호주는 세계에서 광업이 가장 발달한 나라 중 하나로 광산탐사, 개발, 생산, 선광 및 환경관리 기술 방면에서 선두를 달리고 있다. 현재 호주 광업은 GDP 의 6.4% 를 차지합니다. 광산품 수출은 522 억 호주 달러로 제품 수출의 64%, 상품 수출의 48%, 상품 및 서비스 수출총액의 36% 를 차지한다. 호주 광업업 직접취업자 수는10 만 3000 명으로 전국 총 취업자 수의 1% 를 차지한다. 게다가 제조업은 306,5438+0,000 명이 광산업에 간접적으로 의존하고 있다. 민간 탐사 투자는 6543.8+07 억 호주 달러로 석유 탐사가 55.5%, 금 탐사가 23.4%, 기본 금속이 8.9% 를 차지했다. 오스트레일리아 광업은 세계 광업 공급 구도에서 중요한 위치를 차지하고 있으며, 그 80% 의 광산품이 수출에 쓰인다. 오스트레일리아 16% 의 새로운 민간 부문 투자가 광산업에 집중되었다. 광물 및 에너지 산업은 호주의 총 부의 25% 를 차지합니다. 오스트레일리아는 광산과 에너지 산업에서 온 부의 비율이 다른 20 개 가장 부유한 국가의 2.5 배에 달한다.
생산액으로 볼 때, 오스트레일리아의 광산부문은 세계 3 위 (미국과 남아프리카에 버금가는 것) 이다. 오스트레일리아는 세계에서 가장 큰 알루미늄 광산, 알루미나, 다이아, 일메 나이트, 금홍석, 지르콘 생산국이다. 세계에서 두 번째로 큰 아연 광산 생산국 (중국 다음으로); 철광석 (중국과 브라질 다음으로), 니켈 (러시아와 캐나다 다음으로), 금 (남아프리카와 미국 다음으로) 의 세 번째로 큰 생산국 알루미늄과 석탄의 다섯 번째로 큰 생산업자. 호주는 세계 최대의 우라늄 자원을 보유하고 있으며, 전 세계 총량의 40%, 세계 생산량의 18% 를 차지한다. 오스트레일리아의 지질과 채굴 기술 서비스는 세계 선두에 있으며, 전 세계 광산의 60% 가 호주 관련 소프트웨어를 사용한다.
오스트레일리아에는 약 400 개의 고체 광산이 있는데, 그중 200 여 개는 서호주에 있다. 서호주는 호주 금 생산량의 70%, 니켈 생산량의 100% 를 차지한다. 대부분의 철광석, 다이아, 보크 사이트, 광사, 망간, 탄탈, 리튬도 서호주에서 생산된다. 웨스턴오스트레일리아 주는 또한 호주의 석유 60% 와 천연가스 65% 를 생산한다.
오스트레일리아는 에너지 자원이 풍부하여 지역 에너지 안보에 중요한 역할을 할 수 있다. 현재 오스트레일리아 석유는 여전히 수입이 필요하고, 대외 의존도는 40% 정도이다. 그러나 석유가스 산업을 대대적으로 발전시킨다면 글로벌 에너지 시장에서 더 중요한 역할을 할 것이다. 호주는 아직 약 50 억 3 천만 배럴의 석유자원, 60 억 3500 만 배럴의 응축유, 1 14 조 입방 피트 천연가스를 발견하지 못한 것으로 분석됐다. 경제적으로 확인된 자원량은 석유 1 168 만 배럴, 응축유 1554 만 배럴, 천연가스 87 조 입방피트, 액화석유가스 1323 입니다 아경제는 이미 자원량이 석유 4 억 9 천만 배럴, 응축유 7 억 7 천만 배럴, 천연가스 52 조 입방피트, 액화석유가스 4 억 93 억 배럴임을 밝혀냈다. 2003 년부터 2004 년까지 오스트레일리아는 6543.8+0 억 2900 만 배럴의 원유, 4530 만 배럴의 응축유, 2920 만 배럴의 액화석유가스, 332 억 2200 만 세제곱피트의 천연가스를 생산했다. 호주 산업 관광 자원부는 호주의 석유 및 가스 잠재력이 여전히 크다고 보고 있다. 현재 호주 1.600× 1.04 km2 의 퇴적 분지 (근해 포함) 는 9,000 개의 석유 탐사 우물만 시추하고 미국 멕시코만의 면적비는 호주의 석유 탐사 활동은 주로 바다에 집중되어 있다. 해상 석유 생산량은 오스트레일리아 석유 생산량의 90% 이상을 차지한다. 주로 웨스턴오스트레일리아의 바스 해협, 카나빈 분지, 보나바 분지 (티모르해) 에 분포되어 있으며, 육상 석유는 주로 오스트레일리아 중부의 구리 분지에 분포되어 있다.
