엽출처:' 동유럽중앙아시아 연구', 제 1995 호, 제 1 호.
러시아 과학원 (소련 과학원) 은 세계적으로 유명한 대형 과학기구로 거의 270 년의 역사를 가지고 있다. 완벽한 과학연구기구 체계와 강력한 과학연구팀을 보유하고 있어 여러 학과 분야에서 세계 수준의 눈부신 성과를 거두었다. 0+099 1 연말, 구소련 해체로 연구소는 러시아로 귀속됐다. 얼마 지나지 않아 새로 설립된 러시아 과학원과 합병하여 러시아 과학원을 구성하였다.
첫째, 러시아 과학원 개요
러시아 과학원은 러시아 최고 과학기구로 러시아 법률을 행동 규범으로 하는 전 러시아 자치기구이다. 그 주요 임무는 자연과학, 기술과학, 사회과학의 주요 분야에 종사하는 기초연구이며, 국가자연과학과 사회과학 연구, 특히 기초연구에 대한 전면적인 학술 리더십을 실시하는 것이다 게다가, 그것은 또한 국가 특별 또는 종합 과학 기술 계획의 개발과 시행에 참여하고 있다.
러시아 과학원의 최고기관은 전원원사와 통신원사로 구성된 전회이다. 전회 폐회 기간 동안 최고 직능 기관은 전회 선거에서 탄생한 학회 의장단이다. 연구원 국은 원장, 제 1 부원장, 몇몇 부원장 (각각 물리-수학, 생물학, 화학, 지질학, 정보학, 계산 기술, 기계 제조, 역학 문제, 제어 과정 및 역학의 물리 기술 문제, 인문 사회 과학 연구) 으로 구성되어 있다. 몇몇 지역 지사의 주관. 모 대과학센터 부원장), 의장단 학술사무총장, 원사비서 등 회원. 국 아래 18 개 부서, 즉 수학과; 일반 물리학 천문학과; 핵 물리학과 역학 물리학 기술부; 기계 제조, 역학 및 제어 공정 시스템; 정보학, 컴퓨팅 기술 및 자동화 부서; 일반 화학 및 공학 화학과; 물리 화학 및 무기 재료 기술과, 생화학, 생물물리학 및 생리활성 화합물 화학과: 생화학과; 일반 생물학과 지질, 지구 물리학, 지구 화학 및 광물학과; 해양, 대기 물리학 및 과학부; 역사학과 철학, 사회학, 심리학, 법학과 경제학과 세계 경제 및 국제 관계과; 문학과 언어학과.
과학원에는 세 개의 지역 분원 (극동 분원, 시베리아 분원, 우랄 분원) 과 여러 대형 과학센터 (상트페테르부르크 과학센터, 다기스탄 과학센터, 카렐리아 과학센터, 콜라과학센터) 가 있으며 모두 과학원 의장단이 직접 관할한다. 또한 과학원 의장단과 각 부서에는 과학원, 대학, 각 부처 과학기관의 대표인 300 여 개 학과의 과학위원회가 설치되어 있다. 기존 직원은 거의 20 만 명, 정식 원사 437 명, 통신원사 6 1 1 사람입니다.
둘째, 곤경에서 벗어나려고 노력한다
새로 설립된 러시아 과학원에게 199 1 종료 이후 2 년 반은 매우 어려운 여정이다. 국가가 계획경제에서 시장경제로의 대대적인 전환기에 경제상황이 심각하고 인플레이션이 심해지면서 연구원들이 전례 없는 압력에 직면해 있다. 과학연구 자료, 기기 가격이 단기간에 10 배로 오르고 과학연구 경비지출이 급증하고 있다. 과학 연구의 물질적 기초 수준이 급속히 떨어지고 있고, 과학 연구원의 일과 생활 조건이 악화되고 있으며, 대량의 인재가 유실되고 있다. 이런 상황에 직면하여 위독한 명령을 받은 과학원 국은 높은 사회적 책임감을 보였다. 그들은 상황에 따라 과학원의 업무 방침을 제정하여 과학원이 국가 최고과학기구이자 기초과학지식의 주요 발원지임을 분명히 했다. 현 단계의 주요 임무는 높은 수준의 기초 연구를 보장하고 국가가 사회경제 위기에서 벗어나는 데 더 큰 기여를 하는 것이다. 과학 연구 잠재력을 유지하고 발전시키기 위해, 특히 세계 수준이나 국제 과학계에서 권위를 가진 과학 연구 기관과 학교에서, 국은 창조적으로 일련의 과학 연구 관리 조치를 취했다.
