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금융 위기에 직면하여 중국 정부는 어떤 정책을 도입했나요?

글로벌 금융위기는 중국의 수출, 주식시장, 부동산 등 여러 측면에 일정한 영향을 미쳤다. 중국 정부는 내수 확대와 경제성장 유지, 산업구조 조정을 위해 4조 투자, 10대 주요 산업 조정 및 활성화 계획, 의료보건 체계 개혁 등의 정책을 내놨다. 중국 정부의 우호적인 정책 영향으로 많은 국내 산업이 회복세를 보이고 있으며, 그 중 경제성장을 견인하는 자동차산업과 부동산산업이 뚜렷한 회복세를 보이고 있습니다. 저는 정부와 시장의 시너지 효과를 통해 2009년에도 중국 경제가 안정적인 성장을 이어갈 것이라고 믿습니다.

키워드: 금융위기로 인한 내수 확대, 자동차 산업과 부동산 산업 회복

1. 금융위기가 중국 경제에 미치는 영향

미국 서브프라임 모기지 사태로 촉발된 글로벌 금융위기는 2007년 하반기 이후 세계 경제에 큰 영향을 미쳤다. 세계 경제에서 없어서는 안될 부분인 중국 경제도 어느 정도 영향을 받았습니다.

우선 국내 증시가 직격탄을 맞았다. 중국 상하이와 선전 증시는 2007년 10월 6,100포인트 이상 고점을 찍은 뒤 하락세를 보이며 최저점은 1,600포인트를 넘다가 결국 2,400포인트 안팎을 맴돌았다. 중앙은행이 예금금리와 대출금리를 낮추는 등 완화적 통화정책을 잇달아 내놓고 있지만 주식시장은 여전히 ​​크게 나아지지 않고 있다. 둘째, 미국 달러화 약세로 인해 외환보유액이 무형의 손실을 입었다. 2008년 말까지 중국의 총 외환보유액은 19억 4600만 달러에 이르렀으며, 그 중 미국 채권이 절반 이상을 차지했습니다. 미국 달러의 가치 하락은 의심할 여지 없이 중국의 외환 보유액에 막대한 손실을 입혔습니다. 셋째, 수출이 감소했다. 대외수요 위축, 보호무역주의 강화, 위안화 절상 등의 요인으로 인해 섬유, 의류, 신발, 모자 등 노동집약적 산업의 우리나라 수출은 2008년 하반기 이후 크게 감소했으며, 많은 중소기업이 열악한 구조물은 폐쇄되었습니다. 넷째, GDP 성장이 둔화되었습니다. 수출은 우리나라 경제 성장을 이끄는 '트로이카' 중 하나로서 우리나라 경제 발전에 매우 중요한 역할을 합니다. 수출 방해는 GDP 성장에 심각한 영향을 미칩니다. 통계에 따르면 2007년 중국의 GDP 성장률은 13%였으며, 수출은 GDP 성장에 3%포인트 기여했다. 그러나 2008년 중국의 GDP 성장률은 9%에 불과했고, 수출이 GDP 성장에 기여한 비중은 0.8%포인트에 그쳤다. 다섯째, 우리나라 고용에 미치는 영향이다. 해외 수요 감소와 기업 경기 침체로 인해 많은 일자리가 사라지고 실업률이 증가하고 있습니다. 노동시장에서는 2008년 4분기 고용수요가 전년 동기 대비 9.3%포인트 감소했다. 도시지역 등록실업률도 전년 동기 대비 0.2%포인트 증가했다. 여섯째, 부동산시장의 조정이다. 세계 경제 성장 둔화로 인해 우리나라의 대외 수요 위축, 기업 효율성 저하, 투자 의지와 역량 저하 등이 나타나고 있습니다. 경제성장에 대한 하방압력 증가, 주식시장 부의 감소, 부동산 업계 기업가 신뢰지수의 급락 등도 부동산 시장의 지속적인 조정을 촉발시켰습니다.

2. 중국 정부는 금융위기에 직면하여 경제성장을 촉진하고 금융위기가 경제에 미치는 영향을 줄이기 위해 상응하는 정책을 과감하게 도입했다. 우리나라 실물경제. 다음은 도입된 몇 가지 주요 정책입니다.