(b) 호주의 지질 작업 관리 시스템
법에 따르면 호주 광산자원의 소유권은 연방정부에 속하고 일부는 주정부에 속한다. 오스트레일리아 연방 제도에서 연방 정부와 주 정부의 자원 탐사 및 개발에 대한 권리와 책임은 다르다.
연방 정부는 주로 재정, 통화 및 조세 정책, 외국인 투자 지침, 이민 정책, 경쟁 정책, 무역 및 관세, 회사법, 국제 협약, 원주민 문제 등 국가 정책 개발을 담당하고 있습니다. 주정부는 주로 광산과 석유재산권의 관리와 분배를 담당하고 있으며, 주로 토지관리, 일상적인 운영 (환경, 직업건강, 안전 포함), 광구 사용료 징수를 담당하고 있습니다.
구체적인 권리의 구분에서 연방정부는 1 재정정책과 투자체제를 책임진다. (2) 탐사 위험을 줄입니다 (두 가지 방법, 하나는 지학 프로젝트를 전개하는 것이고, 다른 하나는 광업권 관리를 강화하고 토지 접근 조건을 개선하는 것입니다). 주 정부 책임: ① 광업권 분배; ② 지구 과학 프로젝트; ③ 환경 및 안전을 포함한 탐사 및 광업 관리; ④ 로열티 징수. 지방정부는 광업 프로젝트와 관련된 건설 계획과 지방기반시설 건설을 비준할 책임이 있다. 원주민 지역에서 광산자원을 탐사하고 개발하면 관련 채굴회사는 사전에 토지소유자와 협상하고 토지사용권협정에 서명해야 한다는 점을 지적해야 한다.
연방 정부와 주 정부는 광물 자원 탐사 및 개발에 다음 네 가지 책임을 공유합니다. 1 좋은 거시 경제 환경 구축 (2) 광업 경쟁력을 낮추는 제한적인 요소를 취소하거나 줄이기 위한 조치를 취한다. (3) 합리적인 비용으로 지구 과학 정보를 생성 및 배포하여 탐사의 상업적 위험을 줄입니다. ④ 탐사, 개발, 프로젝트 승인, 안전 및 환경 평가를 위한 관리 프레임워크를 수립한다.
구체적인 광산자원 방면에서 연방정부 1 은 3 해 이외의 해역 광산자원의 소유권을 가지고 있으며, 이러한 광산자원에 대한 일상적인 관리를 실시한다. (2) 북부 우라늄 광산의 소유권을 소유하고 일상적인 관리를 실시한다. 다른 광산자원은 주정부가 소유하지만, 연방정부는 환경보호와 안전 방면의 법규를 통해 통제하고 영향을 줄 수 있다.
연방 정부와 주 정부 모두 상업 탐사 및 개발에 직접 참여하지 않는다.
