첫째, 고성장 경제 발전 전략
196 1 년 박정희 군사 쿠데타가 성공할 때까지 빈곤과 사회 격동은 한국에서 가장 근본적인 두 가지 문제였다. 이에 따라 박정희 출범 직후 경제기획원을 설립하고 이듬해부터 첫 5 년 경제발전계획을 추진하며 광업을 장려하고 제조업을 육성해 한국 경제를 지속적인 성장의 길로 이끌었다.
당시 한국은 여전히 상당히 낙후된 농업경제에 처해 있었고 국민소득은 연간 100 달러 미만이었다. 또 한국의 자연조건도 산업화에 별로 도움이 되지 않는다. 광산자원이 부족하고, 인구밀도가 높고, 산간 지역이 평지보다 많고, 경작지 면적은 전국 총면적의 5 분의 1 에 불과하다.
이런 상황에서 박정희 경제기획원은' 가장 빠른 성장' 을 한국 경제 발전의 최고 목표로 삼기로 했다. 하지만 성장하려면 먼저 자본이 있어야 했는데, 당시 한국에서는 극히 부족했다. 그들은 자본을 축적하는 유일한 방법은 외환에 의존하는 것이고, 외화를 버는 유일한 방법은 수출에 의존하는 것이라고 생각한다. 이에 따라 수출산업을 대대적으로 발전시키는 것은 이미 한국 경제 발전의 기본 전략이 되었다.
자금 부족 어려움을 극복하기 위해 한국경제계획당국은 저임금을 호소하여 외자 유치를 호소하는 조치를 취했다. 한국의 인적 자원이 풍부하기 때문에 이런 방식은 특히 1965 년 한일 관계 정상화 이후 큰 성과를 거두었다. 1960 년부터 1969 년까지 한국으로 유입된 외자총액은 해당 기간 투자총액의 54% 에 달했다.
이에 따라 제조업은 한국에서 놀라운 속도로 성장하고 있다. 하지만 당시 한국에는 기술인재가 부족했기 때문에 한국이 개발한 산업은 주로 대체산업과 노동집약적인 산업 (예: 방직, 전자 등) 을 수입하는 것이었다.
저임금 정책은 한국의 수출상품을 국제시장에서 매우 경쟁력있게 만들기 때문에 한국의 수출액은 해마다 급증해 1962 년 5700 만 달러에서 1978 년 130 억 달러로 증가했다.
경제가 성장함에 따라 국내 저축이 증가하면서 국가 총투자에서 국내 자금의 비중도 높아지고 있다. 이때 한국 수출품의 경쟁력을 유지하고 경제성장이 계속 상승할 수 있도록 한국의 경제기획당국은 일관된 저임금 정책을 유지할 뿐만 아니라 자체 대재단을 육성하기 위해 최선을 다하고 있다.
수출산업이 전례 없는 번영을 보이면서 한국의 농업은 점차 위축되고 있다. 저임금 정책을 유지하기 위해 한국 정부는 식품 가격을 낮추기 위해 최선을 다해야 한다. 곡물이 싸게 농민에게 해를 끼쳤다. 따라서 농촌에서 더 이상 그렇게 많은 사람을 키울 수 없을 때, 일부 농촌 사람들은 도시로 유입되어 값싼 노동력이 된다.
저임금, 저곡가, 대재단' 삼위일체 경제정책은 한국의 경제 성장에 매우 유리하지만 심각한 빈부 격차 문제를 야기했다.
한국경제계획국의 경제발전계획의 두 번째 중점은 기초공업을 세우는 것이다. 기초공업의 건립 (예: 대형 제철소, 시멘트 공장, 화학비료 공장, 정유 공장 등). ) 상당한 자금이 필요합니다. 한국 정부가 이 자금을 모으는 방법에는 (1) 외국 대형 제조업체와의 협력 투자, (2) 외국 대출 등 두 가지가 있다. 한국 정부가 기초산업 건립에 급급한 것은 주로 국방고려에 기반을 두고 있다.
한국 정부는 수출공장과 기초공업의 발전에 협조하기 위해 전력, 교통, 통신에 막대한 투자를 했다. 이 자금은 주로 외국 대출에서 나온다.
이런 상황에서 한국은 외채 부담이 심한 나라가 되어 1978 년까지 외채는 약 85 억 달러였다.
외향형 산업과 기초산업을 겸비한 경제 발전 전략에서 한국 경제는 (1) 매우 높은 성장률의 네 가지 특징을 가지고 있다. (2) 산업 구조의 불균형; (3) 대외 의존도가 너무 깊다. (4) 인플레이션율이 높다. 이 네 가지 특징은 올해 한국 경제 문제를 이해하는 열쇠입니다. 상세히 논의할 필요가 있습니다.
