먼저, 올해 도입된 외환관리제도를 살펴보겠습니다.
9 월 9 일 20 15
외환국은' 개미 이삿짐' 환환 관리를 강화하고, 개인 환매 분할 거래를 경계할 것을 요구하며, 필요한 경우 환매 신청을 거부한다.
"개미 이동" 교환에는 세 가지 상황이 포함됩니다. 첫 번째는 5 명 이상의 다른 개인이 같은 날, 격일 또는 연속 수일 동안 송금한 후 해외 같은 개인이나 기관에 외환을 송금하는 것이다. 둘째, 개인은 7 일 이내에 같은 외환저축계좌에서 등가액 65438 달러+0,000 원 외화 현금을 5 회 이상 인출한다. 세 번째는 같은 사람이 외환저축계좌 내 예금을 5 명 이상의 직계 친족에게 넘기는 것이다.
이 세 가지 외환조작은 모두' 개미 이삿짐' 식의 외환행위로 정의되었다. 개미이삿짐' 외환행위가 이뤄졌다고 판단되면 개인을 블랙리스트에 올려 2 년간 65438 만 달러의 외환한도를 취소한다.
20 15 10 1 일
20 1 6,65438+1 0, 1 부터 국내 은련 인민폐 카드 해외 인출, 카드당 매일 등가인민폐1을 초과하지 않는 한 카드 당 매일 해외 현금 인출이 1 000 을 넘지 않았던 규칙에 따라 연간 누적은 300 여만 개에서 1 000 으로 줄었다. 외관국은 일부 카드 소지자의 해외 대액 인출을 억제하고 돈세탁 위험을 막기 위해 한도를 내놓았다고 편지했다.
20 15 10 10 월 22 일
국가외환관리국은 20 16+65438 년 6 월 0 일 개인결제관리정보시스템 사용을 중단하고 개인외환업무감시시스템을 본격적으로 활성화할 계획이다. 은행과 개인 외화 환전 프랜차이즈 기관은 반드시 20 16 1 이전에 외환국을 통해 개인 외환시스템을 검수하고 접근해야 개인 결제 판매 업무를 계속할 수 있다.
20 15 65438+2 월 28 일.
외화현찰납부를 더욱 규범화하고, 개별 기관이 허구거래를 통해 외화현찰을 속여 외환감독을 회피하는 것을 막기 위해 외환국은' 경내 기관 외화현찰지급관리방법' 을 발표해 경내 기관의 외화현찰지급 조건을 명확히 규정했다.
방법' 은 은행 채널 사용 불가 등 특수한 상황에서 국내 기관이 외화 현찰로 일부 경상수지 납부를 처리할 수 있도록 규정하고 있다. 그러나 결제는 규정에 따라 취급은행에서 처리해야 하며, 취급은행에 예금하여 현금으로 환전해서는 안 된다. 2065 438+06 2 월 1 일부터 ga 되었습니다.
2065438+2006 년 4 월 29 일
국가외환관리국은 무역투자 편의화를 더욱 촉진하고 진실성 검증을 보완하고 증빙서류 검증 규범 관리를 강화하는 통지를 발표했다. 첫째, 상품의 해외 거래 증명서 심사 요구 사항을 명확히 하고, 같은 해외 거래 업무는 같은 은행 지점에서 같은 통화 (외화 또는 인민폐) 로 결제해야 합니다. 클래스 b 기업은 외환수지 해외 재판매 업무를 중단해야 한다. 두 번째는 직접투자 외환이익 송금 관리를 개선하는 것이다. 은행이 국내 기관을 위해 5 만 달러 (포함 안 됨) 이상의 이윤 송금 업무에 대한 문서 심사 요구 사항을 분명히 하다. 셋째, 상품 무역 위험 힌트 시스템을 규제합니다. 상품 무역 외환 수지 이상 기업 위험 경고.