연방 차원에서 오스트레일리아 공업관광자원부는 국가 지질업무와 광산자원 관리를 담당한다. 호주 연방 정부 산업 관광 자원부는 200 1 원래 호주 산업 과학 관광부를 기초로 이름을 바꾸었다. 호주 최초의 광산과 에너지 주관 부문은 오스트레일리아 국가발전부로 1950 년 3 월에 설립되었다. 이후 호주는 1973 에 광산에너지부를 설립하여 호주 광산과 에너지의 개발과 관리를 담당했다. 이 부서는 1979 년 국가개발부와 합병해 호주 국가개발부, 1983 년 호주가 별도로 연방자원과 에너지부를 설립했다. 1987 이 부서는 연방 초급산업부와 합병하여 초급공업과 에너지부를 설립했다. 1998 제 1 산업 및 에너지부는 오스트레일리아 산업 과학 관광부와 합병하여 산업 과학 자원부를 설립했다. 200 1 년 이름을 오스트레일리아 산업 관광 자원부로 변경했습니다. 호주 연방 산업 관광 자원부의 진화는 천연 자원 관리 시스템의 두 가지 발전 추세를 밝혀냈다. 하나는 단일 범주의 자원 분산 관리에서 다중 범주의 천연 자원에 대한 중앙 집중식 통합 관리 진화이다. 둘째, 자원 관리와 산업 관리의 적당한 결합의 방향으로 진화한다. 셋째, 자원 관리, 생태 관리 및 자산 관리 통합으로의 진화.
각 주 정부는 광업과 에너지부 (이름은 다르지만 기능은 유사) 를 통해 각 주의 광업법 (또는 광산자원법) 에 따라 광산자원의 탐사와 개발을 관리한다. 각 주/지역 광산자원 주관기관은 표 3–1에 나와 있습니다.
표 3- 1 오스트레일리아 주 정부가 광산자원 관리를 담당하는 부서
호주의 지질 작업 운영 메커니즘은 원활하다. 오스트레일리아 연방정부와 주정부는 상업성 광산탐사, 공공지질작업, 상업성 광산탐사에 직접 참여하지 않지만, 공공지질작업은 상업성 광산탐사 서비스이고 상업성 광산탐사 실천은 공공지질작업에 대한 새로운 수요와 시장을 형성했다.
정부는 상업성 광산탐사에 참여하지 않지만 상업성 광산탐사에서 중요한 역할을 한다. 주로 ① 법률을 주요 수단으로 하여 상업성 광산탐사활동이 질서 있게 진행되도록 보장한다. A. 탐사권을 효과적으로 보호하다. B. 상업 광물 탐사의 낮은 진입 임계값과 낮은 진입 비용 C. 상업 광물 탐사 활동의 합리적인 출구 메커니즘; ② 지질조사를 주요 수단으로 상업적인 광산탐사를 위한 효과적인 서비스를 제공한다: A. 공익성 지질조사는 상업성 광산탐사를 촉진한다. B. 광물 탐사 시장 경제 국가 지질 조사국의 업무; C. 지질 조사가 상업 광물 탐사에 제공하는 주요 서비스 수단은 정보 서비스이다. (3) 재정, 세금, 금융 등의 정책 통제 수단을 주요 수단으로 상업 광산 탐사 시장의 고유 결함을 보완한다. A. 세금 설계에서 상업 광산 탐사 광업 활동의 특수성을 충분히 고려하다. B. 특수한 경우 상업 광물 탐사에 대한 일부 재정 보조금 조치를 실시한다. C. 상업 광물 탐사를 장려하기 위해 광업 자본 시장을 개발한다. (4) 탐사권 시장을 규제하는 것을 주요 수단으로 상업성 광물 탐사 활동에 대해 적당한 감독을 실시한다. A. 업계의 자율을 장려하다. B. 정직한 환경 조성 정보기술을 충분히 이용하다.