(1) 자금원 확대 경제 위기로 러시아 과학 연구 예산이 크게 줄었다. 1990 년 러시아 과학연구경비가 국민소득의 비율을 5 로 차지했다. 6% 와 1992 에서 이 펀드의 비율은 2% 미만이다. 러시아 과학원 (지역분원 제외) 에 배정된 경비는 국가과학연구총비용의 약 10% 를 차지한다. 1992 년 과학원에서 배정한 국가예산은 대폭 인상된 뒤 직원의 임금과 유틸리티, 난방비, 집세 등 시정시설 비용을 겨우 지급할 수 있을 정도였다. 기기, 시약, 재료, 조직 검사 구입 비용은 3% 에 불과하며 199 1 에서 이 지출의 비율은 50% 에 불과하다. 그럼에도 국가의 예산 지출은 제때에 현금화할 수 없다. 이와 함께 과학원 예산외 자금의 최초 주요 원천인 공업과 군사부문의 기관 및 기업과의 각종 경제계약을 통해 자금을 확보해 각자 자금의 대폭 감소로 거의 고갈되고 있다. L99l 년 과학원은 자체 예산이 6543.8+04 억 루블이었고, 외부 수평활동에 참가하는 비용은 8 억 루블이었다. 과학원의 일부 연구기관들은 줄곧 수평활동 비용으로 생활해 왔다. 그래서 과학원에서 직면한 많은 문제 중 경비 부족이 가장 심각하다.
러시아 과학원 국은 정부, 대통령, 재정부, 과학부에 예산 지출을 늘리면서 동시에 경비의 원천을 개척할 것을 끊임없이 요구하고 있다.
1. 국가 각종 과학 기술 계획의 개발과 실행에 적극적으로 참여하다. 과학원 국은 각 부처, 과학위원회, 과학연구기관에 국가의 각종 과학기술계획의 제정과 시행에 적극적으로 참여하여 국가가 난관을 극복하는 데 많은 기여를 할 것을 호소했다. 1992 년, 각 과학원은 각 국가 계획 업무를 완수하여 24 억 루블을 얻었다.
2. 지방지향 경제건설 러시아 과학원은 지방경제건설에 참여하는 방법을 탐구하고 지방정부와의 협력 범위를 확대하기 위해 노력하고 있다. 예를 들어, 과학원에는 모스크바에 거의 130 개의 과학 연구 기관과 30,000 명의 연구원이 있는데, 그중에는 1400 명의 부박사와 4500 명의 박사가 포함되어 있다. 과학원은 강력한 과학기술 우세로 모스크바 시청과 협력했다. 1993 년 초 양측은' 과학계가 장스코를 지지한다' 와' 모스크바가 과학계를 지지한다' 라는 두 가지 방안을 마련했다. 앞서 과학원은 모스크바에 도시 건설, 전력 및 전력 공급, 산업 및 소비 시장, 교통 및 통신, 도시 자연 환경 및 정부 부문 관리 등 10 방면의 60 개 이상의 과학 기술 성과를 제공했으며, 양측은 프로젝트의 완성자와 과학 기술 성과의 응용 기업을 확정했다. 협상에 따르면 모스크바는 과학원에 6543.8+05 억 루블을 지불했다. 후자의 계획에 따르면 모스크바는 모스크바에 있는 과학원의 여러 기관, 특히 모스크바 문화 발전과 생태 환경 개선에 도움이 되는 연구소를 포함한 경제 및 물질적으로 과학원을 지원하고 수력, 난방, 배수 설비 비용, 임대료 등에 혜택을 준다. 이 두 가지 계획은 과학원에 자금을 조달할 뿐만 아니라 과학원 과학 연구 성과의 상업화와 재생산을 위한 새로운 길을 열었다. 현재, 이 협력 모델은 과학원에서 보급되고 있다.
