1. 금융기업 개혁이 계속 심화되고 있다
첫째, 대형 국유 금융기업 개혁에서 실질적인 진전이 이루어졌다. 중국건설은행, 중국은행, 공상은행, 교통은행의 주식개혁과 성공적인 상장에 이어 중국농업은행도 2009년 주식개혁을 완료하고 2009년 상하이와 홍콩에 상장했다. 2010. 2012년에는 중국인민보험회사 전체가 홍콩에 상장되었습니다. 둘째, 정책금융기관 개혁을 질서있게 추진하였다. 중국개발은행은 정책은행에서 주식상업은행으로 전환해 2008년 공식 상장했다. 중국수출입은행과 농업개발은행의 개혁이 착실하게 추진되고 있으며 중국수출신용보험공사의 개혁방안이 국무원의 비준을 받고 200억 위안의 자본금이 투입됐다. 완전한. 셋째, '농업, 농촌, 농민'과 중소기업을 지원하는 금융조직체계의 개혁과 혁신이 가속화되었습니다. 농촌 신용협동조합 개혁은 단계적인 성과를 거두었습니다. 중국 농업은행의 "3대 농촌 금융 부서" 개혁 시범 사업이 12개 성(자치구 및 직할시)으로 확대되었습니다. 은행 금융 기관은 판매점을 카운티, 풀뿌리, 중서부 지역으로 확장하여 기본적으로 도시와 마을의 기본 금융 서비스를 완벽하게 보장합니다. 주요 시중은행들은 중소기업을 위한 전문 금융서비스 기관을 설립했고, 도시형 상업은행, 금융보증회사 등 중소기업을 대상으로 하는 금융기관도 빠르게 발전했다. 넷째, 중소기업 금융기업의 개혁과 발전이 성과를 거두었습니다. Everbright Bank는 성공적으로 상장되었으며, China CITIC Bank 등 다수의 합자 상업은행이 점차 현대적인 기업 지배구조를 구축했습니다. 금융자산운용사 신다(Cinda)와 화롱(Huarong) 2곳이 잇따라 주식 개혁을 완료했다. 다섯째, 민간자본의 금융분야 진출을 장려하고 유도한다.
2. 금융시장 개혁과 발전에서 새로운 성과를 거두었습니다.
첫째, 은행간 채권시장이 급속히 발전하여 시장조성자가 주도하는 체제를 형성했습니다. 핵심, 금융기관을 주체로 기타 투자자** * 계층적이고 질서 있는 투자자 구조의 참여로 중소기업을 위한 사모채권을 출시합니다. 두 번째는 성장 기업 시장을 착실하게 시작하고, 중관춘 기관 주식 이전 시스템의 시범 범위를 확대하며, 상하이 장장, 우한 동호, 텐진 빈하이에 3개의 새로운 국가 하이테크 구역을 추가하고, 국가 중소기업을 설립하는 것입니다. 규모의 기업 주식 양도 시스템("새로운 세 번째 보드"). 주식형 펀드와 벤처캐피탈 펀드의 표준화된 발전을 촉진합니다. 세 번째는 주가지수선물 및 마진거래 개시, 리파이낸싱 시범사업 개시, 철근, 조기인디카미 등 상품선물 신품종 13종을 추가하는 것이다. 넷째는 '농업보험조례'를 공포하고 농촌 소액 개인보험 시범사업을 시작하는 것이다. 개인과세연기연금보험 시범방안을 우선적으로 확정하고 도시와 농촌 주민의 중병보험을 추진한다. 보험금의 부동산 및 주식 투자 제한도 완화됐다. 다섯번째는 위안화-외환옵션 거래를 개시하는 것입니다. 현물과 파생상품, 현장과 외부를 결합하고 기관과 개인을 중심으로 하는 다단계 금 시장 구조가 초기에 형성되었습니다. 여섯째, 상하이를 국제금융센터로 건설하는 것을 적극적으로 추진한다. 원저우는 포괄적인 금융 개혁 시범 구역을 설립했으며, 주강 삼각주, 푸젠성 취안저우, 저장성 리수이 등 지역에서는 금융 개혁 시범 구역을 시작했습니다.
3. 시장 지향적인 금리 개혁과 위안화 환율 형성 메커니즘 개혁이 꾸준히 진전되고 있다
첫째, 상하이 은행간 금리(시보)가 원활하게 운영되고 있다. 화폐시장 이자율 시스템에서는 벤치마크 상태가 계속 강화되고 있습니다. 둘째, 예금·대출 금리 변동범위를 확대했으며, 금융기관 예금금리 변동범위 상한을 기준금리의 1.1배로, 대출 금리 변동범위 하한을 확대했다. 기준금리의 0.7배로 금리가 조정되었습니다. 세 번째는 위안화 환율 형성 메커니즘의 개혁을 더욱 촉진하고 양방향 변동 환율의 유연성을 높이는 것입니다. 2012년에는 은행간 현물외환시장의 위안화/달러 거래가격 변동폭이 5‰에서 1%로 확대되었습니다. 동시에 외환시장 개입이 대폭 줄어들고 국제수지 상황이 점차 개선됐다.