오스트레일리아의 상업 광산 탐사는 좋은 시장 환경과 발달된 탐사 상업 문화를 가지고 있다. 첫째로, 상업 광산 탐사는 광업의 일부분으로 여겨진다. 오스트레일리아는 채취업을 석유가스, 광업, 채석업의 세 부분으로 나누는데, 그 시장 운영 방식과 자원 관리 모델의 차이가 크다. 채광이란 석탄과 우라늄을 포함한 고체 광물을 탐사, 채굴 및 가공하는 것을 말한다. 광업 운영은 광산 탐사, 사전 실현가능성 연구, 실현가능성 연구, 광산 건설, 광산 생산, 폐쇄 구덩이 개간 6 단계로 구성되어 있다. 상업 광산 탐사는 광산 수명 주기의 출발점이자 광업업의 가장 중요한 부분이다. 전반적으로 호주 광산탐사는 전략적 선택, 야외조사, 타깃 지역 확정, 타깃 지역 확인, 광상 존재 확인만 가리키며 중국의 조사 탐사 단계와 어느 정도 대조를 이룹니다. 광업투자 성공률이 가장 낮고, 위험이 가장 높고, 수익이 가장 불확실한 단계이며, 상업성 광산탐사 시장의 운영 모델을 결정한다. 사전 실현가능성 연구와 실현가능성 연구에는 시스템 및 암호화된 시추 공사, 자원/매장량 계산, 광구 수문 지질 탐사, 선광 실험 등 중국의 상세한 조사와 탐사가 포함됩니다.
(3) 호주 지질 조사기구와 그 진화
오스트레일리아의 공익성 지질작업은 주로 연방정부 공업 관광 자원부 산하의 오스트레일리아 지질조사국 (GA) 이 맡는다. 각 주의 공공지질작업은 각 주의 광산자원과 에너지부 산하의 지질조사국이 진행한다 (표 3-2).
표 3-2 호주 주정부가 공익성 지질 조사를 담당하는 부문
호주 지질 조사기관은 여전히 끊임없이 변화하고 있다. 역사적 진화로 볼 때 지질조사 업무의 내용은 끊임없이 변화하고 있지만 서비스를 핵심으로 하는 취지는 변하지 않았다. 오스트레일리아 지질조사국 (GA) 의 전신은 광산자원, 지질, 지구물리국 (BMR) 으로 1946 에 설립되었다. BMR 의 주요 임무는 현명한 광산 탐사를 보장하기 위해 체계적인 지질지도와 지구물리측량을 하는 것이다. 770× 104km2 의 토지 면적은 1 인치: 4 마일 (나중에 1: 25 만) 의 축척 막대로 측정됩니다. BMR 은 또한 파푸아뉴기니에 사무실을 설립하고 현지 시스템 지도 작업을 진행했다.
70 년대 초, 시스템 지도는 기본적으로 완성되었고, BMR 은 대륙붕과 대륙 비탈도를 그리기 시작했다. 대륙 변두리 조사' 프로젝트는 654 만 38+0 만 8500km 의 조사를 실시했다. 육로 조사는 특징 광화구에 대한 상세한 지질, 지구 물리학, 지구화학 연구에 초점을 맞추고 지질 데이터를 광물과 광상 데이터와 결합하려고 노력한다.
65438 년부터 0978 년까지 BMR 은 대륙붕과 해역으로 중심을 옮겨 지역 지질조사와 지질지도에 대한 중시를 낮췄다. 당시 정부의 수요는 주로 해양석유연구였기 때문에 BMR 은 연방정부의 정책 제정을 지원하기 위해 해양석유조사에 집중했다. 1980 년대에 BMR 은 원격감각과 지하수 조사를 개발했다. 동시에 지질 재해 평가 등의 업무를 전개하다.
1990 년대 초, BMR 은 각 주 정부와' 전국협력지질지도협정' 을 체결하여 신기술을 이용하여 육지 2 차 지질지도를 진행하도록 했다. 이 지도들은 디지털화되어 있고, 많은 정보층을 포함하고 있으며, 일반적으로 GIS 시스템을 기반으로 한다.
1992 BMR 호주 지질조사국 (AGSO) 으로 이름을 변경했습니다. AGSO 의 포지셔닝은 오스트레일리아 석유와 광물의 탐사와 개발을 지원하는 지구과학 정보를 제공하는 것이다. 동시에, 사회 경제 발전의 다른 분야에서 지리 정보의 역할이 나타나기 시작했다.
