둘째, 토지 유통과 규모 경영은 농업 현대화의 전제조건이다. 우선, 현대 농업은 반드시 사회 분업과 전문화 생산을 실현해야 한다. 이것은 한 가족이 할 수 없는 것이다. 한 가구에는 자연 분업만 있고, 사회 분업은 없다. 토지유통과 규모 경영 이후 사회분업과 전문화생산이 발전하는 것을 볼 수 있다. 이 장소들은 산둥, 쓰촨, 전문화된 화훼 기지, 심지어 전문화된 서비스 기관 등 전문화된 생산기지를 형성했다. 둘째, 기술 투자가 증가했다. 대형 기계를 사용하지 않으면 기술 투입과 훈련 규모도 좋지 않기 때문에 가족도 할 수 없다. 따라서 전통 농업은 주로 경험 농업이지 과학 기술 농업과 현대 농업이 아니다. 하지만 대규모 운영 이후 우주육종과 기질재배가 모두 나타났다. 게다가, 회사는 기술을 가져온 후 반드시 현지 농민을 훈련시켜야 한다. 쓰촨 (WHO) 를 예로 들면, 현지 농민들이 훈련을 받은 후, 기술을 회사의 생산뿐만 아니라 자신의 생산에도 사용하였다. 셋째, 생산을 표준화한다. 이전에는 표준화된 생산이 공업 생산에만 존재했는데, 지금 우리는 표준화가 실제로 규모 경영 후의 농업 생산에 나타난다는 것을 보았다. 산업 표준화 수준과는 다르지만 그 방향으로 발전하고 있다. 산둥 예를 들어, 일반인의 말에 따르면, "행간, 간격, 높이의 관리는 모두 자로 이루어진다. 비료를 주는 시간, 품종, 사용량은 모두 규정에 따라 조작한 것이다. "농민은 현재 카드 자를 관리하고, 한 번 비료를 주고, 표준 춤을 추며 채소를 심는다고 형상적으로 말한다. 쓰촨 텅스텐천은 성급 농업 표준화 식용 균류 생산기지와 성급 농업 표준화 붉은 포도 생산기지로 모두 표준화 생산기지이다. 셋째, 생태 농업. 이것도 한 집안이 발전하기 어려운 것이다. 농민들은 유기비료를 시용할 수도 있지만 규모가 제한되어 대규모 생산에서 재활용을 실현할 수 없다. 마지막으로, 현대 농업의 중요한 요소는 시장화입니다. 한 가정에서 생산하는 제품은 시장 반경이 작지만 대량 생산 후 시장 반경이 커서 전국 각지, 심지어 외국에 도착할 수 있다. 그리고 요소 시장도 발전했다. 농민공이 유출된 후 외부 노동시장이 형성되고, 남겨진 인원이 기업에 들어가 아르바이트를 하며 내부 노동시장을 형성했다. 이런 식으로 내부 및 외부 노동 시장이 형성되었습니다. 토지유통은 토지시장을 형성하고 땅값을 형성하고 임대료는 땅값의 표현이다. 현대 농업은 반드시 시장 지향적이어야 하며, 현대 농업과 토지 유통의 발전도 시장의 발전과 밀접하게 연결되어 있다. 시장이 없으면 농업은 발전할 수 없다.