시베리아 지점, 우랄 지점, 극동지점은 지방경제건설에서 중요한 역할을 하고 있다.
국내 다양한 과학 기술 기금에서 자금을 인출하십시오. 러시아 과학원은 과학자 개인이나 과학연구단체가 각종 과학기술기금의 프로젝트 경쟁에 적극적으로 참여하도록 독려했다. 예를 들어, 과학원의 적극적인 제안과 추진으로 정부는' 러시아 기초 연구 기금' 을 설립했다. 1992 년 과학원 각 부서의 과학자들은 경쟁을 통해 기금에서 6543807 억 루블의 연구비를 받았다.
4. 외국 자금을 쟁취하기 위해 최근 2 년 동안 러시아 과학원은 유엔 등 국제기구와 외국 각종 과학재단으로부터 자금을 얻을 수 있는 기회를 찾기 위해 노력해 왔다. 예를 들어, 그것은 유네스코와 계약을 맺고 러시아에서 기초 연구를 전개한다. 협정에 따르면 1992- 1994 기간 동안 유네스코는 러시아 과학원에 30 만 달러를 지출하여 국제 연계를 확대하고 컴퓨터 통합 연구 센터를 설립하는 데 도움을 주었다. 연구소의 재능 있는 젊은 학자들이 세계적으로 유명한 과학연구센터에 가서 깊이 연구하게 하다. 최근 2 년 동안 과학원은 미국의 저명한 기업가와 소로스가 조직한 국제과학재단에서만 상당한 기초연구비를 받았다. 또한 과학원은 미국, 독일, 프랑스, 유럽, 일본, 한국과 광범위한 국제 과학 기술 협력을 벌여 과학원에 대량의 과학 연구 경비를 가져왔다.
5. 과학 연구 성과의 특허 보호 러시아 과학원은 매년 외국에 등록된 특허로부터 상당한 자유환전 외환 (구소련 과학원 199) 을 받는다. 몇 년 전 해외에서 800- 1000 특허를 유지했다.) 예를 들어, 과학원은 13 만 달러를 지출하여 10 개국에서 II Lebetev 물리학 연구소의 발명 특허 3 개를 획득했고, 과학원은 합의에 따라 외국 회사로부터 12 만 달러를 받았습니다. 하지만 최근 2 년 동안 집중적인 외환자금 부족으로 과학원은 해외에 등록된 특허 수를 줄였다. 과학 기술 성과의 상업화와 수출을 촉진하기 위해 과학원은 근본부터 시작했다.
6. 러시아 과학원 은행 설립 러시아 과학원은 199 1 에 러시아 과학원 제 1 은행을 설립하여 과학원 보충자금 지원 기초연구를 위한 도구로 삼았다. 과학원은 은행에 주식통제가 있고, 주주들 중에는 러시아 공학연구소와 일련의 상업과 과학생산이 있다. 과학원은 이 은행을 이용해 국내외 자금을 더 많이 흡수하여 연구소의 과학연구기관과 기업에 대출과 투자를 제공하기를 희망하고 있다.
7. 원내단위는 러시아 과학원의 일부 연구소, 기관, 기업이 임대주택, 장소 등 재산을 경제원으로 내세웠지만, 많은 단위는 이런 조건을 갖추지 못했다. 이에 따라 과학원 국은 이들 단위의 임대료 수입에서 20% 를 공제해 기초연구, 국제과학기술협력발전의 보조와 과학원 직원의 사회보장문제 해결을 위한 특별 비용으로 사용하기로 했다.
8. 과학기술인력 양성의 상업화 러시아 과학원 일부 사람들은 과학원 대학원생 양성체계를 이용하여 국가 각 전문부문이나 민간 부문을 위해 고급 과학기술 인재를 양성하고, 양성사업을 상업화하는 것이 유망한 보충자금원이라고 생각한다.