200 1 8 월 AGSO 는 다시 호주 지구과학국 (GA) 으로 이름을 바꿔 지리 정보 수집 및 서비스 분야에서 서비스의 폭과 깊이를 더욱 넓혔다. GA 의 목표는 지구 과학 연구 및 정보를 활용하여 오스트레일리아의 경제, 사회 및 환경 복지를 위해 자원 개발, 환경 관리, 안전 및 지역 사회 복지를 위한 현명한 의사 결정 서비스를 제공하는 것입니다. 오스트레일리아 지질조사국의 현재 주요 임무로 볼 때 대체로 다음과 같이 요약할 수 있다. ① 국가 지질연구 수준을 더욱 높인다. ② 광물 에너지 (에너지 및 수자원 포함) 평가. (3) 자연지질작용과 지질작용으로 인한 환경지질과 재해지질문제를 체계적으로 조사한 결과, 사회발전과 인류의 생존을 해치는 각종 지질작용의 원인과 발전법칙을 밝히고 지질재해를 과학적으로 예측하며 환경을 파괴로부터 보호하기 위한 효과적인 조치를 취한다. (4) 지질 조사 (특히 지질지도 작성), 광산 탐사 및 환경 지질 작업을 위한 새로운 선진 기술 및 방법 (예: 시추 방법, 물화 방법, 원격 감지 기술, 심해 탐사 기술, 지질 실험 기술, 다양한 테스트 방법 및 측량 기술 등) 을 개발합니다. ⑤ 시스템은 각종 지질 (광물 자원 포함) 정보를 수집하고 저장하며, 각종 지질 데이터베이스를 구축하여 정부 의사 결정, 계획 관리, 사회공공사업 및 지질업무를 서비스한다.
사실, 정보 제공은 상업 광물 탐사에 매우 중요하다. 광업회사의 광산비전에 대한 이해는 기존의 지질지식, 기술능력, 지질창조와 개념에 달려 있다. 모든 비전 평가는 기본적으로 성공적인 탐사 및 발견을위한 프레임워크를 제공 할 수있는 지구 과학 데이터, 개념 및 지식에 의존합니다. 오스트레일리아 AGSO(GA 의 전신) 의 T.G. Powell 은 "한 국가가 탐사 투자 경쟁력을 적극적으로 발전시키고 유지하려면 전망과 관련된 현대 정보가 중요하다" 고 지적했다. 오스트레일리아에서는 지질조사기관이 무엇을 찾고 어디서 찾을지 결정하는 데 중요한 역할을 계속할 것이다. 오스트레일리아의 저명한 경제 지질학자인 우달은 "생산 탐사 프로젝트 단계에서 유용한 개념 모델을 구상할 수 있는 능력은 사용 가능하고 신뢰할 수 있는 지질, 지구 화학, 지구 물리학 데이터의 밀도, 지구 상호 작용 과정의 물리적, 화학적 이해에 대한 제한. 대부분의 데이터는 정부 지질 조사기관과 대학에서 수집한 귀중한 국가 지질 과학 데이터베이스에서 나온다" 고 말했다. 오스트레일리아 AGSO 의 T.G. Powell 에 따르면, 성과 요구 사항이 오스트레일리아 지질조사기관에 미치는 의미는 지질조사기관 자체가 얼마나 많은 성과를 거두었는가가 아니라 정보 서비스의 품질, 수준, 범위에 있다.
국가는 오스트레일리아 지질 조사국에 대한 체계적인 성과 평가 메커니즘을 가지고 있으며 그에 따라 평가 지표를 세웠다. 주요 성과는 "일류 지구과학 연구와 정보를 활용함으로써 오스트레일리아가 경제적, 사회적, 환경적 이득을 얻을 수 있는 잠재력을 높인다" 는 것이다. 주로 표 3-3 에 나와 있는 다섯 가지 평가 지표가 포함되어 있습니다.
오스트레일리아 지구과학국은 일련의 상세한 직업윤리와 헌장을 가지고 있다.
호주 지구과학국은 현재 639 명의 직원을 보유하고 있다. 이 중 정규직 직원 543 명, 계약제 직원 96 명. 2004 년 신입 사원 65,438+006 명 (정규직원 36 명, 계약직원 70 명), 퇴직 및 퇴직 직원 73 명 (정규직원 37 명, 계약직원 36 명) 이 새로 채용됐다. 639 명 중 남성 45 1, 여성 188. 임금은 19 등급, 최고임금 15000 호주 달러, 최저임금 27,000 호주 달러로 나뉜다.