셋째, 토지 유통과 규모 경영은 농촌에 큰 변화를 가져왔다. 예를 들어 경영주체가 한 가구에서 협동조합과 외부 기업으로 바뀌면서 경영주체 고령화와 여성화 문제를 해결했다. 원래 정부는 외부 기업의 진입을 제창하지 않았는데, 지금은 외부 기업의 진입이 이미 하나의 주요 형식이 되었다. 당신은 이 문제를 어떻게 생각합니까? 이전에 정부는 기업이 농촌에서 농민의 이익을 침해할까 봐 제창하지 않았지만, 지금은 기업들이 긍정적인 측면을 가지고 있어 기술과 자금을 가져와 전통 농업의 개조를 촉진할 수 있다. 따라서 정부는 단순히 금지한 것이 아니라 정책적으로 대책을 찾아야 한다. 정부는 다음과 같은 측면에서 관리 할 수 있습니다. 우선, 기업의 토지 취득, 농민은 자발적입니까? 지방정부가 토지유통을 가속화하거나 기업 유치에 열중하기 위해 강제로 징집한다면 기업 진입을 금지해야 한다. 둘째, 기업이 농가에 지불한 임대료가 쌍방의 협의에 의해 결정되는지, 보장받을 수 있는지 여부. 보증이 있고 협상 결정인 경우 허용해야 한다. 다시 한번 기업이 획득한 토지가 농업에 사용되는지, 그렇지 않다면 정부가 관리해야 한다. 이것은 정부의 감독 관리 기능이 따라잡을 수 있느냐에 달려 있다. 따라서 기업의 진입은 단순한 금지가 아니라 정부가 토지 유통의 발전 수준에 따라 감독 관리 능력을 높여야 한다. 반면에 농민의 지위도 달라졌다. 코뮌 기간 동안 농민들은 노동자였다. 공동 생산 책임 계약이 체결된 후, 그들은 노동자이자 경영자이다. 이제 그들은 소유주와 주주가 되었습니다. 농민이 임대료를 받으면 재산성 수입이 생긴다. 물권법' 은 법적으로 토지청부권이 물권이고, 토지유통후 얻은 임대료는 물권이 진정으로 실현되는 결과라고 규정하고 있다. 그래서 농민의 지위가 바뀌고 수입이 늘었다. 동시에 농촌의 산업 구조도 달라졌다. 마지막으로 새로운 협력 경제를 발전시켰다. 공동 생산 계약 책임제 이후 집단경제는 빈 선반이 되었다. 토지가 유통된 후 집단경제는 더 이상 빈 선반이 아니라 실제 내용이 생겼다. 현재 집단 경제의 원천은 크게 세 가지이다. 하나는 정지 작업의 불필요한 부분이고, 하나는 공공시설이고, 다른 하나는 외부 기업이 들어온 후 마을 집단의 중요한 역할 중 하나는 서비스를 제공하는 것이고, 마을 집단은 서비스 수입을 얻는다. 토지 이전 과정에서 소유권은 결코 쓸모가 없다. 실제로 대규모 유통의 실현은 소유권과 청부 경영권 협력의 결과다.
넷째, 토지 이전 및 규모 관리 선택. 전출의 관점에서 보면 두 가지 상황이 있다. 하나는 농민들이 직접 이전하고, 외부 기업이 진입하면 농민들이 직접 이전하지 않는 것이다. 다른 하나는 집단 유통과 2 차 유통이다. 농민들은 먼저 자신의 토지를 집단으로 이전한 다음, 집단으로 토지를 기업에 이전한다. 집단은 여기서 갑이면서 을측으로서 중개 역할을 하고 있다. 유입으로 볼 때, 세 가지 상황, 즉 대거, 협력조직, 외래기업이 있다. 이런 상황에서 집단은 단순한 중개업일 뿐이지만 단순한 반임대에 비해 달라진다. 유통 규모에 관해서는, 대부대는 대부분 수십 무 ~ 수백 무, 집단 수백 무 ~ 수천 무, 외국 기업 수천 무 () 이다. 이 세 가지 형식 중에서 협력조직은 농민의 이익을 가장 잘 보호할 수 있다. 큰 유통은 임대료만 있고, 외부 기업 유통은 노무소득만 있고, 협력조직은 임대료, 노무소득, 배당소득만 있다. 유통 후 경영 대상에 따르면 식량, 채소 과일, 화훼 묘포, 양식 등 농작물이 있을 것이다. 큰 농가는 농사를 위주로 하고, 협력조직은 과일과 채소를 위주로 하고, 기업은 농사나 화훼 묘포 등과 같은 기업이 많다. 유동 후 농민의 참여 정도에 따라 가장 높은 협력조직이기도 하다. 경영 방식에 따라 크게 두 가지가 있다. 하나는 토지주식협력경영이고, 하나는 토지임대경영이다.
