외무역경제이익의 본질은 대외무역활동을 통해 사회노동력을 절약하는 것이며, 그 형식은 실물형태와 가치형태의 전환을 통해 국내 산업구조와 제품구조를 세계 시장과 결합해 우세를 보완하고 국민경제 발전을 촉진하는 것이라고 지적했다. 그러나 외향형 경제가 발전함에 따라 국제분업과 교환의 새로운 원천을 탐구하고 대외무역의 경제효과에 대한 내포를 확대해야 한다는 시각도 있다.
둘째, 중국 대외무역경제효과측정지표의 문제점과 영향
평가 지표는 결과 차원에서 사건에 대한 평가이며, 그 합리성은 과거 경제행위를 진실하고 효과적으로 평가하는 관건이다. 동시에, 평가 지표는 이미 발생한 경제행위 결과에 대한 측정과 평가이자 발생하지 않은 경제행위에 대한 지도이다.
객관적인 존재로서 대외무역의 경제적 이익은 평가와 측정이 필요하다. 현재 우리 나라 대외무역의 경제효과 측정은 두 가지 범주로 나뉜다. 하나는 대외무역의 사회경제효과이고, 다른 하나는 대외무역기업의 경제효과이다. 대외무역사회경제효과 측정지표로는 수출입무역총액, 평균교환비용, 자본이익률, 수출입무역세 특혜, 무역조건 등이 있다. 수출입무역총액은 대외무역의 직관적인 총체적 표현으로 우리나라 대외무역활동의 규모, 국제분업에 참여하는 정도, 대외무역계획의 완성을 반영한 것이다. 이에 따라 대외무역사회경제효과평가지표체계는 우리나라 대외무역의 발전을 측정, 평가, 지도하는 역할을 하여 우리나라 대외무역의 빠른 발전을 크게 촉진시켰다. 예를 들어, 20 여 년의 발전을 거쳐 중국은 이미 무역대국이 되었다. 2004 년 중국의 수출입 무역 총액은 1 1000 억 달러를 넘어 6 년 앞당겨 1000 억 달러를 초과하는 계획 목표를 달성했으며, 그 중 흑자는 300 억 달러를 넘어섰다. 2005 년 중국 대외무역은 여전히 빠른 발전 속도를 유지하고 있으며, 무역총액은 1422 1.2 억 달러, 무역흑자 10 1.8 입니다. 세계 무역에서 중국 대외무역의 순위도 2003 년 4 위에서 2004 년 3 위로 올라섰고, 2005 년에도 계속 이 순위를 유지했다. 그러나' 수출창출환' 사상의 영향으로 우리나라 대외무역경제효과평가지표체계에도 일련의 문제가 있어 주로 다음과 같이 나타난다.
(a) 총 무역 및 무역 흑자에 대한 과도한 강조
대외무역은 이미 우리 국민경제의 중요한 부분이 되었으며, 충분한 외환보유액은 대외무역 발전에 필요한 조건이기 때문에 대외무역의 경제효과를 측정할 때 무역흑자, 수출성장률 등의 지표를 특별히 강조한다. 많은 기업들이 수출 임무를 완수하기 위해 이윤을 희생하고 저가로 경쟁하여 시장 점유율과 판매량을 늘렸다. 방직 의류 등 노동 집약적인 업종은 수출량이 증가하고 가격이 하락하며 고산흉작이 많다. 이런 상황에서 언론은 대외무역이 급속히 성장하고, 외환보유액이 증가하고, 대외무역상황이 매우 좋다. 한편, 더 많은 국내 자원이 싸게 해외로 흘러가고, 기업 이윤이 적다.