표 3-3 호주 지구 과학국 성과 지표
2004-2005 년 호주 지질조사국의 국가 예산은 1.0 1.055 만 원이었고, 다른 출처의 수입은 979 만 7 천 달러였다. 국가 예산은 오스트레일리아 지질조사기관 총경비의 9 1.2% 를 차지한다.
웨스턴오스트레일리아 100 여명을 제외하고 호주 각 주 지질조사국은 보통 20 ~ 50 명의 직원을 보유하고 있으며, 6 개 주와 북부 지역의 직원 수는 300 ~ 400 명으로 추산된다. 이렇게 하면 오스트레일리아에서 공익성 지질조사에 종사하는 총 인원은 약 1000 명이다.
호주는 2003 년에 국가 지질과학 전략 계획을 세웠는데, 주로 오스트레일리아 지질조사국이 실시한다. 이 프로그램의 중점 임무와 업무는 교육, 연구, 지속 가능한 발전, 부의 창조라는 네 가지 측면으로 나뉜다. 주목할 만하게도, 최근의 연구 중점 중 하나는 이산화탄소 봉쇄이며, 한편으로는 환경적 압력을 완화할 수 있다. 반면에, 오스트레일리아는 이것을 중요한 자산으로 여기려고 시도했다.
현재 호주 지질학자의 총수는 5000-6000 명, 200 1 년 통계는 5067 명으로 추산되며, 그 중 절반 이상은 광산자원 탐사 개발에 종사하고, 1303 명은 상업서비스에 종사하고, 366 명은 공학지질학에 종사하고, 425 명은 정부관리부에 고용되어 있다 현재 지질학대학은 매년 약 600 ~ 800 명의 신입생을 보유하고 있으며, 공부하는 신입생의 수는 오스트레일리아 광산탐사의 연간 지출 수준과 직결된다.
M. Matthews 가 2003 년 캔버라에서 발표한 정책 정보 (Policy Intelligence) 보고서에 따르면 정부가 연구와 개발을 위해 1 호주 달러를 투입할 때마다 지하자산의 가치는1을 증가시킨다.
국가 지질 조사국은 국내 중대 지질 문제와 광산 탐사 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 하고 있다.
서호주 공업자원부 산하의 지질조사국을 예로 들어 국가지질조사국의 기능을 설명합시다. 서오스트레일리아 지질조사국의 기능은 "고품질의 지구과학 제품을 제공함으로써 서호주를 국제 광산과 석유 탐사의 핵심 지역으로 만든다" 는 것이다. 주요 임무는 "서호주 지질격틀을 연구하고, 서호주 광산잠재력과 석유 잠재력을 밝히고, 고품질의 공간학 정보, 지역지질, 물화정도물 및 보고 제품을 제공한다" 는 것이다. 정부의 의사결정을 통해 광산탐사를 지원하고, 도시 계획과 토지 이용을 포함한 사회 다원화 요구를 충족한다. " 현재 서호주 지질조사국은 65,438+045 명의 직원을 보유하고 있어 각 주 지질조사국 중 가장 많은 인원을 보유하고 있다.
서호주 지질조사국이 현재 실시하고 있는 주요 프로젝트는 다음과 같습니다. 1 석유가스 시스템 연구 및 석유 탐사 데이터 (2) 광물 자원 평가 및 광물 탐사 자료; ③ 지역 지질지도 작성; ④ 과학, 기술 및 현장 지원 (핵심 은행 포함).
현재 서호주 지질조사국이 제공하는 온라인 지학 데이터베이스는 1 대화형 지학 데이터와 지도 (Geoview.WA) 입니다. ② 광물 탐사 자료 (wam ex); ③ 석유 탐사 자료; ④ 광산 및 예금 데이터 (mine dex); ⑤ 항공 지구 물리학 정보 전자 교환 (MAGIX). 공익성 지질조사 서비스가 마련되어 서호주가 전 세계 광산탐사 총지출의 65,438+00% 를 차지하며 전국 광산탐사 투자의 60% 를 차지하고 있다.