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중국 행정 개혁의 기본 내용을 논하다.

초안은 다음과 같습니다:

1: 동일하거나 유사한 분야에서 분산된 행정 기능과 기관을 통합하고, 대부처제를 적극 추진하고, 중복반복을 줄이고, 외부 조정을 내부 조정으로 전환하여 행정 비용을 절감하고, 행정 효율성을 높입니다. 고려될 수 있다: (1) 국가발전개혁위 경제운영국, 산업정책사, 산업기획사를 상무부에 합병해 공상종합관리의 경제무역부를 설립하고, SASAC 산하의 10 대 산업협회를 이 기관에 귀속시켜 관리한다. (2) 공상국, 기술감독국, 신문출판총국, 지적재산권국, 상무부공정무역국, 산업손해조사국, 시장유통사를 토대로 국가공정무역 및 반독점위원회를 설립한다. (c) 석유, 가스, 전력, 석탄, 원자력, 수력 및 기타 관련 산업의 통합 개발 및 시장 감독을 담당하는 기존 국가 에너지 사무소를 기반으로 에너지 부를 설립합니다. (4) 철도 개혁의 난이도를 감안하면 교통부와 민항총국을 교통부로 개편할 수 있다. (5) 보건부, 교육부, 가족위원회, 노동사회보장부, 민사부를 토대로 인적자원과 사회보장부를 구성한다. 의료기관 감독국을 설립하면서 식품의약감독국의 기능을 농약으로 확대하다. 이 두 국은' 인적자원과 사회보장부' 에 직속될 수 있지만, 모두 비교적 독립된 감독 기관이다. (6) 국무원 직속 기구를 조정하고 방송 영화텔레비전총국, 체육총국, 관광국을 문화부에 합병하여 문화부를 설립한다. (7) 임업 국을 농업부 또는 국토 자원부에 통합한다. 2. 산업 감독 또는 감독 기능을 담당하는 부처는 거시규제와 산업정책부, 자산관리기관의 기능과는 별개로 규제와 자본, 감독 및 정책 분리를 해야 한다는 점을 강조해야 한다. 한편, 가격 규제가 필요한 업계에서는 국가발전개혁위의 가격감독 기능을 해당 규제 기관에 내려놓는다. 모든 규제 기관은 기관으로 설치해서는 안 된다. 3. 업종 (상업) 협회 관리 체제 개혁을 가속화하고, 이 협회들을 다른 대중단체와 분리하여 새로 설립된 경제무역부와 지방경제무역부서가 심사 등록을 담당한다. 4. 행정사업 단위 개혁을 가속화하고 그 대부분을 기업, 사회중개기구 또는 민영비기업조직으로 전환시킨다. 5. 식품의약품감독, 안전생산감독, 환경보호 등 감독기관은 중앙수직감독을 실시하여 행정자원이 충분하고 집행능력을 강화한다. 동시에: NPC 법률위원회, 중앙편찬, 국무원 법제, 국무원 행정심사 개혁 지도부 사무실을 기초로 즉시 임시 행정체제 개혁 지도부를 설립하고 경제학 정치학 법학 공공관리 사회학 등 방면의 전문가를 조직하여 개혁 방안을 다그쳐 연구하고 있다. 합리적이고 합법적인 원칙에 따라 기존 행정 기능을 철저히 빗어 낸 다음 효율성 원칙에 따라 행정기관 조정 방안과 가능한 한 빨리 보완해야 하는 실체법을 제시한다.

2008 년 제도 개혁 계획

개혁: 현황

첫째, 국무원 사무청 [방문국]: 보류.

둘째, 국무원 구성 부서 (22 개), 부분 국가국 (10).

1. 외교부 [교무국]: 외교부, 국무원 교무실.

국방부: 국방부, 국방과학기술공업성.

3. 개발 개혁위원회 [통계청]: 개발 개혁위원회, 국방과학기술공업위원회의 전환 부분, 통계청.

교육부: 예약

과학기술부: 예약

6. 민족사무부 [종교국]: 국가민족사무위원회, 종교국

공안부: 예약

감사부: 예약

9. 민사부: 예약

10. 법무부 [법제국]: 법무부, 국무원 법제처.

