2, 산업 활성화;
3, 농업 정책 조정;
4, "노동자 대 구호" 를 실시하다. < P > 4, 효과 및 영향: 미국 경제가 반등하면서 실업자 수가 크게 감소했다. < P > 사회주의의 장점을 과감하게 참고해 개혁적인 방법으로 자본주의 위기를 구하고 파시스트가 무대에 오르는 것을 피했다. < P > 5, 우리는 어떻게 신정 < P > 을 참고해야 하는가. 우리 경제가 연착륙을 실현했음에도 불구하고 발전의 기세가 양호하고 국가 경제력이 현저히 향상되었다. 예방 조치를 취하고, 미연에 대비하고, 우리도 우리 나라의 경제와 사회 발전에는 여전히 많은 모순과 문제가 있다는 것을 분명히 보아야 한다. 주로: 상당수의 국유기업이 생산경영난을 겪고, 실직과 실업자가 늘고, 취업압력이 커진다. 농업 기초는 여전히 약하고, 경제건설에서 맹목적인 투자, 중복 건설 현상이 비교적 보편적이며, 국민경제의 전반적인 자질과 효율이 높지 않다. 금융감독은 건전하지 않고, 금융질서는 어떤 면에서는 비교적 혼란스럽다. 지역 발전 격차는 여전히 뚜렷하고, 소득 분배 관계는 아직 순리되지 않아, 도시와 농촌 모두 일부 군중생활이 비교적 어렵다. 중국 경제경기감시센터는 5 만 8 가구공업기업에 대한 추적 모니터링에 대해 "1 월부터 4 월까지 공기업 지수가 다시 하락하여-19 시, 1 월 ~ 3 월보다 28 시, 전년 동기 대비 13 시 하락했다. 국유적자기업 생산경영 상황이 더욱 악화되고 적자면이 커지고 적자액은 늘어나고 적자액은 1 월 ~ 4 월 적자액은 31.6 포인트 상승했다" 고 밝혔다. 또 1997 년 노동사업 발전 통계 공보에 따르면' 공공경제 흡수 취업자 수가 줄고 지난해 말까지 전국 국유기업에는 아직 실직자 634 만 3 명이 있었다' 며 전국 8 억 46 만 노동력 가운데 매년 신규 취업자가 71 만 명, 전체 노동력의 8% 정도를 차지하는 농촌 노동력은 간헐적인 실직 상태에 있는 경우가 많다. 이러한 문제들의 출현은 우리가 개혁 심화, 경제 발전에서 필연적인 현상이며, 전진 중인 문제이며, 서방 국가 경제 위기 때 발생한 대량의 실업 현상과는 근본적으로 다르며, 우리나라 6 년대 경제난에서 나타난 취업 수요가 심각하게 부족한 상황과는 다르다는 것을 분명히 해야 한다. 이러한 문제를 해결하는 것은 현 단계의 실제에 입각하여 중국 국정에 부합하는 정책과 조치를 제정할 수밖에 없다. 현실은 역사의 반복과 연속이다. 그의 산의 돌은 옥을 공격할 수 있다. 193 년대 미국 루즈벨트 대통령이 실시한' 신정' 조치는 반세기가 지났지만 미국의 국정과 우리나라가 현재 직면하고 있는 상황도 크게 다르지만, 현재 우리 경제사회 발전의 현실적인 문제, 특히 시장을 가동하고' 재취업' 공사를 실시하는 데는 아직 많은 참고할 만한 점이 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재취업, 재취업, 재취업, 재취업, 재취업, 재취업, 재취업)
