플라타너스 나무를 심으면 황금봉황이 모여듭니다.
2월 24일, 잔장시는 춘절 연휴 이후 첫 번째 시 전체 회의를 열어 '비즈니스 환경 개선 및 개선의 해' 활동을 전개하고 비즈니스 환경 최적화 및 개선을 '핵심'으로 간주했습니다. 당 역사에 대한 연구와 교육". "최적의 행동"은 "14차 5개년 계획"의 중요한 돌파구로서 잘 시작하고 좋은 출발을 하도록 하며 정치적 사고, 서비스 인식, 기관 스타일 및 개발 환경을 장려합니다. 모든 측면에서 "상태 비교, 열정 경쟁, 책임 판단 및 실제 결과 평가"를 통해 전반적인 개선을 달성하고 비즈니스 환경의 대폭적인 개선과 함께 잔강의 고품질 발전과 도약 발전을 촉진합니다.
최근 몇 년 동안 중앙 정부는 잔장에게 '현대 해안 경제 벨트의 중요한 발전 지점 창출'과 '하이난으로의 이동'이라는 임무를 부여했으며, 성 당위원회와 지방 정부는 이를 맡겼다. 잔강은 “성부도심 건설을 강화한다”는 과제를 갖고 있다. “잔강의 사명은 잔강이 조속히 해안경제벨트 서측 개발을 주도하고 강력한 지원 정책을 도입하는 것을 요구한다. 잔장(Zhanjiang)은 도약 발전을 위한 황금기회이자 전략적 창구를 열었습니다.
시간이 기다려지지만 감사하며 힘차게 나아갑니다. 잔장시는 2021년을 "비즈니스 환경 개선 및 개선의 해"로 지정하고 "비즈니스 환경 개선 및 개선의 해" 선도 그룹을 설립하고 "잔장시 "비즈니스 환경 개선 및 개선의 해" 활동 계획을 수립했습니다. "뿐만 아니라 업무 수행 계획 및 과제 원장은 "감사하고 전진하며 열정으로 사람들에게 봉사하고 스타일을 개선하고 책임을지며 환경을 최적화하여 실질적인 결과를 얻습니다"라는 목표를 가지고 다음과 같은 핵심 사항에 중점을 둡니다. 비즈니스 환경의 문제점, 어려움 및 막힘을 수정하고 효과적으로 해결합니다.
'잔장시 '비즈니스 환경 개선 및 개선 연도' 활동 계획'에 따르면 올해 2월부터 12월말까지 잔장시는 베이징을 참고로 최고, 최고, 최고를 벤치마킹한다. , 상하이, 광저우, 선전, 항저우 등의 관행에 따라 승인 프로세스 재설계, 행정 간소화 및 권한 위임, '정보 섬', 무결성 시스템, 사법 및 법 집행 환경 등 8개 특별 정정 프로젝트에 중점을 두고 있습니다. , 무 활동 및 무질서한 행위, 투자 촉진 및 안전한 잔장, 사업 시작 작업 보완, 노동 시장 감독, 건설 허가 처리, 정부 조달, 입찰 및 입찰, 전기 확보, 물 및 가스 확보, 재산 등록, 신용 확보 , 중소기업 투자자 보호, 지적 재산 창출 보호 및 사용, 국경 간 무역, 세금 납부, 계약 이행, 처리 파산, 시장 감독, 정부 서비스, 포용적 혁신 등 비즈니스 환경 평가의 가장 핵심적인 18개 요소, 우리는 70가지 목표와 임무를 실행하고 비즈니스 환경을 지속적으로 최적화하며 정부 기능을 근본적으로 변화시키고 2021년 말까지 잔장시의 비즈니스 운영을 완료할 것입니다. 다양한 환경 지표가 성의 최전선에 도달했습니다.
서비스 회사의 좋은 "웨이터"가 되십시오
고품질의 효율적인 정부 환경 조성
도시 비즈니스 환경의 품질은 다음과 밀접한 관련이 있습니다. 정부 서비스 수준. Zhanjiang은 서비스 최적화를 돌파구로 삼아 정부 기능의 대대적인 변화, 간부 업무 스타일의 대대적인 개선, 서비스 효율성의 대대적인 개선을 촉진하고 정부에 봉사하는 선샤인 법치를 만들기 위해 노력할 것입니다. 부서는 비즈니스 창구이며 모든 사람은 Zhanjiang의 비즈니스 환경의 일부입니다. 대변인.