(b) 평가 지표가 너무 일반적이다
수출입 무역의 총량만으로는 중국이 의심할 여지 없이 무역대국이지만, 무역구조라는 중요한 지표로 볼 때 중국은 세계무역대국의 지위에서 아직 멀었다. 2004 년 중국 무역총액은 65438 여억 달러 +0. 1 조, 그 중 가공무역은 6000 여억 달러, 대외가공의 수출무역은 수출총액의 58% 를 차지했다. 일반 무역의 점유율이라도 상당 부분은 외자기업이 만든 것이다. 예를 들어 천진 3 14 외자기업은 2004 년 수출총액이 99 억 4 천만 달러로 천진 수출총액의 99. 1% 를 차지했다. 하지만 103 개 내자 수출업체는 총 234 만 달러를 수출해 0.2% 미만이다. 이런 외국 주도의 수출 상황은 중국의 주요 도시에서 보편적으로 존재한다. 이에 따라 MIT 국제문제연구센터의 조지 길보이 (George Gilboy) 는 "중국 하이테크놀로지와 공업제품의 수출은 중국 기업이 아닌 외국 기업이 주도하고 있다" 고 말했다. 중국 기업들은 미국과 다른 공업화 국가에서 수입한 디자인, 주요 부품 및 생산 설비에 크게 의존하고 있으며, 수입 기술을 흡수, 소화 및 보급하기 위한 효과적인 조치가 거의 없어 중국 기업이 글로벌 산업의 유력한 경쟁자가 될 수 없게 했다. "
(c) 대외 무역의 사회적 경제적 이익 평가 무시
기존 대외무역지표평가체계는 사회효과와 경제효과에 대한 평가가 부족해 일부 수출업계가 뚜렷한 경제효과를 얻으면서 사회효과와 경제효과를 간과하고 있다. 예를 들어 도자기 생산 과정의 환경오염은 매우 심각하다. 현재 많은 유럽과 미국 국가들이 점차 도자기 생산을 줄이고 있다. 중국에서는 많은 도자기 기업들이 치열한 시장 경쟁에서 가격을 낮추고 환경 자원을 대가로 미미한 이윤을 얻기 위해 경쟁하고 있다. 중국의 노동가격은 미국과 일본보다 20 배 낮고 태국보다 두 배 낮고 1 인당 GDP 보다 낮은 인도보다 낮다. 많은 연해 지역의 재정 수입은 매년 30% 이상 증가하지만, 대외 무역 수출에 종사하는 농민공 임금은 최근 10 년 동안 크게 변하지 않았다. 이런 비정상적인 상태는 우리나라 대외 무역 경제 효익 측정 지표에 심각한 문제가 있음을 보여준다.
셋째, 중국의 대외 무역 경제 효익 측정에 문제가 있는 원인과 수정 원칙
(1) 우리나라 대외무역경제효과측정지표에 문제가 있는 이유
1. 중상주의의 깊은 영향
마르크스주의의 국제가치와 비교 우세 이론은 중국이 국제분업과 대외무역에 참여하는 기본 이론과 지도사상이었지만 계획경제 하에서의 외환부족으로 중상주의가 중국의 대외무역 발전에 큰 영향을 미쳤다. 따라서 새로운 형태의' 중상주의' 관념, 즉' 절약을 제창하고, 저축을 강조하고, 소비를 무시하고, 수출을 확대하고, 수입을 줄이고, 외화를 많이 창출한다' 는 개념은 여러 해 동안 중국 대외 무역 발전의 주요 동력이 되었다.
1980 년대에 중국의 대외무역차액은 대부분 무역적자였으며, 외환부족은 경제 발전을 제한하는 중요한 요인이 되었다. 외화를 벌기 위해 중국은 수출환급금 등 수출을 촉진하는 일련의 정책을 채택했고 외환보유액도 빠르게 증가했다. 당시 특정 맥락에서 무역액 흑자 수출 성장률 등 지표를 강조하는 것은 현실적 의의가 있다. 그러나, 이러한 지표에 대한 중시는 세계 경제와 중국 대외 무역 발전의 실제 상황에 따라 변하지 않았다. 정책적 수출 장려로 대외무역기업이 수출수량과 수출무역액의 성장을 맹목적으로 추구하게 되면서 사회적 효과를 크게 소홀히 했다. 외환보유액이 7000 억 달러를 넘어 세계 외환보유액 제 1 대국이 되는 오늘날 외환수입의 폐단이 지나치게 강조되고 있다.
