(b) 승인 프로세스를 개조하고 승인 효율성을 높이며 대출 조건을 충족하는 중소기업이 편리하고 빠른 신용 서비스를 받을 수 있도록 합니다. 각 금융기관은 중소기업 승인 및 신용 접근 기준을 자율적으로 세워 중소기업 대출 승인 프로세스를 줄이고 대출 승인 효율성을 높여야 한다. 조건부 은행이 중소기업에 원스톱 금융 서비스를 제공하도록 장려하다. 유연하고 효율적인 대출 승인 모델을 적극적으로 홍보하다. 소기업 대출 온라인 승인을 연구하고 승인 정보 온라인 플랫폼을 구축하다.
(3) 압박을 견지하고, 요점을 명확하게 지지하며, 국가산업정책의 요구에 부합하는 중소기업의 건강한 발전을 적극 촉진한다. 중소기업의 국가 중점 산업 조정 및 진흥 계획 요구 사항을 충족하는 신기술, 신기술, 신장비, 신소재 및 신흥업무 프로젝트에 대한 자금 수요를 우선적으로 충족해 자주지식제품, 자주브랜드, 고부가가치 주먹 제품을 보유한 중소기업에 대한 지원을 강화하고 자주혁신력과 국제경쟁력을 강화한다. "2 고 1 자" 업종의 과잉능력과 대출을 엄격히 통제하고, 친환경 에너지 절약 기업 소득세 특혜 카탈로그에 포함된 투자 프로젝트를 지원하여 중소기업의 에너지 절약 감축과 청정 생산을 촉진하다. 금융기관이 동부 지역의 선진 중소기업이 인수, 합병, 재편, 합자 등 다양한 형태를 통해 중서부 지역 중소기업과의 협력을 강화함으로써 산업 이전을 질서 있게 실현할 수 있도록 장려하고 있다. 문화 아이디어, 서비스 아웃소싱 등 취업 흡수력이 강하고 시장 수요가 많은 중소 서비스 기업의 발전을 가속화하다.
(d) 중소기업 금융 서비스에 대한 차별화 감독을 실시하다. 은감회는 현지 여건에 따라 과학적이고 신중한 소형 금융기관 시장 접근 규칙을 제정하고 분류 감독과 차별화 감독을 실시하며 감독 기술과 효율성을 지속적으로 높여야 한다. 중소기업 금융 서비스 프랜차이즈 기관은 별도의 신용 계획, 개별 인적 자원 및 재무 자원 구성, 개별 고객 식별 및 신용 평가, 별도의 회계, 전문 관리 및 평가 시스템 구축 등 중소기업 금융 서비스' 4 령' 원칙을 더욱 이행해야 합니다. 각 금융기관은 위험관리에 대한 인식을 강화하고, 중소기업 고객의 위험상황에 따라 위험관리 업무 규칙을 제정하고, 소기업 업무에 익숙한 위험관리원을 양성하고, 중소기업의 성격, 규모, 복잡성에 적합한 시장 위험관리 체계를 점진적으로 구축해야 한다. 소기업 신용 관련 규정을 성실히 이행하고, 소기업 신용인원의 실사 면책 메커니즘을 제정하여, 실사면제, 실직 추책임을 충실히 수행하다.
(5) 중소기업의 요구에 적합한 금융 상품 및 신용 모델 혁신을 추진한다. 은행업 금융기관이 효과적인 위험 예방을 바탕으로 동산, 지적재산권, 지분, 임권, 보증서, 수출환급지 등 담보대출 업무를 추진해 인수, 포페이틴, 어음할인, 공급망 융자 등 금융상품을 발전시키도록 독려한다. 산업협회, 농촌전문경제조직, 사회중개기구에 의지하여 중소기업의 요구에 맞는 신용모델 혁신을 탐구하고 전개하다. 전자은행 업무 홍보를 강화하고 은행업 금융기관을 지도하고 독촉하여 전자상거래 환어음의 중소기업 고객 활용도를 높인다. 금융기관이 법에 따라 동업 협력을 전개하고, 대출 양도 업무를 꾸준히 발전시키고, 신용자원을 합리적으로 조정하고, 중소기업에 대한 대출 지원을 확대하도록 독려한다.