2065438+2006 년 5 월 27 일
국가외환관리국은 해외기관 투자자 투자은행 간 채권 시장에 대한 외환관리 문제에 대한 통지를 발표했다. 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 해외 기관 투자자 등록 관리. 해외 기관 투자자들은 결제대리인을 통해 외환등록을 해야 한다. 2. 단일 기관 제한도 없고 총량제한도 없습니다. 해외 기관 투자자는 외환국에 가서 비준하거나 승인할 필요 없이 관련 등록 자료에 따라 은행에 직접 송금, 환환 또는 환환 수속을 할 수 있다. 필요한 송금과 자금 유입 통화는 기본적으로 동일합니다. 투자자가 자금을 송금하는 기준 통화 및 외화 비율은 내보낼 때와 거의 일치해야 하며 변동은 10% 를 초과하지 않아야 합니다.
2065 년 6 월 438 일
국가외환관리국은 자본 프로젝트 외환 결산 관리 정책 개혁과 규범에 관한 통지를 발표했다. 외채 자금의 전폭적 집행을 포함하여 환환 관리를 결정하다. 국내 기관 자본 프로젝트 외환 수입 의지 결산 정책을 통일하다. 자본 프로젝트 수익 사용에 대해 통일된 부정적인 목록 관리 모델을 실시합니다. 자본 프로젝트 소득과 그 결산 자금 지불 관리를 더욱 규범화하여 은행이 전시업 3 원칙에 따라 진실성 심사 의무를 부담하고 있음을 분명히 한다. 외환국은 사후감독과 위반 조사를 더욱 강화했다.
2065438+2006 년 7 월 6 일
중국 외환거래센터는 은행간 외환시장에 진입하여 인민폐 구매 외환 업무를 전개하는 해외 금융기관에 대한 거시적이고 신중한 관리를 강화할 것이라고 밝혔다. 2005 년 8 월 15 일부터 해외금융기관이 은행간 외환시장에서 고객과 장기매각으로 인한 위치는 은행간 외환시장 평판 후 지난달 평판 금액의 20% 에 따라 외환위험준비금을 납부해야 하며, 예비금리는 0 이다.
2016165438+10 월 28 일
20 1 1 16 년/KLOC 감독 부서는 6 가지 특수한 성격의 대외투자 업무를 규범화하고 감독하며, 관련 부서의 승인이 없는 한 원칙적으로 서류나 비준을 하지 않는다.
제한 업무는 국유기업이 해외에서 중국 투자 6543.8+0 억 달러 이상의 대형 부동산을 구매하거나 개발하는 것을 포함한다. 중국은 65,438 억 달러 이상의 대형 비주영 업무인수합병과 대외투자를 투자한다. 특히 중국은 6543.8+00 억 달러 이상의 대형 외국인 투자 프로젝트에 투자한다. 투자액이 65,438 억 달러 이상인 대형 M&A 비주체 투자 프로젝트.
20 16 12.30
20 16 년 2 월 30 일, 16 중국 인민은행은 20 17 년 7 월 30 일부터' 금융기관 대액거래 및 의심스러운 거래보고 관리 방법' 을 발표했다.
관리방법' 에 규정된 대량거래신고기준은 자연인과 부자연인의 대량현금거래이고, 국내와 국경을 넘나드는 신고기준은 인민폐 5 만원 이상, 외화는 654.38 달러 +0 만원 이상이다. 둘째, 부자연자 은행 계좌의 대액 이체 거래. 국내와 국경을 넘나드는 신고 기준은 인민폐 200 만원 이상, 외화는 20 만 달러 이상이다. 셋째, 자연인은행계좌 대량이체거래로 국내 신고 기준은 인민폐 50 만원 이상, 등가외화 65438 만 달러 이상, 국경을 넘나드는 신고 기준은 인민폐 20 만원 이상, 등가외화 65438 만 달러 이상이다.
20 16 12 3 1
국가외환관리국 관계자는 기자의 질문에 답하면서 개인 연간 환매 편의화 한도는 변하지 않고 여전히 5 만 달러라고 밝혔다. 국내 개인이 유효한 신분증으로 실제 구매 수요를 신고한 후 은행에서 직접 연간 편의화 한도 내에서 송금할 수 있습니다. 편의화 한도 이외의 경상 항목에 의한 구매송금은 거래액의 진실성 증명으로 처리되며 장애물이 없다.