2. 대외무역 발전 경험은 아직 부족하다.
세계화 추세에 따라 개발도상국으로서 중국은 대외무역과 국민경제에 대한 촉진 작용을 매우 중시한다. 그러나 우리나라의 개혁 개방 시간이 짧고 시장 체제 메커니즘은 아직 보완되어야 하며, 대외 무역 경험이 풍부한 선진국에 비해 여전히 큰 차이가 있다. 특히 세계무역기구에 가입한 이래 우리나라 대외무역은 급속히 발전했지만 대외무역에 관한 정책과 평가 기준은 완벽하지 않고, 심지어 많은 결함이 있어 그 발전과 향상이 대외무역의 발전 속도를 훨씬 따라잡을 수 없다. 특히 각기 다른 성격의 기업 대외 무역 경제 효익에 대한 구분과 수출입 상품 구조에 대한 전반적인 평가가 부족하다.
시장 경제 시스템을 개선해야합니다.
개혁개방 이전에 우리나라는 계획경제체제를 실시하여 대외무역활동에 대한 규제는 주로 직접통제방식을 채택하고 있다. 개혁개방 이후 중국은 계획경제체제에서 시장경제체제로 바뀌었다. 시장경제의 요구에 부응하기 위해, 우리나라의 대외 무역 거시통제체계는 직접 통제에서 경제, 법률 수단 위주로, 행정 수단을 보조하는 간접 통제체계로 바뀌기 시작했다. 중국의 시장경제체제가 점진적으로 발전하고 개선되고 있지만, 현행 거시통제체계에는 여전히 많은 문제가 있어 대외무역 발전의 수요에 적응할 수 없다. 시장경제 조건 하에서, 지시성 계획이 취소되기 때문에, 통계는 대외 무역 발전 과정에서 매우 중요하다. 그러나 현재 우리나라의 통계사상은 비교적 약하고, 통계제도가 엄격하지 않고, 통계기술이 높지 않고, 통계지표가 전면적이지 않다. 그리고 명목상으로는 지시성 계획을 취소했지만 수출입지표와 비슷한 변상지령성 계획은 어느 정도 존재한다. 따라서 계획경제체제 하에서 제정된 대외무역경제효과측정지표체계는 경제체제의 변화에 따라 실질적으로 개선되지 않았고, 이미 우리나라의 대외무역경제효과를 진실하고 정확하게 반영할 수 없고, 대외무역기업을 제대로 지도할 수도 없다.
(b) 대외 무역의 경제적 이익 평가의 기본 원칙
1 .. 실사구시, 과학적 평가
대외무역경제효과평가는 무역기회 선택을 결정하는 중요한 전제조건일 뿐만 아니라 대외무역활동의 건강한 발전을 지도하는 중요한 수단이기도 하다. 대외무역의 경제효과를 평가하려면 실사구시, 과학평가의 원칙을 고수해야 한다. 우선, 평가에 사용된 데이터는 진실하고 정확하며 합리적이어야 한다. 대외무역경제효과평가의 기초는 대외무역활동에 관련된 관련 자료이다. 데이터 선택이 합리적인지 여부는 평가 자체의 과학성에 직접적인 영향을 미친다. 진실하지 않고 불분명한 데이터는 평가 결과를 왜곡시켜 거래 의사 결정 실수를 초래할 수도 있습니다. 둘째, 평가 방법과 지표는 과학적이고 합리적이어야 한다. 대외무역 자체의 특징에 따르면 대외무역의 경제효과 평가는 더욱 타깃이 되어야 하고, 평가 방법과 지표는 국내 다른 경제활동과 구별되어야 하며, 측정성과 비교가능성이 있어야 하며, 질적 지표도 일정한 양적 수단에 해당해야 한다. 이러한 지표는 너무 복잡하지 말고 계산에 필요한 데이터를 비교적 쉽게 얻을 수 있어야 하며, 기본적으로 믿을 만하다. 대외 무역의 경제적 이익을 평가할 때, 과학적 평가 방법과 지표는 다음과 같은 특징을 반영해야 한다.