1, 금융감독력 강화, 정확한 통화정책 시행, 금융위험 방지. < P > 현대금융정책은 국민경제에 큰 규제 역할을 하고, 현대경제위기도 금융계의 혼란으로 인한 경우가 많다. 지난해 동남아의 금융위기가 많은 국가에 파급되면서 우리나라는 경제 발전 태세가 양호하여 금융시장과 인민폐의 환율 안정을 유지하고 있다. 그러나 그것으로부터 교훈을 얻고, 긍정적인 조치를 취하고, 발생할 수 있는 부정적인 영향을 예방하고 해소하기 위해 노력해야 한다. 실제로 이번 금융위기는 우리나라 대량의 제품 수출동남아 국가 위주의 노동집약 기업에 미치는 영향도 뚜렷하다. 일부 기업의 경영 형세를 더욱 엄중하게 하여 실직 실업자 근로자 수가 갈수록 많아지고 있다. 이것은 또한 가상 자본의 급격한 팽창의 부정적인 영향에 항상 주의를 기울이고,' 거품 경제' 의 출현을 방지하고, 적당한 외환보유액을 유지하고, 금융감독력을 강화하고, 제때에 금융위험을 발견하고 대피해야 하며, 외자와 금융시장을 개방하는 데 신중히 행동해야 한다는 것을 경고한다. 동시에, 우리는 산업과 제품 구조를 최적화 하기 위해 열심히 노력 해야 합니다, 가능한 한 빨리 경제 구조의 조정과 경제 성장 모드의 변화를 실현 하기 위해, 투자 팽창, 부동산 및 주식 시장의 과열, 낮은 수준의 반복 건설, 금융 기관의 나쁜 자산의 급격 한 증가와 같은 요인을 제거 하기 위해 노력 하 고 경제 발전에 숨겨진 위험을 초래, 금융 위기를 방지 하기 위해 다양 한 방법으로 준비, 국가 경제와 일반 대중의 삶에 대 한 금융 정책의 실수로 인해 발생 하지 않는 손실을 방지 합니다.
2, 노동자 대 구호로 시장을 시작하다. < P > 정부는 기반 시설에 대한 투자를 늘려 투자액보다 몇 배나 많은 사회 총수요와 국민소득을 가져올 수 있어 경제학적으로' 승수 효과' 라고 부르는 역할을 한다. 이와 관련하여 "뉴딜" 은 인프라 및 공공 * * * 프로젝트 설립을 통해 경제 회복을 촉진하고 실업자를 돕는 관행이 모범적이라고 할 수 있습니다. 현재 인프라 건설의 지연은 여전히 우리 경제 발전을 제약하는' 병목' 이며, 아시아 금융 폭풍의 영향도 국내 투자와 국내 수요를 증가시켜 국민 경제의 지속적인 성장을 보장하는 것이 더욱 절실하고 필요하다. 이 전략 조치를 실시하여 우리는 많은 유리한 조건을 가지고 있다. 도시와 농촌 주민의 저축 잔액이 거의 5 조 위안에 육박하고 저축률이 다른 나라보다 훨씬 높다. 외환보유액과 외화예금이 18 여억 위안, 사회에는 수조 원이 현금과 유동성을 들고 있다. 각종 재고품, 밀린 물자가 천만 위안에 육박하고, 식량비축이 풍부하다. 전국적으로 전산한 국유단체기업은 수조원짜리 자산을 가진 공장, 설비, 현장, 블록 분할 체제 하에서 형성된 맹목적인 건설, 중복 투자 프로젝트, 반절자 공사 등이 있다. 동시에, 우리나라의 풍부한 노동력 자원도 이 분야에서 재능을 시전 발전시켜 새로운 취업 방도를 개척해야 한다. 중앙은 이미 경제 성장과 구조조정의 수요에 따라 내수 확대, 투자 증가 등에 필요한 조치를 취해 3 년간 정부 투자 75 억 달러를 늘릴 계획을 제시했다. 지금 중요한 것은 투자 시동을 강화하고, 이용할 수 있는 모든 자금을 모아 사회에 건설공채를 발행하고, 전국적으로 농지 수리, 철도, 도로, 문화체육시설 및 기타 공공 * * * 공사 프로젝트를 계획적으로 건설하고, 투자가 작고 효험이 빠른 노동집약 산업을 개발하고, 일자리를 늘리고, 국민 전체의 소득 수준을 높이고, 합리적인 소비를 효과적으로 자극하는 것이다.
