미국 국채를 보유하는 것은 더 높은 기회 비용이나 실제 비용에 직면해 있다. 미국 10 국채 평균 연간 수익률은 3%-6% 로 투자자 투자주가 또는 직접투자로 얻을 수 있는 평균 수익률보다 훨씬 낮다. 중국은행에 있어서, 미국 국채를 보유하는 것은 더욱 현실적인 비용이 있다. 중앙은행 외환보유액의 축적이 외환보유액의 증가로 이어지기 때문이다. 외환보유액이 국내 기초통화에 미치는 영향을 막기 위해 중앙은행은 보통 중앙표 발행 방식으로 반제하는데, 중앙표는 이자비용이 있다.
중국 정부가 미국 국채를 매입한 것은 투자 금리에 관심이 없는 것이 아니라 미국 달러화에 대한 화폐의 환율을 안정시켜 그 나라의 수출산업을 보호하기를 희망하기 때문이다. 위안화 절상을 막는 데는 크게 두 가지 방법이 있다. 하나는 시장에서 인민폐를 팔거나 달러를 대량으로 매입하는 것이다. 이런 방법 중 하나는 오래가지 못하는 것이고, 두 번째는 매년 미채를 대량으로 구매하여 위안화 환율 상승을 방지하는 것이다.