특히 Zhanjiang은 선제적인 서비스를 제공하고 기업이 직면한 다양한 '긴급하고 뜨거운' 문제를 신속하게 해결하는 데 앞장서며 기업에 서비스를 제공하는 '웨이터' 역할을 합니다. '서비스' 개혁 - 할 수 있으면 버리고, 할 때는 줄이고, 행정 감독, 신용 감독, 업계 자율, 사회 감독을 결합한 종합 감독 시스템 구축을 가속화하고, 계속해서 "국민 편의를 위한 인증서 축소" 조치를 수행하고, 시장 활력을 "추가"하는 대가로 정부의 "감소" 권한을 사용하도록 노력합니다.
그동안 기업과 주민의 골칫거리였던 '승인 지연' 문제도 올해는 해결될 예정이다. Zhanjiang은 승인 프로세스를 재설계하고, "인터넷 정부 서비스"를 심층적으로 구현하고, 온라인 승인 및 승인을 포괄적으로 촉진하고, 오프라인 처리를 위해 "단 하나의 문"과 "최대 한 번의 방문"을 달성하기 위해 특별 수정 작업을 수행했습니다. 또한, 디지털 정부 구축을 적극적으로 추진하고, 정부 빅데이터 분석 및 적용을 심화하며, '모든 서비스를 위한 하나의 네트워크', '통합 관리를 위한 하나의 네트워크', '협력을 위한 하나의 네트워크'를 달성할 것입니다.
“에너지가 부족하고, 일하는 스타일이 강하지 않고, 효율이 높지 않고, 환경이 좋지 않으면 안 된다. , 그것은 효과가 없을 것입니다.”Zhanjiang시 당위원회 서기 Zheng Renhao는 “정책이 아무리 좋고 기회가 아무리 좋아도 그것을 잡지 못하면 소용이 없습니다. 그렇다면 당신은 분명히 후회할 것이고 심지어 잔장 발전의 죄인이 될 것입니다.
우리는 경영환경의 최적화와 개선을 정치발전의 견지에서 경제발전의 생명선으로 삼아 과감하게 칼날을 안으로 돌리고 독을 긁어내며 자력혁명을 벌여 힘겨운 싸움을 벌여야 합니다. 비즈니스 환경을 최적화하고 개선하기 위해 비즈니스 환경의 지속적인 최적화와 근본적인 변화를 촉진하여 잔장의 고품질 개발과 도약적인 발전을 위한 강력한 지원을 제공합니다. ”
“최근 몇 년 동안 잔장시의 비즈니스 환경은 지속적으로 개선되어 경제가 해마다 꾸준한 성장을 유지할 수 있었습니다. 그러나 중앙 및 지방 정부의 배치 요구 사항과 수준에 부응합니다. 선진국과 선진 지역의 비즈니스 환경 측면에서 우리는 여전히 적지 않은 격차를 보이고 있습니다. 우리는 '진취'의 정신, '창조'의 에너지, '실행'의 스타일로 격차를 직시하고 마음을 해방하며 비즈니스 환경 개선을 중요한 과제로 삼아 고품질 발전을 도모하겠습니다. ", 우리는 오늘을 포착하고 최초가 되기 위해 노력할 것입니다. 일류 시장 지향적이고 합법적이며 국제적인 비즈니스 환경을 조성하고 Zhanjiang을 투자 핫스팟, 혁신의 고지, 시민을 위한 축복의 장소로 홍보합니다. "Zhanjiang 시장 Zeng Jinze는 말했습니다.
정부와 시장의 "두 손"을 사용하십시오
공정하고 질서 있는 시장 환경을 조성하십시오
시장이 정부는 '눈에 보이는 손'입니다. 비즈니스 환경을 최적화하는 것은 이 '두 손'의 관계를 올바르게 처리하고 자원 배분에서 시장의 결정적인 역할을 최대한 발휘하는 데 달려 있습니다.