3, 국가 산업의 보호와 발전에 중점을 둡니다. < P > 개혁개방 이후 우리나라는 점차 다양한 경제성분이 공존하는 국면을 형성하고 있다. 국가가 일련의 우대 정책을 채택함에 따라' 삼자' 는 최근 몇 년 동안 급격한 상승세를 보이며 우리나라 전체 경제력을 강화하고 기업 과학기술 진보, 제품 갱신을 촉진하는 데 중요한 역할을 했지만, 동시에 민족공업의 발전에 압박을 가하고 있다. 우리가 외자 유치 정책을 계속 시행해야 한다는 것은 의심의 여지가 없지만, 민족공업을 유지하는 정책을 제정하는 것은 우리 나라의 오랜 발전을 위한 대계이다. 집단기업, 향진기업, 자영기업은 모두 사회주의 경제의 중요한 구성 요소이며, 더욱 느슨한 환경을 조성하고 우대 정책, 특히 신용정책을 제공하여 더 빠르고 더 나은 발전을 촉진해야 한다. 민족공업에 더욱 적합한 정책과 사회환경을 조성하고, 민족공업에 세금 부담을 경감하고, 과학기술 개조, 과학관리를 중시해야 점차 자기 축적, 자기발전, 자기개조의 능력과 시장 경쟁력을 강화할 수 있다. 더 많은 자본과 자원을 공업으로 끌어들여야 더 많은 일자리를 창출하고 농촌의 남은 노동력을 흡수할 수 있다. 산업화와 현대화의 과정을 가속화하다.
4, 농업을 중시하고, 근본적 기초를 강화하다.
농업은 국민 경제의 기초이다. 농업의 현대화가 없으면 전국의 현대화가 없고, 농민의 소강 없이는 전국민의 소강이 없을 것이다. 루즈벨트의' 뉴딜' 은 도시의 번영과 시골의 진흥을 함께 고려해 "농촌 인구가 신발, 옷, 자동차를 사기에 충분한 구매력이 없다면 산업센터도 고통을 겪을 것" 이라고 강조했다. 정책적으로는 농업에 대한 구제, 식목 조림, 정부가 전력 자원 개발 등을 중시한다. 우리나라 인구의 절대다수가 농촌에 거주하고 있다. 최근 몇 년 동안 농업의 기본 지위는' 강화' 소리에서 사실상 어느 정도 약화되어 농촌 시장이 전혀 개발되지 않았다. 가계 공동 생산 청부 위주의 책임제는 많은 농민들에게 실리를 가져다 주었지만, 농업이 시기적절하고 무질서하게 개입하여 농수산물의 판매난과 끊임없이 가중되는 농민 부담이 가끔씩 상쇄되고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 가계, 가계, 가계, 가계, 가계, 가계) 농촌에는 대량의 잉여 노동력이 존재하지만, 또 대량의 초원, 사막, 황량한 산, 갯벌 등의 자원을 개발할 수 없다. 농민 소득 성장이 느리고 농촌 시장의 위축은 사회 전체의 효과적인 수요 부족, 공기업 직공 실직의 중요한 요인이다. 사회 안정, 도시와 농촌의 조화 발전, 중화민족의 자질 향상, 문명 수준 향상의 관점에서 농업과 농촌 문제에 대한 연구를 중시하고 강화해야 한다. 거시적으로 실행 가능한 농촌 경제 발전 계획을 세우고, 정책적으로 농업 농촌 농민에게 더 많은 지원, 지도, 도움을 주고 농촌 발전, 농업 증산, 농민 증수를 실현해야 한다. 현재 농촌 시장 시작, 향진 기업 2 차 창업, 농촌 개인 사경제 발전, 농촌 경제 구조 조정, 농촌 유휴 자원 개발 등 여러 방면에서 큰 잠재력을 가지고 있다