(1) 내수 활성화를 위해 4조 투자. 중국의 급속한 경제 성장의 상당 부분은 수출에 의존하고 있습니다. 금융 쓰나미는 대외 수요를 급격히 위축시켰고, 국제 무역 보호주의의 대두는 중국 수출에 심각한 차질을 가져왔습니다. 이런 상황에서 중국이 원래의 경제성장률을 유지하려면 내수를 활용해야 한다. 중국의 인구는 13억 명으로 세계 인구의 1/5을 차지합니다. 게다가 중국인은 미국인처럼 선진 소비를 옹호하지도 않는다. 모든 가구는 일정 금액의 저축을 갖고 있기 때문에 활용할 수 있는 소비 잠재력이 많다. 국가는 국내 소비 잠재력을 키우고 이러한 어려움을 극복하기 위해 내수 진작 정책을 도입해 왔다. 정부 투자와 정부 소비는 늘 왕성했지만 주민 소비는 부족하고 사회 보장과 서비스 체계도 상대적으로 취약해 이 4조 자금은 교육, 의료, 실업 보장, 주택 보장, 인프라에만 투자할 수 있다. 그래야만 가장 큰 효과를 발휘할 수 있습니다.

이번 4조 투자의 주요 투자 방향과 자본예산은 다음과 같다. 저렴한 임대 주택, 판자촌 개조 등 저렴한 주택에 4000억 위안, 농촌 물, 전기, 가스 주택 등 생활 기반 시설에 3700억 위안. 철도, 고속도로, 공항, 수자원 보존 등 주요 인프라 건설 및 도시 전력망 전환에 1조 5천억 위안, 의료, 보건, 교육, 문화 및 기타 사회적 사업 개발에 1,500억 위안, 에너지 보존에 2,100억 위안 , 배출 감소 및 생태 공학, 자급 자족 혁신 및 구조 조정에 3,700억 위안, 재해 후 복구 및 재건에 1조 위안이 투자되었습니다. 위의 투자 비율을 보면 국가가 기반 시설 건설, 재해 후 재건, 민생 프로젝트, 주택 보장에 상대적으로 많은 투자를 하고 있음을 알 수 있습니다.

(2) 10대 산업에 대한 조정 및 활성화 계획. 국가는 자동차산업, 철강산업, 섬유산업, 조선산업, 장비제조산업, 전자정보산업, 경공업, 석유화학산업, 비철금속산업, 물류산업 등 10대 주요산업에 대한 진흥계획을 수립했다. 자동차산업계획은 먼저 5가지 측면에 초점을 맞춰 발표됐다. 첫째, 자동차 소비시장을 육성해야 한다. 2009년 1월 20일부터 12월 31일까지, 주 정부는 2009년 3월 1일부터 12월 31일까지 50억 달러의 세금을 1.6리터 이하의 엔진 용량을 가진 승용차에 부과합니다. 위안화는 삼륜차와 저속 트럭을 폐차하고 경트럭과 교환하고 배기량이 1.3리터 미만인 미니버스를 구입하는 농민에게 일회성 재정 보조금을 제공한다. 노후차 폐차·갱신 보조금을 늘리고, 자동차 구입을 제한하는 불합리한 규제를 철폐한다. 둘째, 자동차산업의 구조조정을 추진해야 합니다. 대형 자동차 기업그룹의 합병·재편을 지원하고, 핵심 자동차 부품업체의 합병·재편을 통한 규모 확대를 지원한다. 셋째, 기업의 자주적인 혁신과 기술 변혁을 지원해야 하며, 향후 3년 동안 중앙 정부는 100억 위안의 특별 자금을 편성하여 기업의 기술 혁신, 기술 변혁, 신에너지 자동차 및 부품 개발을 집중적으로 지원할 것입니다. . 넷째, 신에너지 자동차 전략을 실시하고 전기 자동차와 그 핵심 부품의 산업화를 추진해야 합니다. 중앙 정부는 대도시 및 중소 도시에서 에너지 절약형 및 신에너지 차량의 시연 및 홍보를 지원하기 위해 보조금을 마련할 것입니다. 다섯째, 자동차 제조업체의 자주 브랜드 개발을 지원하고, 자동차 및 부품 수출 기지 구축을 가속화하며, 현대 자동차 서비스 산업을 발전시키고, 자동차 소비자 신용을 향상시켜야 합니다. 이 다섯 가지 주요 조치 중 첫 번째 조치가 소비자와 기업에 가장 큰 영향을 미칩니다. 소형 배기량 자동차 구매세를 '인하 또는 면제'하면 소비자에게 이익이 될 뿐만 아니라(10만 위안 상당의 자동차를 구입하면 약 8,500위안을 절약할 수 있음), 소비자 신뢰도가 높아지면 자동차 수요도 늘어나 자동차를 더 저렴하게 만들 수 있습니다. 기업은 희망을 봅니다.