1 1. 재무부: 예약됨.

12. 노동 사회 보장부: 예약

13. 국토자원부 [해양국]: 국토자원부 [측량그림국 해양국] 와 수리부.

14. 건설부: 예약됨

15. 교통부: 예약됨.

16. 에너지부: 국가발전개혁위원회 에너지사, 국방과학공위 원자력사, 수리부 수력발전사, SERC.

17. 농업부 [임업국]: 농업부, 수리부 농촌수리부, 임업국, [식량국]

18. 상무부 [품질감독국], [지식재산권국]: 상무부, 정보산업부, 전자공업부, 품질검사총국, 지식재산권국, [담배 관리국]

19. 문화부 [신문출판국]: 문화부 [문화재국] 와 신문출판총국 (저작권국).

20. 보건부: 보건부 [한약국]

2 1. 환경부: 환경보호총국

22. 감사원: 의견 예약

셋. 국무원 직속 특설기구 (1)

1.SASAC: 예약됨

넷. 국무원 직속 기관 (16)

1. 인민은행: 중국인민은행 [외환국]

정보총국: 국가안전부

인사총국: 인사부 [외국 전문가국]

4. 가족 계획 총국: 인구 및 가족 계획위원회

5. 철도총국: 철도부

중국 민간 항공: 예약

7. 세관 총국: 예약

8. 국세청: 예약

9.SAIC: 예약됨

10. 광전총국: 예약됨

1 1. 안전감독총국: 예약됨.

12. 미국 식품의약청: 예약됨

13. 관광청: 예약

14. 국립우주국: [국가우주국]

15. 국무원 참사실: 예약됨.

16. 국무원 기관 사무관리국이 보류하다.

동사 (verb 의 약어) 국무원 기관 (2)

1 .. 국무원 홍콩 마카오 사무처: 보류하다.

국무원 연구실: 예약

자동사 국무원 직속 기관 (16)

신화 통신사: 유보하다.

중국 과학원: 예약

사회 과학원: 예약

4. 공학원: 예약됨

5. 국무원 개발 연구 센터: 예약.

행정 대학: 예약

지진국: 예약

기상청: 예약

9. 우체국: [우체국]

10. 은감회: 예약됨.

1 1. 증권감독회: 보류.

12.CIRC: 예약됨

13. 통신관리위원회: 정보산업부 통신부

14. 사회 보장 재단: 예약

15. 자연 과학 재단: 보존

16. 스포츠 연맹: 스포츠 총국

셋째, 정부 기관 개혁의 목표.

(1) 부서 설정. 하나는 기본적으로 변하지 않는다, 즉 국무원 구성 부서가 변하지 않는다는 것이다. 이 두 차례의 합병은 식품의약감독국이 보건부에 합병하고 수출입 검사 검역을 세관에 통합하는 것이다. 두 가지 증가는 에너지 개발부와 국가 부패 방지국이다. 두 가지 업그레이드, 즉 국가환경보호총국이 환경보호부로 업그레이드되고, 국가안전생산감독관리총국이 안전생산부로 업그레이드된다. 두 가지 철회는 국가공상총국과 국가검사총국이 철회된 것을 가리킨다.

(2) 기능 조정.

1.SAIC 유통 분야의 제품 품질 감독 및 시장 감독은 상무부, 법인 등록은 국세총국, 유통 분야의 식품 감독은 보건부 식품의약청에 귀속된다.

2. 품질 검사총국 수출입 검역은 세관에 귀속되고, 생산분야 제품 품질감독은 상무부에 귀속되며, 특수설비안전은 안전생산부에 귀속되고, 생산허가는 환경보호부에 귀속되며, CNCA 는 3c 인증보증위가 되고, 식품은 보건부 식품의약청에 귀속된다.

3. 식품검사센터는 보건부에 속하고, 공업제품검사는 상무부에 속하며, 특수설비검사센터는 안전생산부에 속하며, 계량검사센터는 발전개혁위원회에 속한다.

4. 국가 발전 개혁위원회 에너지 절약 기획부.

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