5, 인재 자원을 최대한 활용하고 재취업 공사를 적극 추진한다. < P > 우리가 현재 진행하고 있는 개혁은 실제로 8 년대 농촌 개혁 이후 제 2 차 생산력 해방 운동이다. 노동동력은 항상 생산성 중 가장 활발하고 창의적인 요인이다. 여유롭고 값싼 노동력은 광대한 개발도상국의 독특하고 거대한 투입 요소이다. 궁핍한 천재, 만약 생활의 유일한 목적이 어떻게 하면 더 이상 굶주리지 않을 수 있는지를 고려하는 것이라면, 설령 그가 갤럭시 영웅이라 해도 쓸모가 없을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 인생명언) 우리나라 정부기관과 국유기업의 대량의 간소화된 간부와 실직 근로자 중 대부분은 각 업종에서 뛰어난 인재이며, 적어도 어느 정도의 문화적 소양을 지닌 숙련 노동력이다. 기존 체제 하에서 이러한 거대한 자원들은 합리적으로 배분되지 않았고, 일부는 오랫동안 유휴 상태였고, 심지어는 역운동으로 부정적 경제적 이득을 창출하는 것이 가장 큰 낭비였다. 농촌 개혁의 여정을 돌이켜 보면 성공의 관건 중 하나는 가계 공동 생산 청부 위주의 책임제가 농민들의 적극성을 동원하여 그들의 총명함과 지혜를 충분히 발휘할 수 있도록 넓은 무대를 제공하는 것이다. 현재 해고된 노동력을 분류하고 있는 집단은 전반적으로 농촌 노동력에 비해 지식 구조, 기술 수준, 관리 능력, 내외 교류 등 모든 방면에서 더 큰 장점을 가지고 있어 귀중한 재산이다. 일단 이러한 노동력이 합리적으로 할당되고 최적화되면 우리 경제 건설을 추진하는 큰 힘이 될 것이다. 이러한 인재 자원을 잘 활용하고 활용하면 각급 정부는 책임을 면할 수 없다. 정부 부처는 이를 목표로 각자의 직무에 따라 실행 가능한 업무 계획을 세우고, 점진적으로 시스템의 재취업 메커니즘을 확립하고, 취업 서비스 업무를 잘 수행하고, 노동시장 건설을 가속화하고, 노동 수급 정보 네트워크를 구축하고 보완해야 한다. 실직 근로자들에게 구직, 채용 정보를 제공하고, 취업지도와 훈련을 강화하고, 실직 근로자들이 스스로 직업을 선택하고, 자강창업을 하고, 시장에 의지하여 직업을 찾도록 유도해야 한다.
6, 해고 근로자의 기본 생활 보장 제도를 수립하다. < P > 우리나라의 실직 분류자 중 국유기업 종업원이 절대다수를 차지한다. 수십 년 동안 그들은 국가 경제 건설, 개혁 개방, 기업의 발전을 위해 지울 수 없는 공적을 만들었다. 현재 많은 국유기업이 곤경에 처해 있고, 잉여 인원이 너무 많은 요인은 다방면이다. 상당히 긴 기간 동안, 우리는 고용 모델, 취업 제도에서 노동력을 국가에 대해 주로 국유기업이 도맡아 하는 방법, 그리고 맹목적인 건설, 중복 건설로 인해 제품에 시장이 없어 기업 경영을 이어가기 어렵다. 어떤 사람들은 기업이 사람을 부적절하게 사용하고, 관리가 부실하여 기업의 생산이 중단되고, 직원들은 부득불 실직을 해야 한다. 일부 국유 기업의 경영 메커니즘은 변화가 느리고 시장 경제 발전 요구에 적응하지 못한다. 기업 제품, 기술, 경제구조조정으로 직공 조정, 일자리 이전 등이 있다. 