(a) 홍보를 강화하고 금융 생태 환경 건설 분위기를 조성한다
1. 금융 생태 환경의 홍보를 강화하다. 영업관리부 지도자는 시당위원회, 시청회의, 금융정세분석회 개최 등 다양한 기회를 최대한 활용해 금융생태환경건설의 주요 내용과 의미를 널리 홍보했고, 충칭과 결합해 실제로 금융생태환경건설을 발전시키는 구체적인 건의를 제시했다. 시당, 시청지도자의 높은 중시와 충분한 긍정을 받았고, 관련 건의는 점차 시행되고 있다. 또한 주류 미디어를 최대한 활용하여 홍보하십시오. 영업관리부 양 주임은' 금융타임스',' 충칭일보' 등 언론과의 인터뷰를 여러 차례 받아 금융생태환경 건설을 강화하는 의미와 정책조치를 천명했다.
2. 금융법, 규정 및 무결성 홍보를 강화하십시오. 우리 영업관리부 및 각급 지점은 매년 시간, 인력, 재력, 방송, 텔레비전, 신문 등 언론을 종합적으로 활용해 벽보 개최, 기자와의 인터뷰 수락, 집중 상담 설정, 홍보 자료 배포, 연석회의 개최 등 다양한 형태를 취해야 한다. , 사회 성실 의식을 깊이 보급하고, 위조 인민폐 지식과 돈세탁 방지법 법규를 홍보하고, 인민은행의 새로운 기능을 홍보하고, 사회 각계가 금융에 더 많은 관심을 기울이고, 중시하고, 이해하는 것을 촉진한다. 전강센터 지점은 관할 내 금융 생태 환경 건설 지침을 제정하고 홍보함으로써 금융 생태 이념을 인심을 깊숙이 파고들게 했다.
(b) 진지 하 게 통화 정책을 전달 하 고 지역의 경제 발전을 촉진 합니다.
관할 지역의 경제 발전 목표와 밀접하게 연계하여' 유지압, 차별 대우' 의 요구에 따라 적시에 통화정책을 전달하고 신용제한, 지원 및 중점 지원의 대상과 조치를 제시하며' 창구지도' 를 강화하고 금융기관이 대출금의 적정 성장을 유지하도록 유도하고 구조조정을 강화하여' 일률적' 을 방지한다. (윌리엄 셰익스피어, 일률적, 일률적, 일률적, 일률적, 일률적, 일률적, 일률적, 일률적) 금융기관이 중소기업 발전에 적합한 신용관리 방식을 적극적으로 탐구하도록 유도하고, 중소기업, 민영기업, 하이테크 기업, 지방자원 우세기업에 대한 신용지원을 늘리고, 중소기업과 현역 경제 발전을 촉진하고, 금융과 기업 간의 양성 상호 작용을 형성하기 위한 좋은 기반을 마련하다.
(c) 금융 개혁을 추진하고 지역 금융 안정을 유지하기 위해 노력한다.
농촌 신용사 개혁 시범점으로 충칭시 농촌 신용사 개혁 시범은 이미 초보적인 효과를 보았다. 중국은행과 건설은행 지점은 끊임없이 대출 구조를 최적화하고, 불량자산의 비율이 더욱 낮아져 개혁을 위한 유리한 조건을 만들고, 공상은행 주식제 개혁이 꾸준히 추진되고 있다.
(4) 서비스 체계를 개선하고 금융 생태 환경 건설을 위한 서비스 보장을 제공한다.
첫째, 결제 시스템이 온라인 운영에 성공하여 자금 결제의 효율성과 안전을 보장하고, 자금 결제의 효율을 높이고, 사회자금 회전을 가속화하고, 지불 결제의 현대화 수준을 높였다. 둘째, 화폐발행책임을 성실히 이행하고, 관할 지역의 경제적 특성과 결합해 발행자금을 유연하게 배분하고, 공급총량과 구조가 합리적이며, 현금관리 수준을 높이는 것이다. 셋째,' 재세은행 네트워킹' 을 적극 추진하고, 정부 부처에 대한 금융 서비스를 개선하고, 자금 위험을 방지하고, 국고자금의 안전을 확보하는 것이다. 넷째, 계좌 개설 증명서, 대출 증명서 등 행정허가 승인 작업을 잘 하고, 법행정수준을 지속적으로 제고하며, 기업에 효율적이고 양질의 서비스를 제공한다. 넷째, 농촌 금융 서비스 수준을 대대적으로 제고하고,' 삼농' 경제 발전을 촉진하며, 농촌 금융 생태 환경 건설에 응당한 공헌을 한다.