(b) 조직 구조 조정 러시아 과학원 지도자들은 구 과학원 조직 모델이 더 이상 시장 경제로의 전환에 적응할 수 없는 새로운 상황에 적응할 수 없어 제때에 조정해야 한다고 판단했다. 조정의 주요 측면은 다음과 같습니다.
1. 기구를 간소화하고 학술 부문의 역할을 강화하다. 과학원 전체회의에 따르면 과학원 국은 기관이 너무 방대하고 비효율적인 학술 부문 관리 기관을 간소화하고 기관의 일부 관리 기능을 학술 부문에 위임하여 학술 부문의 역할을 강화하고 법인의 지위를 부여했다. 이 부서의 현재 업무의 주요 방향은 대규모 테스트 장비의 사용을 보장하기 위해 유망한 기초 연구 및 응용 연구를 지원하고 개발하는 것입니다.
2. 중복 연구기관과학원 조직전문가감정위원회 취소로 전원연구기관을 심사한다. 연구 내용이 중복되거나 시대에 뒤떨어진 연구 부서와 과제는 단호히 철회해야 한다.
3. 연합연구소 건립 러시아 과학원은 새로운 조직 형식을 탐구하여 관련 연구소가 어떤' 기술사슬' 에 대한 협력-연합연구소 설립을 강화하고 있다. 예를 들어, 지구 물리학 연구소를 기반으로 행성 물리학 연구소, 실험 지구 물리학 연구소, 지진학 연구소, 지자기 연구소 및 지구 물리학 관측소가 공동 연구소를 구성합니다.
4. 고교와 교수연합체 * * * 지난 2 년 동안 과학원과 고교는 과학연구와 교수를 결합한 활동을 벌여 많은 경험을 쌓았다. 현재, 상당히 많은 연구소와 과학센터와 대학이 교학과학연구연합체를 설립하였다. 쌍방의 우세는 서로 보완하고, 공동으로 과학 연구에 종사하며, 높은 수준의 전문 인재를 양성한다. 예를 들어, 러시아의 유명한 생물도시, 과학원 푸시노 과학센터에서는 이 센터와 국립푸시노 대학에 새로운 교수 과학 연구 생산 종합체를 설립하였다.
5. 이 연구소를 설립한 상업과 생산부문 시베리아 지부는 이와 관련하여 적극적인 시도를 했다. 연구소에 부속된 상업-생산부문을 발전시키면 새로운 취업 기회를 창출하고, 과학연구와 공학기술자의 유출을 줄이고, 지적재산권을 보호하고, 연구소의 수입을 늘릴 수 있다. 지부는 지적재산권 보호에 관한 일련의 서류를 제정했으며, 가장 중요한 것은 연구원이 개발자 및 단체 저자와 특허 협의를 체결하는 것이다. 현재 지점의 상업 활동에는 두 가지 조직과 관리 모델이 있다. 하나는 핵물리학연구소가 채택한 고도로 중앙화된 관리 모델이고, 하나는 지주회사를 설립하려는 대규모 자유경영활동을 촉발하는 모델이다. 65438 에서 0993 까지 과학원 전체가 500 여 개의 이런 조직을 세웠는데, 그 중 대부분은 코프 생산과 성과 보급에 종사했다.
과학원은 심지어 러시아 과학 기술 성과를 개발하고 양도하기 위해 현지 두 회사와 힘찬 회사와 미국에 합자 기술 회사를 설립하기도 했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)
6. 개발과학기술단지는 최근 몇 년간 시베리아 분원 과학기관의 적극적인 추진으로 노보시비르스크 과학도시와 시베리아의 다른 과학센터 주변에서 일부 과학기술단지를 형성하고 있다. 이 지역에서는 일부 과학 연구 기관의 지사, 기업 및 과학 연구 기관이 업계와 공동으로 결성한 주식회사가 활발하게 활동하고 있다. 그들 중 많은 사람들이 과학 연구 성과의 개발, 제품 생산 및 상업 활동에 종사한다. 과학원은 시베리아의 이러한 종합 과학 도시와 과학 센터와 과학 연구 성과가 과학 기술 단지 개발에 매우 적합하다고 생각한다. 현재 국가가 과학 연구 분야와 대형 프로젝트에 투자하기만 하면 좋은 경제적 효과를 얻을 수 있다.