부동산산업은 최종적으로 10대 활성화 산업에는 포함되지 않았지만, 부동산산업이 내수 진작과 국가재정수입 증대에 없어서는 안 될 역할을 한다는 점을 고려하면(관련 추산에 따르면) 부동산 산업은 100만 평방미터의 건설로 300,000명의 고용에 영향을 미치고, 철강 수요를 20,000톤 감소시키고, 문과 창문 수요를 80,000세트 감소시키며, 우리나라의 위생도기 수요를 그 비율은 약 1/4에 이르렀으며 상류 및 하류 산업은 50개 이상의 산업을 포함합니다.) 2008년에 국가는 부동산에 대한 세금 정책을 3차례 조정했습니다. 저렴한 임대 주택 건설 및 저렴한 주택 운영 관련 세금이 면제되고 주택 임대 관련 세금도 감면됩니다. 두 번째는 2008년 11월 개인 구매에 대한 증서 세율입니다. 처음으로 90제곱미터 미만의 일반 주택을 1%로 일률적으로 인하하고, 세 번째로 인지세와 토지부가가치세가 면제되었습니다. 이는 2008년 12월 발행된 국무원 문서 제131호에 명시되어 있습니다. 주택 양도에 대한 사업세는 1년 동안 일시적으로 감면되거나 감면됩니다. 그리고 지방자치단체가 더욱 강력한 구조 조치를 취하도록 독려하세요. 지자체도 긍정적인 반응을 보였다. 2009년 4월 16일, 난징 정부는 총 2조 4천억 위안에 달하는 40,000개의 주택 구매 바우처를 발행했습니다. 주택 구매 바우처를 통해 약 40억 위안의 상업용 주택 판매를 늘릴 수 있는 것으로 추산됩니다. 부동산 활성화는 철강, 시멘트 등 산업 수요를 직접적으로 늘려 일자리를 많이 창출할 수 있다. 동시에, 부동산산업의 건전한 성장은 국가재정수입에도 크게 기여하고 있습니다. 따라서 우리나라의 4조 투자 중 상당 부분이 부동산 산업과 관련되어 있다.

(3) 의료 및 보건 시스템 개혁. 2009년 4월 6일, 신화통신은 "의료보건제도 개혁 심화에 관한 중국 공산당 중앙위원회와 국무원의 의견"을 발표할 권한을 받았습니다. '의견'에서는 '주민의 의료비 부담을 효과적으로 줄이고, 진료의 어려움과 비용을 효과적으로 완화한다'는 단기 목표를 제시하고, '도시와 농촌 주민을 대상으로 하는 기본의료보건체계를 구축하고 개선해 의료서비스를 제공한다'고 밝혔다. 안전하고 효과적이며 편리하고 저렴한 의료 서비스를 대중에게 제공합니다." "경쟁력 있는 의료 및 건강 서비스"의 장기 목표입니다.

의료 개혁에 대한 8,500억 위안의 투자는 기본 의료 보장 시스템 가속화, 국가 필수 의약품 시스템 초기 구축, 기본 의료 및 보건 시스템 개선, 기본 공중 보건 서비스의 점진적 평등 촉진 등 5가지 핵심 개혁을 지원하는 데 사용됩니다. , 공공병원 개혁을 추진합니다. 의료 및 보건 시스템의 개혁은 중저소득 도시 주민과 농민의 의료 보안을 효과적으로 개선하고 예방적 저축에 대한 필요성을 약화시켜 민간 투자와 소비를 촉진할 것입니다.