외환국은 20 17 년 은행 개인 구매 송금의 진실성과 규정 준수 검사를 강화할 것이라고 밝혔다. 개인 구매 송금 신고에 대한 사후 검사 및 검사 강도를 높이고 개인 신고 정보 및 거래 데이터에 대한 모니터링, 분석, 심사 및 감사 빈도를 높입니다.
20 17 1.3
20 17 1.3, 외환관리가 새로운 정책을 내놓다.
1, 1 부터 은행 카운터에서 송금을 하든, 인터넷 은행, 휴대전화 은행 등 전자 채널을 통해 송금을 하든,' 개인 구매 신청서' 를 작성하고, 구매 용도를 명확하게 기입하고,' 예상 송금 시간' 을 기입해야 한다 개인적인 이유로 여행하는 경우, 그룹과 단독으로든 예상 체류 시간을 기입해야 한다. 해외 유학이라면 학교명, 유학국가, 연간 등록금, 연간 생활비를 기입해야 한다. 예전에는 보통 개인이 은행에 가서 환전 여행 등을 했다. 카운터 직원은 외환 구매 목적을 구두로 물어본 후 은행부에 있다.
시스템 입력 시 개인이 관련 양식을 작성할 필요가 없습니다. 또한 최신 개인 구매 통지서에는 해외 구매, 증권 투자 및 기타 아직 개방되지 않은 자본 프로젝트를 포함하여' 6 개 엄금' 이 명시되어 있습니다. 불법으로 송금하는 경우 관련 정보는 법에 따라 개인 신용 기록에 포함될 것이다.
20 17 65438+ 10 월 26 일
국가외환관리국은' 외환관리 개혁을 더욱 추진하고 실제 규정 준수 감사 업무를 개선하는 것에 관한 통지' (이하' 3 번 문문') 를 발표했다. 국내 외환대출 결산 범위를 확대하는 것 외에도 3 호문은 해외 직접투자의 진실성과 규정 준수 심사를 강화해야 한다고 강조했다.
세 가지 측면을 포함한 9 가지 조치.
국내 기관이 해외 직접 투자 등록 및 자금 송금 절차를 처리할 때 관련 감사 자료를 요청 시 제출하는 것 외에도 투자 자금의 출처와 용도 (사용 계획) 를 은행에 설명하고 이사회 결의 (또는 파트너 결의), 계약 또는 기타 진실성 증명 자료를 제공해야 합니다.
무역투자 편의화 수준 향상, 경내 외환대출 결산 범위 확대, 경내 보험항목 아래 자금과 해외대출 회수를 허용하고, 경내 은행 국제외환자금 주계좌 흡수예금 경내 사용 비율을 50% 에서 100% 로 조정하고, 자유무역실험구 내 해외기관이 경내 외환계좌 결산을 할 수 있도록 허용한다.
화물무역외환관리를 더욱 규범화하고, 5 만 달러 (포함 안 됨) 이상의 외환이익 송금에 대한 증명서와 서명 요구를 명시하고, 국내 기관이 해외 직접투자등록과 자금 송금 수속을 할 때 투자자금의 출처와 용도를 은행에 설명해야 한다.
최근 외환국 모니터링 검증 결과, 소수의 기업이 송금을 받지 않거나 적게 받는 것으로 드러났고, 수출입 신고 주체와 수금지불 주체가 일치하지 않아 정상적인 외환수지 질서를 어지럽혔다. 이를 위해, 기업은' 누가 수출하고, 누가 수입하고, 누가 송금한다' 는 원칙에 따라 무역외환수지를 처리하고, 제때에 환금 업무를 처리해야 한다는 것을 다시 한 번 강조했다.