IV. 외환관리제도 개혁이 가속화됐다
첫째, 수입상각 개혁에 착수했고, 대외무역 외환관리제도 시범개혁이 시작됐다. 상품 거래가 전국으로 확대되었으며, 상품 무역에 대한 외환 수령 및 지불 상각이 사례별로 취소되었습니다. 두 번째는 RMB 적격외국기관투자자(RQFII) 시범 프로그램을 시작하고 총 투자 한도를 2,700억 위안으로 늘리는 것입니다. 적격외국기관투자자(QFII) 총 투자한도를 800억 달러로 늘리고, 적격 국내 기관투자자(QDII) 수를 꾸준히 늘려야 한다. 2012년 말 기준으로 총 24개 RQFII 기관, 169개 QFII 기관, 107개 QDII 기관이 투자 할당량 승인을 받았습니다. 세 번째는 외환결제·매출 의무화 제도를 전면 폐지하는 것입니다. 은행의 외환결제 및 매출포괄 포지션에 대해 포지티브(Positive) 및 네거티브(Negative) 간격관리를 실시하고 포지션 하한관리를 취소합니다.
V. 금융 규제 메커니즘이 더욱 개선됩니다.
첫째, 경기 대응적인 거시건전성 관리 체계가 초기에 확립되고, 은행, 증권, 보험 산업 감독 시스템이 개선됩니다. , 재무 관리 부서의 정보 관리가 강화됩니다. 두 번째는 은행 산업에 대한 새로운 규제 표준을 구현하고 동적 자본 제약 및 동적 조항과 같은 엄격한 규제 시스템 구축을 촉진하는 것입니다. 성장기업시장, 메인보드, 중소기업보드 상장폐지 제도를 시행하고, 각종 거래장을 정리정돈하겠습니다. 현대적인 보험 규제 체계가 확립되었고 금리 스프레드 손실, 자동차 대출 보험 등 역사적 위험이 점차 해결되었으며 손해 보험 회사의 지급 능력이 처음으로 모두 규제 표준을 충족했습니다. 셋째, 도시신용협동조합 등 고위험 금융기관의 리스크를 효과적으로 해결하고, 내부자거래, 불법자금조달, 지하은행 등 다수의 불법사례를 조사·처리하고, 민간대출 발전을 표준화하였습니다. 넷째는 보험보호기금회사를 설립하는 것으로 중국인민은행과 각종 금융감독당국이 금융소비자권익보호 전문기관을 설립했다. 다섯째, 국제통화기금(IMF)과 세계은행이 우리나라에 대한 최초의 금융부문평가프로그램(FSAP) 평가를 완료했는데, 평가 결론은 대체적으로 긍정적이었습니다.
6. 금융개방 수준이 전반적으로 향상되었습니다.
첫째, 금융시장에 대한 외국인 투자 접근 제한이 완화되었습니다. 합작증권회사의 해외지분비율 상한을 49%로 높이고, 선물중개회사 설립에 참여하는 주주를 해외 전 금융기관으로 확대하여 지분비율을 49%로 확대합니다. 해외중앙은행, 해외 참여은행, 홍콩, 마카오 어음교환은행 등 100개 해외 기관의 은행간 채권시장 진출이 허용되고, 의무적인 교통보험 사업도 외국인 투자에 개방된다. 2012년 말 기준으로 은행업 내 외자법인은 42개, 외국은행 지점은 95개, 합작증권회사는 13개, 합작펀드운용회사는 43개, 외국선물회사는 55개이다. - 자금을 지원받는 보험 회사. 둘째, 국경 간 무역 위안화 결제 시범 프로그램을 해외 지리적 범위에 대한 제한 없이 전국으로 확대했습니다. 세 번째는 국내 기관이 위안화로 해외 직접 투자를 하고, 외국인 투자자가 위안화를 사용해 국내 직접 투자를 할 수 있도록 허용하는 것이다. 국내 은행 금융 기관이 해외 프로젝트에 대해 위안화 대출을 발행하도록 허용하고 국내 비금융 기업이 홍콩에서 위안화 채권을 발행하도록 허용하고 선전 첸하이(심천-홍콩 현대 서비스 산업 협력 구역)에서 국경 간 위안화 대출 등 시범 프로젝트를 수행합니다. , 홍콩과 같은 해외 RMB 센터를 건설합니다. 넷째, 한국, 말레이시아 등 18개 국가 및 지역과 총액 1조6000억 위안이 넘는 양자간 현지통화스와프협정을 체결했다. 다섯째, 은행간 외환시장에서 위안화-말레이시아링깃화, 러시아 루블화 거래를 개시하고, 위안화-일본엔화 직거래를 개시하며, 호주달러, 캐나다달러-위안화 거래를 늘리는 것이다. 은행 간 시장에서 태국 바트에 대한 위안화 지역 거래를 시작했으며, 주요 비주요 국제 준비 통화인 한국 원화, 베트남 동, 태국 바트, 라오스 킵, 라오스 킵 등 5개 국제 준비 통화에 대해 은행 창구를 통해 직접 거래를 상장했습니다. 카자흐스탄 텡게.