에서 잔장은 '금지되면 진입', '금지되면 허용'이라는 원칙에 따라 시장 접근 조건을 지속적으로 완화하고 다양한 분야의 접근 문제를 종합적으로 분류하며 인프라 및 공공 유틸리티를 확장합니다. 엔지니어링 건설, 교육, 의료, 스포츠 분야에서는 민간경제의 공정한 경쟁 참여를 방해하는 다양한 장벽을 제거하고, 사회적 자본의 참여를 유도하고, 외국 기업과 현지 기업이 동등하게 시장 감독 책임을 효과적으로 수행하고, 시장에서 공정한 경쟁을 촉진하며, 나아가 시장 활성화를 촉진하는 시스템, 구조 및 업무 모델을 구축할 것입니다. 핵심, 각 군(시, 구)의 투자 유치 주요 책임을 강화하고, 산업단지의 지방 투자 유치를 촉진하며, 투자 유치 서비스 수준을 개선하여 경제 발전에 활력을 불어넣고, 도입 및 도입의 어려움을 효과적으로 시정할 것입니다. 실물경제사업의 실시와 함께 학점제도의 특별정비를 적극 추진하고 정부신용제도 구축과 함께 사회신용제도 구축을 추진하며 경제발전을 활성화하겠습니다. 샘물"
투자 환경의 '공기'를 정화
개방적이고 투명한 법률 환경 조성
법률의 승인 없이는 아무것도 할 수 없으며, 법적 책임을 이행해야 합니다. 우리는 "법치가 최고의 비즈니스 환경"임을 잘 인식하고 핵심 링크를 식별하며 법치 개선을 위해 노력하고 법치 문화 구축을 촉진하고 형성해야 합니다. 전체 사회가 "법에 따라 행동하고, 문제가 발생할 때 방법을 찾고, 문제를 해결하고, 갈등을 해결"하는 기반입니다. Zhanjiang은 사법 법 집행 환경의 특별 시정을 수행하는 데 중점을 두고 관련 규정 위반을 시정하는 데 중점을 둘 것입니다. 법 집행 및 감독, 직무 및 권한의 경계를 더욱 명확하게 하고 법 집행 행위를 포괄적으로 표준화하며 법 집행 활동이 기업의 정상적인 생산 및 운영에 미치는 영향을 최소화합니다.
잔장에서는 또한 안전한 잔장(Safe Zhanjiang)은 화재 예방, 운송, 식품 및 마약 등의 경제적, 재정적 위험, 사회적 갈등 위험, 개인의 극한 위험 및 안전 위험 해결에 중점을 두고 총기 및 폭발과 관련된 불법 및 범죄 행위를 엄격히 단속하고, 핵심 분야와 두드러진 문제에 대한 정기적인 단속 및 시정 메커니즘을 갖추고, 공정한 시장 경쟁을 훼손하는 등 경제 분야의 불법 행위를 단호히 처벌하고, 기업 환경을 훼손하는 사악한 세력과 사악한 세력을 엄중하게 단속하는 '보호우산'이 재산을 보호합니다.
국제 규칙의 "소프트웨어 및 하드웨어"를 개선하고 시장 주체의 권리, 지적 재산권 및 기타 합법적인 권리와 이익을 효과적으로 유지합니다. >상호 이익 창출* **개방형 환경 확보
비즈니스 환경은 기업이 생존할 수 있는 토양이자 지역의 대외 개방 수준을 향상시키는 중요한 보장이기도 합니다. .기본적인 강점과 약점을 지속적으로 구축해야만 투자와 무역을 촉진할 수 있습니다.