둘째, 중소기업 금융 서비스를 위한 다단계 금융 조직 체계를 수립하고 보완한다.
(6) 대기업의 중소기업에 대한 서비스 의식과 능력을 높이다. 국유 상업은행과 주식제 상업은행은 중소기업 금융서비스 전문기구 건설을 계속 추진해야 한다. 대형은행은 중소기업 금융서비스 전문기관 설립을 바탕으로 서비스망을 더욱 확대하고, 독립통계와 감독을 효과적으로 실시하고, 평가메커니즘을 보완하며, 전문기관이 충분히 역할을 할 수 있도록 해야 한다. 중소기업, 특히 중소기업에 대한 목표 서비스를 실현하다. 중국우편저축은행은 기구망 개조를 가속화하고, 소액대출 기능을 보완하고, 신용상품을 혁신하고, 소기업, 자영업자 등 중점 고객에 대한 금융서비스를 개선해야 한다.
(7) 중소기업 발전을 지원하는 중소 상업은행의 중요한 역할을 충분히 발휘하다. 중소 상업 은행은 지역 경제 발전을 지원하고 중소기업, 민영기업, 자영업자를 지원하는 데 중점을 두고 자신의' 서비스 중소기업' 브랜드를 구축하기 위해' 현지 서비스 중소기업' 의 시장 포지셔닝을 정확히 파악해야 한다. 중소 상업은행의 지역적 우세를 충분히 발휘하여 기업 신용 정보를 발굴하여 중소기업 융자 문턱을 낮추기 위한 좋은 환경을 조성하다. 안정적인 신용원 팀을 설립하여 중소기업의 특징을 기준으로 확장 서비스를 탐구하고 중소기업의 특수한 금융 서비스 수요를 더 잘 충족시킬 수 있도록 합니다. 중소 상업은행의 합격지점 수 제한을 없애고 서부 동북 등 금융기관이 적고 금융서비스가 상대적으로 약한 지역에 지사를 설립하도록 독려한다.
(8) 현역 중소기업의 신형 농촌 금융기관과 소액 대출 회사의 꾸준한 발전을 촉진하다. 각 은행업 금융기관이 금융 서비스 공백이 있는 마을에 마을은행과 대출회사를 설립하도록 독려하다. 소액대출회사의 위험예방과 규범 발전을 견지하고, 자격을 갖춘 소액대출회사를 지원하여 마을은행이 되었다. 위험 예방을 전제로 중대형 상업은행은 소액 대출회사에 자금 도매업무를 제공하지만, 소액 대출회사가 은행업 금융기관에서 얻을 수 있는 자금 잔액은 순자본의 50% 를 초과할 수 없다.
셋째, 중소기업의 자금수요 특징에 맞는 다양화 융자 채널을 넓히다.
(9) 중소기업 지분 융자 메커니즘을 보완하고 자본 시장이 중소기업 융자 발전을 지원하는 적극적인 역할을 한다. 창업투자와 사모지분기금이 창업투자기업을 설립하도록 독려하고, 정부자금을 주체로 하는 창업투자 모금 메커니즘과 시장화된 창업투자 운영 메커니즘을 점진적으로 확립하고, 창업투자 탈퇴 메커니즘을 보완하고, 창업투자의 건강한 발전을 촉진한다. 중소기업 상장 초기의 지도와 육성을 강화하고 자주혁신과 발전 전망이 있는 중소기업 출시를 지원한다. 중소판 시장을 적극 발전시키고, 창업판 시장의 발전을 가속화하고, 중소기업 상장 규모를 확대하기 위해 노력하다. 중소판과 창업판 상장회사 재융자와 M&A 제도를 완비하여 중소기업 상장 육성 메커니즘을 개선하다. 증권사 주식양도시스템 미상장주식유한공사 주식시세양도파일럿을 적극 추진하며, 적시에 다른 자격을 갖춘 국가고신구로 시범을 확대하고, 규제와 거래제도를 개선하고, 과학기술형 중소기업 융자 환경을 개선하였다.