7. 국제과학센터 설립 1992 러시아 과학부와 러시아 과학원은 시베리아 지부 일부 연구소를 기반으로 바이칼 호 국제생태연구센터, 알타이 국제인문생물권 연구센터, 시베리아 태양지구물리학 연구센터, 시베리아지형학 연구센터를 설립한다고 공동 발표했다. 3 대 국제과학시험센터 중 Lea 는 1988 부터 바이칼 호수에 30 개의 국제생태연구센터를 보유하고 있다. 콜로라도 대학, 왕립학회, 벨기에 왕립대학은 이미 3654 억 3800 만 달러 이상을 투자했다. 현재 이 과학센터는 러시아 과학원 중 가장 강력하고 활발한 부서가 되고 있다.
(3) 지난 2 년 이상 기술 관리 메커니즘을 변화시킨 러시아 과학원은 시장 경제 조건 하에서 과학 기술 관리 체제를 수립하는 방법을 모색해 왔다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언)
1. 과학연구기관의 자주권을 확대하다. 1992 본회의에서 러시아 과학원은 러시아 과학원 연구기관의 조직과 활동의 기본 원칙을 통과시켜 연구기관에 더 많은 자주권을 부여했다. 문서에 따르면 연구소는 법인권을 가지고 있으며, 자신의 경제, 사회, 조직 문제를 자율적으로 결정할 권리가 있다. 즉, 연구소의 기관 설치는 소장이 제정하고, 연구소 학술위원회의 승인을 받았다. 연구 소유권과 독립조직의 합병은 지부 (처) 를 설립할 수 있다. 연구소 과학 연구 부서는 연구소의 기본 방향과 계획에 따라 과학 연구 프로젝트를 독자적으로 개발하고 연구 방법을 선택하며 계획을 세우고 경비를 분배할 수 있다. 연구소는 스스로 수입과 지출을 결정하고 각종 기금을 세울 수 있다. 직원 배치, 전문 구조, 임금, 보조금, 개인 또는 과학연구단체와의 서명, 계약 해지, 보상 등을 스스로 설정할 수 있습니다. 연구소 소장의 임명 제도를 공개 채용과 투표선거로 바꿨다.
2. 개혁관리체제 1993 러시아 과학원은 응용연구개발에 종사하는 과학연구 부문과 보조부문에 대해 경제회계제도를 실시하여 경제적으로 독립하게 한다. 과학원은 학과와 과학연구기관에 따라 자금을 균등하게 분배하지 않고 국가 예산자금을 집중해 유망한 기초연구와 세계적 수준의 과학연구부문 학교를 중점적으로 지원한다. 앞으로, 그것은 구체적인 과학 연구 계획에 더 많은 자금을 투입할 것이다.
3. 계약제 시행 2 년 전 과학원의 일부 연구소들이 과학연구 집단과 연구원 계약제를 시범적으로 시행하기 시작했다. 현재 과학원 국은 계약제 시행이 과학연구의 효율을 높이는 데 도움이 된다고 판단해 병원 전체에서 이 제도를 보급하기로 했다.
4. 과학연구평가체계 수립과학관리의 목표를 달성하기 위해 과학원 국은 현재 연구기관 업무의 평가체계를 제정하고 있다. 올해는 연구기관을 재평가하여 과학원의 과학연구 구조를 더욱 조정할 것이다.
