"은행 금융 기관의 해외 대출 업무에 관한 사항에 대한 중국 인민 은행 및 국가 외환 관리국의 통지(의견 초안)"(이하 "통지"라고 함) 2021년 9월 18일 ~ 10월 3일에는 중국인민은행 홈페이지를 통해 대중으로부터 공개적으로 의견을 모집했습니다. 의견을 모집하는 기간 동안 ***은 33개 기관 및 개인으로부터 188건의 의견과 제안을 받았으며, 철저한 조사와 시연을 거쳐 대다수의 의견이 채택되었습니다. 주로 다음 사항에 대한 의견이 집중되어 있습니다.
1. 해외대출잔액 산정통화 및 환산율과 상한액을 더욱 명확히 할 것을 권고합니다.
채택현황: 채택. 해외대출 잔액 및 상한액 계산은 위안화로 이루어지며, 외화 해외대출 잔액은 인출일의 환율로 환산됨이 분명합니다.
2. 국내외 은행의 해외외화대출업무 협력을 위한 관리요건을 명확히 하는 것이 권고된다.
도입현황 : 채택. 국내외 은행이 협력해 해외대출을 수행할 경우 통화에 관계없이 신용책임, 관리, 위험분담 메커니즘을 구축해야 한다는 점을 명확히 했다.
3. 해외대출 활용범위 조정안
도입현황: 일부 채택. 해외대출은 원칙적으로 해외기업의 사업범위 내에서 관련 지출로 사용되어야 하며, 국내보증해외대출에 따른 증권투자 및 해외채무상환 등의 목적으로 사용할 수 없습니다. 투기적 차익거래 형태로 국내 자금 조달, 지분 투자 및 기타 방법을 사용하여 자금을 국가로 이체하여 사용할 수 있습니다. 주요 고려사항은 해외 대출이 해외 기업의 실질적이고 합리적인 비즈니스 요구를 지원하는 데 사용되어야 하며, 국내 자금이 해외 대출이라는 이름으로 국내로 우회되거나 기타 규제 요건을 우회하는 것을 방지해야 한다는 것입니다.
IV. 국경 간 보증과 관련된 보고 요건을 더욱 명확히 하는 것이 좋습니다.
채택 상태: 채택됨. 국경간 보증업무가 관련되는 경우, 은행은 「국경간 보증에 관한 외국환관리규정」에 따라 이를 처리해야 하며, 「고시」에서는 추가적인 요구사항을 부과하지 않습니다.
5. 국내은행의 해외대출업무자료 보고요건을 더욱 명확히 할 것을 권고한다
도입현황 : 채택. 국내 은행은 필요에 따라 해외 국내 및 외화 대출, 국경 간 수금, 계좌 및 기타 정보를 중국인민은행과 국가외환관리국에 보고하는 것 외에도 은행의 해외 대출 잔액을 보고해야 합니다. 매월 첫 5일(영업일 기준) 이내에 전월 말 기준으로 변동 사항 및 기타 통계 정보가 중국인민은행 및 국가외환관리국에 보고되며, 데이터 보고 내용 및 경로는 더욱 명확해집니다. 미래에.
6. 별도의 회계 부서와 해외 계정을 통해 해외 대출 업무에 대한 관리 요구 사항을 더욱 명확히 하는 것이 좋습니다.
도입 현황: 채택. 첫째, 별도의 회계단위에서 발행한 외화대출은 위안화대출의 관리논리에 부합함을 명확히 하였다. 둘째, 역외계좌를 통해 발행된 해외대출금은 대외사용 원칙에 따라 역외금융업무 관련 규정에 따라 처리되며, 해외대출잔액 관리에 포함되지 않음을 명확히 하였습니다.
7. 일부 매개변수 설정을 조정하는 것이 좋습니다.
채택 상태: 채택됨. 첫째, 수출은행의 1차 자본사업과 해외대출사업의 특수성을 고려하여, 기존 사업과 미래 성장잠재력을 충당하기 위해 은행의 해외대출 레버리지 비율을 현행 1.5에서 3으로 인상한다. Tier-1 자본 규모 목표 소규모 은행의 해외 대출 사업 발전과 관련하여 공식 설정을 더욱 개선하고 해외 대출 잔액 한도가 20억 위안 미만인 은행에 20억 위안의 잔액 한도를 부여합니다. .
이 외에도 '공지사항' 시행 내용과 관련해 몇 가지 의견과 제안이 있으며, 이는 후속 작업에서 추가로 구현하도록 하겠습니다.
다음 단계에서는 중국인민은행과 국가외환관리국이 '통지'를 발행하고 시행하는 데 최선을 다할 것이며 관련 기관이 '통지'의 요구 사항을 엄격하게 이행할 것을 촉구할 것입니다. ", 국경간 사업을 효과적으로 활용하여 실물경제에 봉사하고 무역과 투자를 촉진하는 역할을 합니다.
중국 인민은행
국가외환관리국
2022년 1월 29일