기존 정부기관도 대부분 계획경제 시기의 산물이다. 수차례 개혁은' 팽창-감소-재팽창-재감축' 의 괴권에서 벗어나지 못해 인원이 늘고 있고, 기능은 크게 바뀌지 않고, 심지어 사회주의 시장경제 여건 발전에도 부정적인 역할을 하고 있다. 기업과 정부기관의 이런 여유 인원은 반드시 개혁 과정에서 가장 먼저 타격을 받아야 하며, 먼저 실직 대열에 가입하는 것이 대세의 추세이다. 그러나 이 사람들은 결코 사회의 짐이 아니다. 그들은 자신의 실직 실제 행동으로 국가의 각 개혁을 위한 좋은 환경을 조성하고 특별한 방식으로 사회에 공헌했다. 정부와 사회 전체가 그들의 어려움을 해결하기 위해 최선을 다해야 한다. 루즈벨트의' 뉴딜' 의 첫 조치는 연방 긴급 구제서를 설립하는 것으로 정부가 실업자에게 일자리를 제공하기 위해 특별 자금을 배정하고, 잠시 일자리를 찾지 못하면 생활에 필요한 의식주비로 쓰인다. 우리는 당 중앙, 국무원, 지방 각급 당위, 정부가 이미 이것에 대해 명확한 인식을 가지고 있으며, 각종 실제 행동에 착수하고 있다는 것을 기쁘게 보았다. 최근 열린 전 국유기업 실직 근로자의 기본적인 생활보장과 재취업 업무회의는 이미 상응하는 배치를 하여 정부 기업 사회가 각각 부담하는 책임을 분명히 했다. 우리나라에서는 실직, 실업 현상이 짧은 시간 때문에 정부의 재취업 메커니즘, 조치가 아직 완벽하지 않고, 배합되지 않아, 실직 근로자가 새로운 일자리를 찾지 못했기 전에, 그들의 기본 생활비를 보장하는 것이 가장 중요한 부분이며, 특히 중요하며, 직공 군중의 절실한 이익에 관한 것이며, 당의 전심전력으로 노동자 계급의 방침에 의존하는 것은 경제 발전에 관한 것이다.
7, 각종 개혁이 순조롭게 진행될 수 있도록 법률 법규를 건전하게 하다.
시장 경제는 법률 경제입니다. 현대 경제의 발전과 법률의 점차적이고 건전한 보완은 분리될 수 없다. 루즈벨트의 신정의 성공 경험 중 하나는 시행 과정에서 일련의 법률 법규를 반포하여 신정 조치를 입법의 형식으로 확정하는 것이다. 농업 조정법',' 전국공업부흥법',' 사회보장법',' 임금노동법' 등이 잇따라 반포된 것과 같다. 시장 경제 체제로의 전환 과정에서 우리나라의 취업 정책은 이미' 통패키지 통합' 에서 지도 취업으로, 정부 안치에서 시장 규제로 바뀌었다. 국유 기업 개혁의 심화와 함께 해고, 실업, 재취업이 새로운 경제현상이 되고 있으며, 정부 부처가 전방위적으로 사회보장을 구축해야 한다. 실직 근로자를 위한 실업, 산업재해 보험, 출산보험, 의료보험 등은 특히 법적 수단으로 사회보장제도 수립을 추진해야 한다. 이렇게 하면 많은 근로자들이 실직 후 구제에 지나치게 의존할 수 있을 뿐만 아니라 기본적인 구매력을 유지하고 경제난을 완화할 수 있다 각종 정책과 법규의 진지성을 유지하기 위해 노력해야 하고, 법이 있어야 하고, 법 집행이 엄격해야 하며, 동시에 정책의 연속성을 유지해야 하며, 집행을 피하고, 서로 충돌하는 현상이 발생하도록 노력해야 한다. 만약 우리가 실직 실업자들이 자영업경제에 적극적으로 종사하도록 장려한다면, 동시에 차단을 보장해야 한다.