(10) 중소기업 채무 융자 수단 발행 규모를 점진적으로 확대하다. 중소기업 단기 융자권, 집합채권, 집합어음 개선을 적극 추진하여 승인 절차를 적절히 간소화하고 중소기업의 채무 융자 도구 녹색 통로를 실시하다. 국가 정책 요구 사항에 따라 직접 채무 융자 수단을 발행하는 중소기업에 대해서는 중개기관이 비용을 적절히 낮추고 중소기업 융자 비용 부담을 줄이도록 독려한다. 은행간 채권 시장의 자격을 갖춘 투자자를 육성하여 중소기업의 직접 융자 시장을 위한 조건을 마련하다. 위험 통제, 신용 증급 등 관련 지원 메커니즘을 더욱 보완하여 채무 융자 도구 발행 단계에서 양질의 중소기업에 신용 증급 서비스를 제공한다.
(11) 금융리스 사업을 대대적으로 발전시키다. 상업은행을 착실하게 추진하여 금융리스 회사 설립 시범 사업을 확대하다. 금융리스 회사가' 무중단 업무 운영' 원칙에 따라 중소기업을 위한 금융리스 업무 혁신을 전개할 수 있도록 지원합니다. 금융리스 공시 등록 제도를 개선하고, 금융리스 공시 제도의 홍보를 강화하고, 리스 등록의 공신력과 검색 효율성을 높이며, 중소기업 금융리스 업무에 좋은 외부 환경을 조성한다. 금융리스 업무에 대한 지침과 감독을 강화하고, 금융리스 업계의 규범화, 통합 관리 및 계약을 추진하며, 위험을 피하면서 금융리스의 질서 있는 규범 발전을 보장합니다.
넷째, 중소기업 신용증급체계를 대대적으로 발전시키다
(12) 융자성 보증회사에 대한 일상적인 감독을 강화하다. 융자성 보증회사가 법에 따라 준수 경영을 하도록 독촉하고 위험 집중도와 관련 측 보증을 엄격히 통제하다. 융자성 보증회사를 안내하여 자본 관리 및 내부 통제 메커니즘 건설을 강화하고 위험 관리 수준을 지속적으로 높이다. 보증기관의 경영 상황을 중국 인민은행 기업 징신 시스템에 포함시켜 통일관리를 실시하다. 지방정부가 각종 소기업 대출위험보상기금, 융자보증기금, 비영리소기업 재보증회사, 대출보상기금 설립을 추진하여 소기업 대출위험을 합리적으로 분담하다. 담보업계의 각종 법률법규를 시행하고, 규제제도를 보완하며, 투자자 자율을 규제로 하고, 지방정부 부서를 감독주체로 하는 보증체계를 조속히 형성하고, 전국통일규범운영을 통해 융자성 보증회사의 자금 사용 효율을 높이다.
(13) 중소기업의 요구에 맞는 보험 상품을 개선하고 혁신하다. 과학기술보험 발전을 계속 추진하여 과학기술형 중소기업에 혁신 창업 위험 보장을 제공하다. 신용보험, 단기담보보험 등 신형 보험상품을 적극 개발해 보험기관이 중소기업을 위한 보험상품을 적극적으로 개발하도록 독려한다. 중소기업 보험료율을 과학적으로 합리적으로 확정하여 보험 기관이 중소기업에 보험 서비스를 제공하는 적극성을 높이다. 중소 상업기업이 국내 무역신용보험 보험료 보조금 정책을 계속 시행하다.