(5) 돈세탁 방지 업무를 잘 하다.
1. 자금 세탁 방지 내부 통제 메커니즘이 처음 수립되었습니다. 첫째, 자금 세탁 방지 조직의 구성원 단위를 조정하고 자금 세탁 방지 직책 설정을 규제합니다. 둘째, 본 부서의 돈세탁 방지 업무를 더욱 명확하게 하는 선도 부서, 구체적인 기능 부서 및 직무 책임. 셋째, 자금 세탁 방지를위한 내부 조정 메커니즘이 점차 개선되고있다. 넷째, 대액과 의심스러운 거래보고 정보원 제도를 세우고, 돈세탁 방지 전문직 정보원을 확정하고, 대액과 의심스러운 거래보고를 점진적으로 규범화한다. 다섯째, 일부 은행은 업무 실제에 따라 해당 자금 세탁 방지 관리 시행 세칙과 조작 규정을 제정하였다.
돈세탁 방지 협력에 상당한 진전이있었습니다. 충칭 지하 돈장 위법범죄 활동을 효과적으로 타격하기 위해 영업관리부는 공안기관과의 협력을 강화했다. 첫째, 충칭 외환관리부와 시 공안국은 충칭 외환분야 위법범죄활동을 타격하는 협력 각서를 체결했고, 2004 년 6 월 시 공안국과 외환불법 거래와의 특수 작전을 벌였다. 둘째, 대액과 의심스러운 거래 정보에 대한 식별 분석을 바탕으로 공안기관에' 의심스러운 자금거래협찰서' 12 부를 보내 돈세탁 방지를 강화하는 것이다. 셋째, 상업은행은 영업관리부 돈세탁 방지 부서와 긴밀하게 협조해 본점 돈세탁국이 제출한' 의심스러운 자금 거래 조사서' 3 부의 사찰 임무를 완수했다.
3. 대액과 의심스러운 자금 거래 보고의 품질과 의심스러운 거래 식별 수준을 높이다. 각 은행 기관은 자금 세탁 방지 업무 요구 사항에 따라 크고 의심스러운 거래 정보를 수집, 필터링 및 모니터링하며, 업무 관리부는 각 은행 기관이 제출한 의심스러운 거래 데이터를 적시에 심사, 분석 및 검증합니다. 추적 검증을 통해 드론계 계열사 10 개, 거래 2066 건이 발견됐다. 2004 년 충칭은행 시스템이 중국 돈세탁 방지 모니터링 분석 센터에 제출한 대액 거래액은 654.38+0538 억 4 천만 위안이었다. 의심스러운 거래 보고서 430 부를 제출했는데, 그 중 3 건의 의심스러운 거래 보고서는 반돈세탁 모니터링 분석 센터에서 중국 인민은행 반돈세탁국 조사로 이송됐다.
(6) 위조 방지 화폐 사업을 전면적으로 추진하다.
첫째, 반가짜 통화 조직 체계가 날로 건전해지고 잘 작동한다. 2004 년 말까지 충칭시는 이미 22 개 구, 시, 현이 가짜 업무 연석회의나 지도부를 설립하여 입체적이고 강력한 가짜 통일 전선을 형성하기 위한 견고한 조직 기반을 마련했다. 둘째, 위조 방지 선전과 훈련이 끊임없이 강화되고 있다. 충칭시 반가짜 통화 연석회의는 사람들의 반가짜 통화 의식과 위폐 식별 능력을 높이기 위해 노력해 왔다. 매년 열리는' 반위폐 홍보주' 를 통해 각종 금융기관이 다양한 형태로 심도 있는 홍보를 전개하도록 유도해 위폐 예방에 대한 대중의 의식과 능력을 높이고 사회 전반의 예방과 위폐범죄 방지를 위한 좋은 사회 분위기를 조성한다. 셋째, 각종 위조지폐 범죄를 예방하고 타격하는 효과가 두드러진다.
둘째, 주요 문제
(a) 금융 생태 환경 건설의 조직 메커니즘이 완벽하지 않다.