전국적으로 베이징, 상하이, 광저우, 선전, 항저우 등 선진 지역의 경험과 관행은 잔장에 대한 참고 자료를 제공했으며, 잔장은 선진 도시를 벤치마킹하고 비즈니스 환경 평가의 18개 핵심 요소의 단점을 보완할 것입니다. 창업, 기관 개방 촉진, 외국인 투자 유치 및 서비스 보호 시스템 개선, 개방 플랫폼 구축, 높은 수준의 국경 간 전자상거래 종합 시험 구역 및 잔장 종합 보세 구역 구축, 잔장(Zhanjiang)을 광둥 보세구 확장 지역으로 확장하고 대규모 통관 건설을 촉진하고 '국경 간 무역'의 시간과 비용을 줄이며 항만 통관법에 따라 국제 무역의 '단일 창구' 기능 확장을 가속화합니다. 물류, 무역 서비스 등 전체 체인에 대한 시행
또한 잔장 역시 국가 개방 전략에 적극적으로 참여하여 '이중 구역' 및 하이난 자유 무역항 건설에 깊이 통합되어 허브 경제, 포털 경제 및 모바일을 적극적으로 발전시켰습니다. 종합적인 교통 허브 시스템을 구축하고 국제 접촉 네트워크 확대를 가속화하며 아세안, 유럽 연합, 일본, 한국, 남태평양 및 기타 지역과의 실무 협력을 심화할 것입니다. , 광동성의 새로운 투자 저지대와 개방형 고지를 만들기 위해 함께 노력합니다.
■하이라이트 해석
도약적인 변화
업그레이드된 비즈니스 환경 조성
잔장시는 시장 및 기업 반영 세계은행의 '2020년 기업 환경 보고서', 국가발전개혁위원회의 '중국 기업 환경 평가 지표 시스템' 및 "2020년 광동성 비즈니스 환경 시험 평가 보고서"를 최적화하고 18개 비즈니스 환경 지표를 70개 특정 지표 과제로 구체화했습니다. 우리는 계속해서 개혁과 혁신, 서비스 최적화, 행정 간소화 및 효율성 향상을 위해 노력할 것입니다. Zhanjiang 비즈니스 환경의 업그레이드 버전을 만들기 위해 노력합니다. 그 중 일부 영역에서는 상당한 변화가 나타날 것입니다.
●창업 오프라인 처리, '사진, 인감, 세금, 금융, 보험'의 5개 사업 시작 사항을 통합하고, 각 사항에 필요한 양식을 통합하여 '하나의 창구, 하나의 양식'을 구현합니다. ", 은행 계좌 개설 예약 서비스를 제공합니다. 2021년 12월 말까지 기업 등록, 관인 각인, 송장 및 세무 관리 장비 신청, 근로자 보험 등록, 주택 공제 기금 기업 지불 등록이 0.5일 만에 완료됩니다.
● 기업의 '등록 취소 어려움' 문제를 탐색 및 해결하고 시장 감독, 세무, 사회 보장, 공안 및 기타 부서의 정보 공유를 촉진하며 '일사일일 네트워크'를 실현합니다. 일반 기업 등록 취소를 위한 창구는 하나입니다.
●정부 투자 프로젝트의 승인 기한은 프로젝트 수립부터 완료 승인까지 영업일 기준 85일을 초과할 수 없으며, 사회 투자 프로젝트의 승인 기한은 토지 사용권 서명일로부터 영업일 기준 35일을 초과할 수 없습니다. 양도계약 ~ 준공승인 사회투자는 간단합니다. 저위험 건설사업의 승인 기한은 30일을 초과할 수 없습니다. 온라인 병행 승인을 전면 실시하고, 전기, 수도, 가스 외부 회선 프로젝트 승인을 프로젝트 건설 승인 플랫폼에 통합하고, 승인 시간을 영업일 기준 5일로 단축합니다.
●기업 투자사업 등록, 토지이용목록 결과 신청, 기획면허 발급, 설계계획 검토, 건설도면 검토, 사업품질 등 사회투자사업, 단순·저위험 사회투자 건설사업으로 세분화 및 안전 감독 및 기타 측면은 서비스 절차를 간소화하고 서비스 절차를 줄입니다.
●수자원 및 가스 외부 라인 프로젝트의 병행 승인을 위한 건설 프로젝트 승인 플랫폼으로의 진입을 촉진하고, 수자원 및 가스 설치 신청 절차를 2로 간소화하며, 신청 자료가 필요 없는 시스템 공유를 실현합니다. 사용자가 추가 자료를 제공할 수 있도록 합니다.