5. 과학 연구원의 대우를 높이다. 과학 연구 경비의 감소는 과학 연구원의 일과 생활에 큰 영향을 미쳤다. 1990 년, 연구원의 월평균 임금은 공업부문의 월평균 임금보다 13% 높았지만 1992 년 상반기, 연구원의 월평균 임금은 전국 월평균 임금의 73,/Kloc 에 불과했다. 그 결과, 생계 때문에 많은 고급 과학 연구원과 청년 과학 기술 인원들이 잇달아 출국하거나 사업을 전업하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) KLOC-0/992 상반기에만 과학원 연구원 수가 9.8% 줄었고, 약 40% 의 우수 물리학자가 출국했다. 최근 2 년 동안 과학원 국은 과학원의 인재 자원을 지키기 위해 최선을 다해 정부와 국가 지도자들에게 과학 연구원의 곤경을 여러 차례 반영하고, 과학 연구원의 대우를 높이라고 요구하며, 많은 구체적인 건의를 했다. 과학원의 제의로 정부는 연구원의 물질적 대우를 높이는 것에 관한 결정을 내렸다. 예를 들어, 올해 6 월 5438+ 10 월부터 우수한 러시아 과학자들을 위해 매달 75,000 루블의 국가 과학 보조금을 5000 개 설립했다. 재능 있는 청년 과학자를 위한 3 년 1 000 국가과학기금 (월 5 만 루블) 설립 1993 1 내일 1 부터 러시아 과학원 정식 원사, 통신원사 임금이 크게 올랐다. 국가과학연구기관과 대학에서 박사나 부박사학위를 가진 직원은 매달 50 파스를 보조한다. 과학원은 또한 소득 창출 활동을 통해 과학 연구원의 대우를 더욱 높였다.
6. 장려제도를 보완하고 과학적 성과, 중대한 과학적 발견, 발명을 두드러지게 한 과학자를 표창하는 것은 어려운 조건에서 분투하는 과학연구원을 장려하는 데 특히 중요하다. 러시아 과학원은 올해 걸출한 과학자의 이름을 딴 일련의 금메달과 상을 신설하고 장려조례를 반포했다. 과학원 의장단이 수여하는 큰 금메달은 두 가지가 있고, 학술부에서 수여하고 수여하는 금메달은 거의 30 종에 이른다. 상은 90 여 종이다. 그 부서는 모든 종류의 금메달과 장려를 위해 심사위원회를 설립했다. 위원회는 과학평가메달과 지원자의 업적을 장려하고 후보자를 제출한다.
7. 청년과학자를 위해 자금을 모으자 과학원은 각 기관과 상업기관의 인세로 청년과학자를 위한 자금을 마련하여 청년과학자의 연구활동을 지원하기로 했다.
2 년여 동안 러시아 과학원의 노력으로 아직 곤경에서 벗어나지 못했지만, 여전히 많은 불만족스러운 방면이 있었다. 과학 연구 경비가 빠듯하다. 정부는 과학원의 연구 경비를 자주 체납한다. 예를 들어 1993 년 2 월 과학원에 배정된 164 억 루블은 1994 년 4 월까지 도착하지 않았다. 또 다른 229 억 루블의 정부 채무 1993 은 과학원이 4 월 말까지 받지 못했다. 관련 부서 통계에 따르면 1994 년 1 분기에 과학원의 연구원 대부분이 러시아 주민 중 소득이 가장 낮으며 10% 를 차지했다. 그럼에도 불구하고, 러시아 과학원의 상황은 어떤 면에서 개선되었다. 다행스럽게도 과학원에서 흡수한 청년과학기술원이 3 년 연속 약 2/3 하락한 후 1993 년 1 100 명 (지역 지부 제외) 을 받았다. 병원에서 일하는 의사 수가 5 명 늘었다. 6; 두뇌 유출도 약간 완화되었습니다. 과학원은 국제협력 방면에서도 큰 성공을 거두었다. 지금까지 외국 과학기구와 74 건의 협력협정을 체결하여 당대 기초과학의 거의 모든 연구 방향을 다루고 있다. 과학원 각 부서의 검증을 거쳐 과학원은 총 193 건의 주요 과학 연구 성과 약 150 건을 취득하였다. 러시아 과학원은 어려운 상황에서 생존과 발전을 위해 발버둥쳤다.