토지주식협력경영은 일반 주식제 기업과 다르다. 토지청부권을 주식투자로 하는 것은 진정한 융자입주가 아니지만 임대 성격으로 임대료 수익을 얻을 수 있지만 지분으로 임대료 수익을 얻을 수는 없다. 특히 현 단계에서 토지주식은 양도, 거래, 담보를 할 수 없어 보통주와 더욱 다르다. 주식은 배당금과 배당금을 받을 수 있지만 임대료 수입은 받을 수 없기 때문이다. 또 다른 차이점은 주식제 기업의 주주들이 발로 투표할 수 있고, 주식을 팔 수 있고, 협동조합은 아직 주식을 팔 수 없다는 점이다. 탈퇴 일정이 있지만 양도할 수 있고, 시간 제한이 있다는 점이다. 또 다른 차이점은 주식제 기업이 파산하여 청산할 수 있고 주주가 자신의 투자로 지불할 수 있지만, 협동조합이 폐쇄되면 토지는 여전히 회원의 소유라는 점이다. 또한 협동조합은 지역적인 성격으로 회원들이 협동조합 업무에 직접 참여하여 관리에 참여하는 것이 비교적 편리하다. 주식제 기업은 곳곳에 주주가 있고 대주주가 아니라 기업 경영에 관심이 거의 없다. 토지주식협력사와 토지임대에도 차이가 있다. 토지주식협력제에서 농민이 토지청부 경영권의 유통은 철저하지 않다. 유통하기 전에 청부 경영권은 농민 개인이 누리고, 유동 후 합작사가 소유한다. 임대제 하의 경영권 유통은 완전히 철저하고 농민들은 수익권만 보유한다. 계약이 만료되면 회수할 수 있지만 재산권 시장화의 관점에서 볼 때 협력제는 임대제보다 못하다. 임대제 하에서 농민의 수입은 임대료밖에 없고, 노동소득은 임차인으로부터 얻을 수도 있고, 다른 곳에서도 얻을 수도 있다. 그러나 주식협력제 하에서 농민들은 임대료를 받는 것 외에 노동에 참가하여 노동수입을 얻을 수 있고, 이윤소득은 협동조합 농민에 속한다. 증수 안배로 볼 때, 임대제는 일종의 고정 계약 안배이고, 주식협력제는 일종의 잔여 계약이다. 토지유통과 규모 경영 모델은 절대적인 좋고 나쁨이 없다는 것을 알 수 있다. 상황에 따라 달라진다.
다섯째, 정부와 집단경제조직이 토지순환에서 어떤 역할을 하고 그 역할을 어떻게 보는가. 현재 상황으로 볼 때 정부와 집단경제조직은 매우 중요한 역할을 했다. 그들은 유통 주체가 되어 투자 유치 대규모 유통에 모두 그들의 참여가 필요하다. 이에 대해 우리는 어떻게 생각해야 합니까? 나는 정부의 역할이 관료의 변덕의 결과가 아니라 일정한 기초와 조건에 근거한다고 생각한다. 우선, 우리는 집단재산권 제도를 실시하는데, 당과 정부의 동원 능력이 매우 강하다. 중앙이 토지 유통과 규모 경영을 추진해야 한다면, 지방정부도 그들과 교제를 하기 위해서뿐만 아니라 지방 정적을 높이기 위해서도 바람을 맞을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 토지, 토지, 토지, 정치, 정치, 정치, 정치) 둘째, 토지 유통은 정보와 신용을 모두 포함한다. 한 가족이 기업과 거래하기를 꺼리는 것은 일반인이 외부 기업을 이해하지 못하기 때문이다. 정부는 이 문제를 해결할 수 있다. 예를 들면 마을 정부가 외부 기업을 방문할 수 있다. 한편, 외부 기업은 농민과 거래하기를 원하지 않는다. 기업이 현지에 없기 때문에 그렇게 많은 농민들이 만일 사고가 나면 기업도 그들을 데리고 갈 수 없기 때문이다. 집단 경제 조직 없이는 협력을 실현하기 어렵다는 것을 알 수 있다. 또한 농민들은 도급권을 가지고 있으며 소유권은 집단에 속한다. 만약 농민들이 원하지 않는다면, 토지는 유통하기 어렵다. 따라서 토지유통 과정은 사실상 청부권과 소유권이 일시적으로 융합되는 과정이다. 이 과정은 소유권이 비어 있지 않다는 것을 증명한다. 현재 두 가지 극단이 있다. 어떤 사람들은 소유권이 농민에게 주어져야 한다고 생각하지만, 어떤 사람들은 소유권이 집단적으로 소유되어야 한다고 생각한다. 사실 둘 다 문제가 있을 수 있습니다.
정부가 토지 순환에서 중요한 역할을 했지만, 그 중 일부는 좋지 않은 역할을 했고, 일이 가끔 발생했다. 실제로, 토지 이동은 종종 농지 정리, 도시와 농촌의 연계와 동시에 진행된다. 농지가 유통되고 있을 뿐만 아니라 택지도 교체되고 있어 농민들에게 문제를 가져왔다. 서부 화성 () 을 예로 들다. 단체로 토지를 4500 무 () 로 이전하고, 토지 정리 과정에서 건설지 367 무 () 를 비워 두다. 그들은 이 347 무 () 의 도시와 농촌을 연결시켜 피통진으로 옮겼다. 그해 654.38+0.73 만 묘의 가격에 따라 총 * * * 6 억여. 서부의 화향은 농민에게 4 억여만 주었고, 다른 2 억은 어디로 갔는지 모른다. 더욱이 이 4 억리, 능운촌은 농민에게 654.38+0.8 억을 들여 새 마을을 짓고, 또 265.438+0 은 피통진의 기반시설 건설에 썼다. 그래서 364 무 () 는 654.38+0.8 억만 파는 것과 같습니다. 또한 청두는 이미 대체지표 거래시장을 형성했으며, 시청에서 제공한 자료에 따르면 거래가는 8 만 묘의 토지로 드러났다. 하나는10/0.73 만원이고, 하나는 8 만원이다. 여기서 차이가 얼마나 큰지 알 수 있다.