외국관리국이 새로운 규정을 발표하는 빈도로 볼 때,' 8 1 1' 환전 이후 외환시장에 대한 외국 관리국의 관리가 점점 더 엄격해지고 있지만, 이는 외환시장이 언제든지 규제 시대로 돌아갈 수 있다는 것을 의미합니까? 대답은' 아니오' 다. 지난 4 월 20 일 중국외환국은 기자회견을 열어 중국이 계속해서 신중하고 질서 있게 자본계좌 개방을 추진할 것이라고 밝혔다. 중국의 외환관리 정책은 일관적이어서 외환통제의 낡은 길로 돌아가지 않을 것이다.
발표회에서 국가외환관리국 대변인, 국제수지사 왕춘영 사장은 20 17 년 1 분기 외환수지 데이터를 소개하고 기자의 질문에 답했다.
"우리나라 국경을 넘나드는 자본이 유출된 이후 외환관리부는 환전과 국경을 넘나드는 납부에 대해 새로운 조치를 취하지 않았지만, 은행이 현행 외환관리 규정을 준수하고 전시업 원칙을 실질적으로 시행하고 진실성과 규정 준수 심사를 강화할 것을 요구했다." 왕춘영은 기자의 질문에 답하면서 외환관리 방면에서 예전과 비교했을 때 외환관리 정책 규정은 일관적이고 변하지 않았다고 밝혔다.
왕춘영은 외환관리부서가 외환관리정책을 제정하고 시행할 때 항상 두 가지 기본 원칙을 고수한다고 밝혔다. 하나는 개혁개방, 금융시장의 양방향 개방을 지지하고 촉진하는 것이다. 국경을 넘나드는 무역과 투자 편의화 수준을 더욱 높이고 서비스실체경제를 더욱 끌어올리는 것이다. 두 번째는 국경을 넘나드는 자본 흐름의 위험을 방지하고, 국경을 넘나드는 자본의 무질서한 흐름이 거시경제와 금융안정에 미치는 영향을 방지하고, 외환시장의 안정을 유지하며, 개혁개방을 위한 좋은 시장 환경을 조성하는 것이다. ""
왕춘영은 상술한 두 가지 원칙에 근거하여 외환관리 정책에는 몇 가지 기본적인 의미가 있다고 지적했다. 하나는' 열린 창구' 가 더 이상 닫히지 않는다는 것이다. 중국의 외환관리는 뒤돌아보지도 않고, 자본규제의 낡은 길도 걷지 않는다. 둘째, 중국 자본 계정 개방을 신중하고 질서 있게 추진한다. 자본계좌 개방의 과정은 경제 발전 단계, 금융시장 상황, 금융안정에 부합해야 한다. 여러 시기에 여러 가지 내외적 요인을 충분히 고려하여 자본 계좌 개방의 중점, 리듬, 절차를 정확히 파악해야 한다. 셋째, 국경을 넘나드는 자본 흐름의 거시적이고 신중한 관리와 미시시장 감독 체계를 구축하여 건강, 안정, 양성의 외환시장 질서를 유지한다. 넷째, 환율 형성 메커니즘을 더욱 보완하여 환율 탄력성을 높이다.
왕춘영은 외환관리와 관련해 우리나라 국경을 넘나드는 자본이 유출된 이후 외환관리부는 환환환과 국경을 넘나드는 수금 방면에서 새로운 조치를 취하지 않았지만 은행이 현행 외환관리 규정을 준수하고 전시업 원칙을 진지하게 집행하고 진실성과 규정 준수 심사를 강화할 것을 요구했다고 밝혔다. 예전과 비교하면 외환관리 정책과 법규는 항상 일치하며 아무런 변화도 없다.
외환개방이 외환을 완전히 개방하는 것은 아니다.
나는 중국 자본 시장의 질서 정연한 개방에 반대하지 않지만, 전제는 중국이' 절대적인 자유화' 가 아니라 개방에 적합한 강력한 규제 능력을 갖추어야 한다는 것이다. 절대자유화는 중국 금융시장의 혼란을 초래할 수 있다. "8 1 1 환개개혁" 이후 외관국이 중국 외환시장에서 자주 힘을 발휘한 것은 외환시장의 중국 금융시장의 습관적 혼란을 막기 위해서다.