현재, 정부 부처가 주도하고 관련 방면에 참여하는 금융생태환경건설지도기구는 대부분의 지역에서 아직 정식으로 설립되지 않았으며, 금융생태환경건설은 필요한 조직, 지휘, 조정이 부족하다. (b) 금융 생태 환경 건설 선전이 제대로 되지 않아 지지와 보장 메커니즘이 미비하다.
금융감독부와 금융기관은 이에 대해 잘 알고 있지만, 인식이 전면적이지 않고 깊지 않아 정부 부처, 기업, 사회대중은 이에 대해 거의 알지 못하며, 그에 상응하는 지원과 보장 메커니즘이 완벽하지 못하다.
(3) 금융 생태 환경 건설에 대한 연구가 부족하여 건설 계획과 시행 방안이 부족하다.
금융 생태 환경은 새로운 개념이기 때문에 금융 생태 환경 건설에 대한 특집 조사는 매우 적고, 제한된 성과는 주로 금융 생태계의 개념, 내용 등 얕은 문제에 국한되어 있으며, 조직 체계, 메커니즘 건설, 업무 중점 등 심층적인 문제에 대한 고찰은 충분치 않고, 본 지역에 적합한 구체적이고 운영가능한 건설 계획과 실시 방안이 부족하다.
(d) 농촌 금융 생태 환경이 열악하다.
첫째, 현역 농촌 금융체계가 불완전하고 금융조직의 기능이 건전하지 않다.
둘째, 농촌 금융 자원의 유출이 심각하여 자금이 농촌 채널로 돌아오는 것이 원활하지 못하다.
셋째, 효과적인 금융 경쟁 메커니즘은 아직 형성되지 않았다. 상업금융수축, 정책적 금융부재, 민간금융의 미성숙, 우편저축 등으로 농촌신용사는 농촌금융시장의 절대주체로 자리잡았고, 일부 구현시장 점유율은 80% 에 달했다. 이런' 독점' 구도는 필연적으로 경쟁이 불충분하고, 금융자원의 구성 효율을 낮추고, 금융서비스와 금융상품의 혁신을 약화시키고, 금융생태 환경 개선에 불리하다.
(5) 중소기업 융자난 문제가 효과적으로 해결되지 않아 은행 신용중개인이 규범화되어야 한다.
투자 관점에서 볼 때, 주로' 2 고 2 저' 의 특징을 나타낸다. 규모 이상 기업과 최근 몇 년간 성장을 가속화한 중공업 기업 대출 비중이 높고, 중소기업과 민영기업 대출 비중이 낮다. 중소기업 융자난은 줄곧 효과적으로 해결되지 않았다. 자신의 자금력과 신용상황 외에도 은행 신용 중개 서비스 체계의 불완전성과 불규범도 중요한 원인이다.
(6) 사회 신용 시스템은 아직 완벽하지 않다.
정부 부처, 기업, 사회주민들의 성실의식은 아직 강하지 않다. 금융채무를 회피하고 악의적으로 빚을 지고 있을 때 발생하며, 일부 지방과 일부 공무원들이 은행채무를 체납하는 경우도 심각하여 사회신용환경 개선에 큰 영향을 미쳤다.
셋째, 정책 제안
(a) 금융 생태 환경 건설의 선전력을 더욱 높이다.
각급 인민은행과 금융기관이 적극적으로 행동하여 금융지식과 신용정책의 홍보를 강화하고, 정부, 기업, 사회 각계에 금융지식, 금융법규, 신용정책을 적극 홍보하고, 사회 각계의 금융부문에 대한 이해와 지원을 쟁취하고, 금융생태 환경 건설을 위한 좋은 금융문화 분위기와 법제 분위기를 조성하고, 건강한 신용문화를 육성하고, 통화신용정책을 효과적으로 전도하고, 통화신용정책의 집행 효과를 강화할 것을 건의합니다.