●외부 프로젝트가 포함되지 않은 수도 시설의 경우 계량기 설치 및 수도 공급에 대한 처리 시간이 4일로 단축되며, 외부 프로젝트가 포함된 프로젝트의 경우 수도 계량기는 영업일 기준 4일로 단축됩니다. 영업일 기준 7일 이내에 설치 및 연결됩니다. 외부 라인 프로젝트와 관련되지 않은 가스 계량기 설치 및 환기에 대한 기한은 영업일 4일로 단축되고, 외부 라인 프로젝트와 관련된 계량 환기 설치의 경우 영업일 7일로 단축됩니다.
● 부서 간 온라인 및 오프라인 서비스 통합을 구현하기 위해 '원스톱 처리'를 촉진합니다. 신청자는 한 번만 번호를 받고 일련의 정보를 제출하면 개인 중고 주택 거래를 처리할 수 있습니다. , 납세 및 부서 간 거래 등록 업무. 시내 모든 군(시, 구)에서는 '인터넷 부동산 등기'를 시행하고 있으며, 일반등기는 영업일 기준 3일 이내, 담보대출 등기는 영업일 1일 이내에 완료할 수 있다.
●부동산 양도등록과 수도·전기 이관을 하나의 창구를 통해 공동 처리하도록 추진해 부동산 등기 절차를 한 단계로 단순화하고 처리 시간을 하루로 단축한다.
● 정부 자금조달보증기관의 역할을 충분히 발휘하고, 보증증폭율을 2배 이상으로 점진적으로 높이고, 중소기업에 대한 자금조달보증 평균보증율을 1.5이하로 인하한다. .
●신규 납세자를 대상으로 특별부가가치세계산서 전자화를 시행하고, 이후 지역 및 납세 대상을 단계적으로 확대해 소비자 송장 경험을 더욱 제고하고 기업 송장 비용을 절감할 예정이다. 동시에 일반 청구서를 발행하기 위해 "Tax Chain" 블록체인 전자 청구서 플랫폼 적용을 시범적으로 시도합니다.
●거래, 송장 발행, 환급의 모든 측면에서 정보 흐름 장벽을 허물고, 납세자에게 "비용, 개발, 어려움이 없는" 송장 발행 경험을 제공하고, 납세자의 세금 처리 비용을 줄입니다. 납세시간을 100시간 이내로 단축합니다.
●전체 수출입 통관 시간이 단축되었습니다. 수입 통관 시간은 도 평균보다 좋고, 수출 통관 시간은 2.5시간으로 단축되었습니다.
● 사법데이터 공개를 사회 전체에 더욱 강화하기 위해 사법데이터 공개 플랫폼을 출시했고, 민사·상사 사건의 평균 재판기간을 200일 이내로 단축했다.
●업무처리를 통합·간소화하고, 파산사건 심판절차를 확립하고, 채권·채무관계가 명확하고 채무자의 재산상태가 명확한 단순파산사건에 적합하게 심판절차를 간소화하고 6개월 이내에 종결시킨다.
●노동쟁의 해결의 효율성을 제고하고, 분쟁조정기관의 서비스 범위를 풀뿌리까지 확대하며, 기존 노동쟁의 해결의 효율성을 제고합니다20.
● 신원 확인, 예약, 처리, 배송 등 전 과정의 온라인 서비스 기능을 심층 통합하여 통합 온라인 정부 서비스 플랫폼을 구축 및 개선하여 95% 이상의 온라인 처리율을 달성합니다. 신청사항 및 관공서 접수 처리 온라인 행사 예약률은 100명입니다.
●정부-기업 상호 작용 메커니즘을 구축 및 개선하고, 하이난, 광시 등 인근 지방 지방자치단체 서비스의 '지방 간 업무'를 분류하고, 시스템 도킹을 최적화하고, 빈도가 높은 정부 업무를 촉진합니다. 서비스를 제공하고, 전 과정에 걸쳐 '지방간 업무', '도청', '온라인 사무'를 실현하여 고품질의 효율적인 국정 환경 조성에 노력하고 있습니다.