7. 국제 및 지역 금융협력이 날로 확대되고 있다
첫째, 홍콩, 마카오, 대만과의 금융협력을 강화한다. 본토와 홍콩, 마카오 간 긴밀한 경제 파트너십 협정(CEPA) 보충 협정을 이행하고, 홍콩과 마카오 은행 금융 기관이 광둥성에 외부 지점을 설립할 수 있도록 허용하며, 홍콩과 마카오 간 합작 회사 설립을 촉진합니다. 상하이, 선전, 홍콩 증권거래소. 경제협력기본협정(ECFA)에 따른 양안 금융협력을 강화하고, 통화결제 협력에 관한 양해각서를 체결합니다. 두 번째는 지역 및 금융 협력을 심화하는 것입니다. 치앙마이 이니셔티브의 다자간 자금 규모를 2,400억 달러로 확대하고, 다른 BRICS 국가들과 통화 스왑, 개발 자금 조달 및 기타 협력에 대한 합의를 도출하며, 지역 개발 기관을 활용하여 라틴 아메리카, 아프리카 및 기타 지역과의 금융 협력을 강화합니다. 지역. 중국-미국 전략경제대화, 중국-영국 경제금융대화 등 플랫폼을 통해 양국 금융협력을 추진한다. 세 번째는 G20 등 플랫폼을 적극적으로 활용해 국제 금융 거버넌스에 참여하는 것이다. 현재 우리 나라는 세계은행의 3대 주주이고, 국제통화기금(IMF) 내 점유율도 3위로 올라섰습니다. 국제결제은행(Bank for International Settlements), 금융안정위원회(Financial Stability Board), 바젤은행감독위원회(Basel Committee on Banking Supervision) 등 국제 표준 제정 기관의 업무에 전적으로 참여합니다.
8. 금융 인프라 구축은 지속적으로 강화됩니다
첫째, 금융법규 체계를 구축하고 개선합니다. 새로 개정된 '보험법'을 시행하기 위해 국무원은 '신용정보산업 관리조례'를 검토하고 승인했습니다. 《증권회사 감독 및 관리에 관한 규정》, 《증권회사 위험처리에 관한 규정》을 공포하고, 《증권투자기금법》, 《선물거래 관리에 관한 규정》을 개정 공포하였다. 우리나라 은행금융기관의 대출업무에 대한 규제체제를 일차적으로 구축하고 개선하기 위한 《고정자산대출 관리에 관한 임시조치》 및 기타 《3대 조치 1지침》이 발표되었다. 둘째, 지불결제시스템 및 통계시스템 구축이 착실히 추진되었다.
농촌 결제 서비스 건설은 은행 카드 사업과 신흥 결제 사업의 발전을 촉진하고 표준화하여 초기 성과를 달성했습니다. 공식 통계 및 사회 융자 규모 데이터 공개. 셋째, 신용보고제도가 눈부신 성과를 거두었습니다. 2012년 말까지 1,858만 개의 기업 및 기타 조직과 8억 2천만 명의 자연인에 대한 신용 파일이 구축되었습니다. 기관신용코드 전국홍보 및 적용이 기본적으로 완료되었습니다. 넷째, FATA(Financial Action Task Force) 상호평가 후속보고 프로세스가 성공적으로 마무리되었으며, 자금세탁 방지 감독 및 모니터링 범위가 결제기관으로 확대되었습니다. 다섯째, 금융정보화 구축이 가속화되었습니다. 전국 각지에서 은행 카드의 칩화를 꾸준히 추진하고, 은행업 표준 시스템 및 금융 모바일 결제 기술에 대한 일련의 표준을 발표하고, 저축성 국채(전자)의 온라인 뱅킹 판매 시범을 시작합니다.