지수 거래는 중국 개혁의 창조라고 할 수 있다. 홍승 이전에 연구한 외환한도 거래가 지수 거래다. 외환과 외환이 필요한 기업은 외환거래센터에 가서 공식 가격으로 외환한도나 외환지표를 거래해 매입한 기업은 암시장 가격에 따라 돈을 보충한다. 이런 거래가 많아지면서 공식 가격과 흑시가가 융합되기 시작하면서 1994 의 환율이 조성된 것은 좋은 일이다. 또 다른 지수 거래는 강샤오유와 유세금 연구의 담배 지수 거래이다. 담배 가격이 높고, 이윤이 높고, 세금이 높기 때문에 생산량 지표가 있다. 하지만 담배잎이 없는 곳도 있고, 지표가 많은 곳도 있고, 지표가 부족한 곳도 있다. 국가발전개혁위원회와 담배 전매국은 담배 지표 채택을 논의했다. 한쪽은 지표를 다른 쪽에 주고, 다른 쪽은 일부 세금을 다른 쪽에 준다. 이 두 지표는 동일하지 않다는 점에 유의해야 한다. 외환 거래는 두 시장 주체 사이에서 발생하는데, 완전히 시장 행위이다. 담배 지수 거래는 할당량 거래이며 정부 간 거래이다. 토지 거래는 이 두 가지 특징이 모두 있어 처리하기 어렵다. 이 때문에 지수 거래가 농지 거래에 적용되는 데는 여전히 많은 문제가 있다. 주로 정부가 비밀리에 조작하고, 농민을 배척하고, 농민의 권익을 침해하는 것이다.
여섯째, 농촌 금융 및 농촌 기업가. 토지 유통과 관련된 중요한 문제 중 하나는 거래의 융자이며, 이것은 대규모 거래의 필연적인 수요이다. 현재의 자금 조달 문제를 어떻게 해결할 것인가? 하나는 외부 기업 융자, 두 번째는 정부 융자, 지방성 투자회사 융자, 즉 정부 신용으로 융자하는 것이다. 현재 농촌 금융협동조합이 하나밖에 없는데, 사실 농촌 신용사는 농민을 위해 거의 봉사하지 않아 농촌의 융자 수요를 충족시킬 수 없다. 작년 말까지 전국에 500 여 개 마을은행밖에 없었고, 발전하려면 대량의 제도 건설이 필요했다. 지금은 발전할 수 없으니 민간 금융을 선택해야 한다. 이에 따라 농촌 금융 문제 해결이 시급하다. 외부 기업과 정부 외에 가장 중요한 것은 농촌 금융기관을 발전시키는 것이다. 이 분야는 놓아야 한다. 협력경제를 발전시키려면 협력기업가가 있어야 한다. 현재의 체제 하에서 농촌의 협동조합창업자는 매우 적다. 어떻게 그들에게 느슨한 환경을 주어 그들이 창업을 할 수 있도록 하는 것은 지금은 매우 어렵다. 기존 창업자는 성장하기 어려울 뿐만 아니라, 우리는 종종 기존 창업자들을 파괴해야 한다. 가장 먼저 하마를 내린 기업가는 초석견이다. 농촌 기업가도 말에서 내렸다. 우리의 두 번째 보도에서, 한 가지 사례는 랴오닝 해성시 삼도마을의 오래된 지서이다. 그는 마을에서 3000 여 묘의 토지를 유류하고, 항상과 합작하여 채소를 재배하고, 한국 상인과 합작하여 고추를 심었다. 그의 마을에 토지가 부족할 때, 그는 안산에 가서 토지를 도급했다. 이렇게 유능한 사람인데, 공무 연회로 송장을 발부하지 못해 하차당했다. 사실 그는 돈에 신경 쓰지 않는다. 그의 아들은 한 기업을 경영하는데, 그가 운전하는 차는 모두 그의 아들이 준 것이다. 그러나 결국 인보이스 때문에 그는 붙잡혀 당적에서 제명되기까지 했다. 그래서 농촌에는 인재가 있지만 어떻게 보호하느냐가 큰 문제다. 만약 이 문제를 해결할 수 없다면, 토지 유통의 발전은 큰 제약을 받을 것이다.