(1) 대외 무역의 종합적인 경제적 이익을 정확하고 포괄적으로 반영할 수 있습니다.
(2) 경제적 이익 변화의 연속성과 비교 가능성, 의사 소통의 이익 변화의 궤적을 반영한다.
(3) 간단하고 조작하기 쉽다.
2. 사전 거래 평가와 사후 거래 평가의 결합.
대외무역경제효과평가의 작용으로 볼 때 무역전 평가는 무역후 평가와 달라야 한다. 거래 전 경제적 이익 평가는 사실상 이익 예측이다. 평가의 목적은 무역 기회의 선택을 결정하고 적절한 무역 대상과 조항을 선택하고 결정하는 것이다. 거래 후 경제효과 평가는 거래 효과에 대한 총결산이며, 결론은 미래의 결정에 피드백되어 의사결정 최적화를 촉진한다. 대외 무역의 경제적 이익과 무역 결정의 관계는 무역 전 평가 → 무역 결정 → 무역 후 평가 → 무역 결정 최적화와 같은 기본 절차로 표현할 수 있습니다. 무역결정으로 볼 때, 지난번 무역효과평가의 결론을 피드백해야 할 뿐만 아니라, 그 무역의 경제효과도 예측해야 한다. 거래 전 경제효과 평가와 거래 후 경제효과 평가를 결합하면 의사결정의 과학적 정도를 객관적으로 감지할 수 있을 뿐만 아니라 의사결정의 과학화에도 도움이 된다. 거래 전 경제효과평가 (예측) 결과와 거래 후 경제효과평가 결과의 차이는 거래 의사결정 수준을 반영하는 중요한 지표다.
3. 거시경제효과평가와 미시경제효과평가의 결합.
사회주의 시장경제 조건 하에서 대외무역의 거시경제효과와 미시경제효과 사이의 관계에는 두 가지 상반된 상태가 있을 수 있다. 첫째, 거시경제효과와 미시경제효과는 밀접한 관련이 있다. 즉 미시경제이익의 성장은 거시경제효과 성장의 기초이자 전제조건이다. 둘째, 거시경제효과는 미시경제효과와 부정적 관련이 있다. 즉 미시경제이익의 성장은 거시경제이익의 성장을 손상시킬 수 있다. 미시경제효과와 거시경제익의 긍정적 관계를 유지하는 것은 국가가 대외무역을 규제하는 기본 출발점이자 기업의 대외무역경영 활동의 기본 규범이다. 따라서 거시경제익과 미시경제익평가의 결합을 견지하여 두 가지 이익의 조화를 이루는 동시 성장을 보장할 필요가 있다. 거시경제효과는 미시경제이익의 벡터와 단순한 수량 중첩이 아니라 미시경제효과는 거시경제이익의 기본 원칙에 따라야 하고 거시경제효과에 해로운 미시경제효과는 반드시 도태되고 시정되어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 미시경제효과, 미시경제효과, 미시경제효과, 미시경제효과, 미시경제효과, 미시경제효과, 미시경제효과, 미시경제효과) 즉, 국가의 거시 대외 무역 경제 이익에 해를 끼치는 미시 상업 활동은 자신의 경제적 이익에 관계없이 반드시 중단해야 한다. 이와 관련하여 거시경제효과와 미시경제효과를 동시에 평가한 관련 결론은 정부 행동 발생의 중요한 근거다.