(b) 금융 생태 환경 건설을위한 공동 회의 시스템 구축
첫째, 우리는 정부 경제 부서와 금융 부문 간의 의사 소통 및 조정 메커니즘을 수립하고, 사회 신용 시스템을 구축하고, 사회 신용을 향상시키고, 정부, 은행 및 기업의 협의 시스템을 밀접하게 유지하고, 신용 투자를 원활하게 하고, 사회 전체의 재무 위험 의식을 향상시켜야합니다. 두 번째는 관할 금융 정보 공유 메커니즘을 구축하고, 연석 회의 플랫폼을 최대한 활용하고, 정기적으로 정보를 통보하고, 정보 공유를 보장하는 것이다. 셋째, 정부 부처와 사회 각계가 조정에 참여하는 작업 메커니즘을 확립하여 관할 내 금융 생태 환경 건설을 추진하는 합력을 형성한다.
(c) 금융 중개 서비스 시스템 구축 강화
첫째, 중개 서비스 육성을 가속화하십시오. 정부 지도, 시장 운영 원칙에 따라 중개업 육성 가속화, 신용회사, 신용회사, 신용등급회사 적극 도입, 법에 따라 신용서비스 제 3 자 관리 실시, 신용정보의 진실성 향상, 거래비용 절감, 사회 전체의 생산성 향상 두 번째는 중소기업 보증 센터를 설립하는 것이다. 현재 중소기업, 특히 일부 민영중소기업의 융자 문제는 효과적으로 해결되지 않고 있으며, 문제의 핵심은 중소기업이 우려하는 신용상황이다. 따라서 외국의 선진 경험을 참고해 중소기업 신용보증센터를 설립하면 기존 중소기업의 신용등급을 효과적으로 높이고 융자 능력을 강화할 수 있다.
(4) 농촌 금융 생태 환경 건설을 중시하고 농촌 금융 서비스를 실질적으로 개선하다.
첫째, "신용 마을" 설립 활동을 수행하십시오. 농촌 신용사용자 신용등급제도를 세우고, 신용등급을 실시하고, 신용정보기록을 보완하고, 점차 농촌 신용체계를 확립하다. 두 번째는 농촌 소액 대출을 확대하는 것이다. 홍보부터 마을 사람들이 제때에 상환할 수 있도록 돕고, 회사 가농가,' 연합가구 보증' 등 새로운 대출 방식을 적극 탐구하고, 고객보증팀, 신용원' 삼위일체' 의 신용마케팅 네트워크를 구축하고, 신용대출 기간 약속제를 실시하여 농가 소액 대출을 확대하다. 셋째, 각종 형태의 농촌 담보기관이나 담보기금을 대대적으로 발전시켜 농민 대출난 문제를 해결한다. 넷째, 농촌 신용사의 개혁을 가속화하다. 인민은행과 시 신용사의 지지를 적극적으로 쟁취하여 농촌 신용사 관리 체제 개혁을 가속화하고 구급 법인기구를 설립하다.
(e) 건전한 신용 징계 및 인센티브 메커니즘을 수립한다.
신용 정보 및 등급 결과에 따라 신용 아카이브를 구축하고 신용 정보 네트워크 및 뉴스 매체에 정기적으로 등급 결과를 게시합니다. 부정직한 기업, 단위, 개인의 경우 사회, 행정, 조직, 경제, 법률 등 종합적인 징계 조치를 취하고, 빠른 처리에서 부정직한 비용을 늘리고, 부정직한 사람이 손해를 볼 수 있도록 해야 한다. 신용을 지키지 않는 당정 기관과 사업 단위에 대해서는 조직과 경제를 병행하는 방법을 취하여 관련 지도자와 인원을 엄숙하게 처리해야 한다. 신용을 지키는 기업에 신용 카드를 발급하고, 중점 지원 기업 범주를 포함시키고, 신용, 상공업 등록, 세금 등에 특혜를 주며, 정부와 각 업종협회가 표창상을 준다.
(6) 법 집행을 강화하고 법적 보호를 강화한다.
법은 신용 메커니즘의 효과적인 보완과 보장이다. 법률의 지지 없이는 신용 메커니즘이 충분히 작용하기 어렵다. 첫째, 소송의 효율성을 높이고, 소송 비용을 절감하고, 사법의 정의를 보장하는 것이다. 특히 정부와 직능 부문의 지방보호주의를 막아야 한다. 둘째, 법 집행력을 크게 강화하고, 법적 권위를 보호하고, 채권자의 합법적 권익을 효과적으로 보호하고, 기업 등 신용주체의 위약 비용을 올리고, 처음부터 금융생태환경을 법제화의 궤도에 세우는 것이다.