(14) 중소기업 신용 시스템 구축을 추진하다. 중소기업 신용홍보를 강화하고 중소기업 신용의식을 강화하다. 여러 채널을 통해 중소기업 정보를 수집하고, 중소기업 신용 파일 정보를 확대 및 풍부하게하며, 기업 기본 데이터베이스와 개인 신용 정보를 결합하여 중소기업 신용 정보 서비스 수준을 높입니다. 중소기업 신용체계 건설을 추진하고, 다단계 중소기업 신용평가체계를 세우고, 신용보증, 신용등급, 징신 등 신용중개 역할을 발휘하여 중소기업 신용을 높이다. 신용육성, 금융서비스 확대, 중소기업 융자 기회 개선. 조건적인 지역에서 중소기업 신용체계 시범 지역 건설을 전개하여 중소기업 신용정보 시스템 구축을 탐구하다.
(15) 건전한 정보 소통 메커니즘을 확립하여 양호한 생태 환경을 조성하다. 다양한 형태의 은기업 도킹 활동을 장려하고 은행업 금융기관과 중소기업에 교류 협력을 제공할 수 있는 기회를 제공한다. 중소기업에 융자 과외와 컨설팅 서비스를 제공하여 중소기업이 기업 제도를 보완하고, 내부 관리를 강화하고, 생산경영 정보의 투명성을 높이고, 대출 쌍방의 정보 비대칭을 효과적으로 줄이고, 중소기업의 시장 융자 능력을 강화할 수 있도록 돕고 지원합니다. 협력 플랫폼을 구축하여 산업협회, 민간상회, 상공연합이 은기업 도킹에서 교량 역할을 발휘하여 정보 수집, 고객 선별, 위험 예방 등에 효과를 내기 위해 노력한다.
다섯째, 중소기업의' 외출' 을 동시에 지지하고 국제시장을 개척하다.
(16) 중소기업의 수출신용보험의 역할을 충분히 발휘하고, 중소기업의 우대수출신용에 대한 지원을 강화하고, 중소기업의 국제시장 개척을 지원한다. 국경을 넘나드는 무역 시범 지역 중소기업이 인민폐를 이용하여 가격 결산을 하도록 장려하고 지지하다. 금융 기관이 서비스 품질을 향상시키고 중소기업이 비용을 절감하고 비즈니스를 확장하도록 장려하십시오.
(17) 중소기업 외환관리를 보완하여 중소기업에 편리함을 제공하다. 중자기업과 외자기업이 외채를 빌려주는 차이를 줄이고, 대출능력과 자금 수요가 있는 중자기업이 외국으로 대출해 해외 자금 수요를 충족시킬 수 있도록 허용한다. 중소기업의 외환 구매 대외 투자를 지지하다.
여섯째, 부문 간 협력 및 모니터링 및 평가 메커니즘을 강화한다.
(18) 각급 금융관리부는 긴밀하게 협조하고, 협력을 강화하고, 정책 시행을 감독하고, 정책 계획, 기관 건설, 인재 양성, 홍보 서비스 등에 대한 협력과 교류를 강화하고, 정보 공유와 업무 조정 메커니즘을 확립하고, 정기 통보제도를 세워야 한다. 중소기업 신용정책 유도효과 평가 체계를 건전하게 만들고, 중소기업 대출을 신용정책 유도효과 평가 내용에 포함시키고, 중소기업 신용업무평가지표를 별도로 설립하고, 정기적으로 평가 결과를 발표하고 인민은행 본사에 보고하며, 금융기관이 중소기업에 대한 신용지원을 개선할 것을 촉구해야 한다. 중소기업 신용 통계 모니터링 분석을 강화하고 각 은행업 금융기관이 중소기업 대출 전문 통계제도와 국가 중소기업 분류 기준을 진지하게 이행하도록 촉구하고, 데이터 제출 품질을 실질적으로 높이고, 중소기업 대출 통계제도를 더욱 보완해야 한다.
인민은행 상하이 본부, 각 지점, 영업관리부, 성도 (수도) 도심 지점 및 해당 주 (구, 시) 은감국, 증감국, 보증국이 공동으로 본 의견을 관할 내 금융기관에 전달하며 이 의견을 조율해 주시기 바랍니다.
중국 인민은행
은행 규제위원회
증권감독위원회
보험 규제위원회
20 10 년 6 월 2 1 일