3. 중국 경제의 회복

정부의 일련의 적극적인 재정 정책의 영향으로 중국 경제가 회복세를 보이고 있다. 국가통계국 조사자료에 따르면 1분기 전국 기업풍토지수는 105.6으로 전분기 대비 1.4포인트 하락했고 하락폭도 크게 축소됐다(지난해 4분기는 전분기 대비 21.6포인트 하락). 3분기) 기업가 신뢰 지수는 101.1로 전분기보다 1.4포인트 하락했으며, 1~2월 소비재 소매 총액은 전년 동기 대비 6.5포인트 증가했습니다. -년 15.2% 증가. 3월말 기준 광의통화공급(M2) 잔액은 53조0600억위안으로 전년 동기 대비 25.51% 증가했으며, 증가율은 전년말보다 7.69%포인트, 5.11% 증가했다. 전월 말보다 포인트가 높아졌다. 또한, 관세통계에 따르면 올해 3월 우리나라의 수출입 총액은 1,620억 2천만 달러로 전년 동기 대비 20.9% 감소했으며, 그 중 수출은 902억 9천만 달러로 전년 동기 대비 감소했습니다. 수입은 17.1% 감소했고, 수입은 전년 대비 25.1% 감소했으며, 무역 흑자는 전년 대비 41.2% 증가한 185억 6천만 달러를 기록했습니다. 지표에 따르면 우리나라의 대외무역이 뚜렷한 개선 조짐을 보이기 시작했습니다.

경제 발전을 뒷받침하는 두 가지 주요 산업인 자동차 산업과 부동산 산업을 살펴보겠습니다. 중국자동차공업협회가 4월 9일 발표한 최신 통계에 따르면 국가 우호적인 정책과 계절적 순환의 이중 효과로 인해 2009년 1분기 우리나라 자동차 판매량은 전년 동기 대비 증가한 267만8800대에 달했다. 3.88%로 3월이 110억 9800만 대를 기록해 최고치를 기록했습니다. 세계 자동차 산업이 전반적으로 어려움을 겪던 2008년, 중국의 자동차 판매량은 938만대에 달해 미국에 이어 2위를 기록했다. 중국의 경기부양 정책이 점차 효과를 보이고 있고, 자동차 시장도 회복되기 시작했다는 점을 고려하면, 2009년에는 중국의 전체 자동차 생산량이 미국을 넘어설 수도 있을 것으로 예상된다. 부동산 업계에서는 올해 2월부터 전국 부동산 시장이 전반적으로 거래량이 급격하게 반등하는 '리틀 인디언 봄' 시장을 경험하고 있다. 중국지수연구소가 30개 도시를 대상으로 조사한 결과, 1월에 비해 2월에는 24개 도시의 주택 거래 면적이 증가했다. 3월 베이징, 상하이, 선전 부동산 시장은 2008년 이후 가장 따뜻한 봄을 맞이했다. 3개 지역 부동산 시장 거래량이 이전에 비해 크게 증가했다. 그 중 베이징 부동산 시장은 거래량이 가장 많으며, 중고 주택 온라인 계약 건수는 각각 15,034건과 19,973건으로 전월 대비 81.5%, 113.1% 증가했습니다. 가격면에서는 세 곳의 건물도 소폭 상승했다.

IV. 중국 경제의 미래 전망

내수 확대, 성장 촉진, 구조 조정을 위한 국가의 일련의 정책과 그에 따른 변화 이러한 정책의 영향으로 국내 다양한 ​​산업에서 발생한 산업재해는 중국정부의 효과적인 거시경제적 통제 하에 중국경제가 회복세를 보이고 있는 것을 볼 수 있다. 경기회복에 대한 결론을 내리기에는 아직 이르지만, 현 상황으로 볼 때 중국 정부의 2009년 GDP 성장률 8% 유지 목표는 달성 가능하다. 얼마 전까지만 해도 많은 외신은 런던 G20 정상회담을 중국과 미국의 G2 대화로 보았다. 세계에서 중국의 경제적 지위가 크게 향상됐고, 세계가 중국의 모든 면에 주목하기 시작한 것을 볼 수 있다. 이동하다. 금융위기는 중국에게 어려운 도전일 수도 있지만, 좋은 기회이기도 하다고 생각합니다. 2009년 세계경제가 전반적으로 부진하던 시절(국제통화기금(IMF) 칸 총재가 2009년 세계경제가 마이너스 성장을 할 것이라고 말한 바 있다), 중국은 경기회복이 가장 빠른 나라로 꼽힐 것이다. 세계 경제에는 중국의 경제적 추진력이 필요합니다. 세계 경제를 견인하는 데 있어 중국의 역할이 얼마나 크든 상관없이, 중국에 관한 한 중국 정부의 일련의 '콤비네이션 펀치'는 향후 몇 년 내에 점차 효력을 발휘할 것입니다. 저는 거시적 통제라는 '보이는 손'과 시장이라는 '보이지 않는 손'의 결합으로 중국은 반드시 안정적인 성장을 유지할 것이라고 믿습니다.

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