성장률이 매우 높다
KLOC-0/962 년 이후 한국의 연평균 경제 성장률은 9% 였다. 셋째, 국민의 평균 연봉은 196 1 년 미만 100 달러에서 올해 1500 달러로 떨어졌다. 이것은 전적으로' 수출 1 위' 정책의 결과이다. 외환을 축적하기 위해 한국경제기획당국은 수출산업을 육성할 뿐만 아니라 국내 소비산업도 압박하고 있다. 이 정책은 수출 산업에 자금을 집중시키는 데 매우 효과적이어서 놀라운 성장률을 낳았다.
(b) 산업 구조의 불균형
저임금, 저곡가, 대재단의 삼위일체 경제정책에 따라 수출업은 고도로 발달했지만 농업은 갈수록 위축되고 있다. 정부의 보살핌을 받는 대재단이 한국 경제의 주체를 형성하고 중소기업은 상대적으로 불황이다. 국내 소비업계는 억압을 받아 빈부 격차가 심해서 잠재적 국내 소비시장을 세우지 못했다. 기초산업은 국내 소비시장의 건립에 도움이 되지만 단기간에는 눈에 띄는 역할을 할 수 없다.
(c) 외부에 지나치게 의존하다
한국의 천연자원은 상당히 빈약해서 원자재를 수입해야 하고, 제품 시장은 외국에 많이 있다. 그래서 근본적으로 한국은 거대한 가공 공장이다. 또 한국 경제의 대외 의존도가 이처럼 깊어 그 나라의 건전한 국내 소비시장 부족과도 큰 관계가 있다. 국제 경제가 변화할 때, 국내 소비시장은 피풍항이다. 국내 소비시장 부족으로 한국은 1970 년대에 몇 차례 에너지 위기에 심각한 타격을 입었다.
높은 인플레이션 율
인플레이션은 한국의 장기적인 문제이다. 장기 무역 흑자와 국내 소비 시장의 부족이 인플레이션 문제가 심각한 주요 원인이다. 또 한국경제기획당국의 고성장 정책 (예: 통화공급의 연간 성장률을 높은 수준으로 유지하는 등 인플레이션에 큰 격려가 된다.
둘째, 올해는 모든 일이 일어났습니다
지난 3 년간 한국의 경제성장률은 줄곧 두 자릿수 (1976 년 14%) 로 유지되었다. 2. 1977 년은 100% 입니다. 1978 년은 5 시 11% 였다. 6). 만약 순전히 숫자로 보면, 이것은 매우 충격적인 숫자이다. 하지만 올해 한국에서는 몇 가지 심각한 연쇄 문제가 발생했다: (1) 인플레이션 (2) 성장 패시베이션; (3) 실업. 이러한 문제들은 정치와 사회 문제와 밀접하게 얽혀 있기 때문에 더 이상 고립되어 해결할 수 있는 문제가 아니다.
인플레이션
1976 년부터 1978 년까지의 급속한 성장으로 화폐 공급량이 증가했다. 또 아랍 국가에서 공사건설에 종사하는 한국인들은 매년 약 10 억 달러를 송금해 3 년간 인플레이션률을 20 ~ 30% 사이로 유지하고 있다.
더구나 올해 7 월 한국의 유가는 59% 올랐고 전기 가격은 평균 35% 조정되었다. 이런 대폭적인 가격 인상의 결과는 전방위적인 물가 변동을 불러일으켜 인플레이션 문제를 더욱 놀라게 했다.
(b) 성장 패시베이션
현재 한국의 수출총액은 작년보다 3% 하락할 것으로 예상된다. 박정희 집권 이후 처음으로 하락한 것이다. 올해 성장률은 지난해 1 1.6% 에서 9% 이하로 떨어질 것으로 예상된다. 이런 성장 둔화 현상은 주로 생산 비용의 증가로 인한 것이다. 이것은 두 가지로 나눌 수 있다. 첫째, 7 월 유가가 오르기 전에 수입 원자재가 크게 올랐다. 둘째, 인플레이션으로 한국의 임금은 1976 년부터 매년 평균 30% 정도 조정되었으며, 현재 한국의 임금은 이미 낮지 않다. 이 두 가지 점은 한국 수출품의 국제경쟁력을 크게 떨어뜨렸다.
한국경제기획당국은 수출 환경 악화에 대응하고 국내 인플레이션의 압력을 완화하기 위해 디플레이션 정책을 채택했다. 이런 디플레이션 정책과 끊임없이 상승하는 생산비용으로 인해 몇몇 대기업들이 도산하게 되었다. 그러나 중소기업들이 가장 큰 충격을 받았다. 도산하거나 도산하는 업체가 중소기업 총수의 3% 를 차지한다. 최대 18% 의 기업이 어쩔 수 없이 생산을 줄였다.
투자 환경의 악화를 감안하여 일본의 주요 업체들은 한국에 대한 투자 철회를 진지하게 고려하고 있다. 한국에 대한 또 한 번의 큰 타격이 될 것이다. 한국이 이미 심각한 실업 문제를 더욱 까다롭게 만들 수 있기 때문이다.
(3) 실업
기업 불황 속에서도 한국의 실업 문제는 매우 심각해졌다. 6 월 말 현재 한국의 실업자 수는 약 53 만 7000 명으로 지난해 말보다 약10 만 6000 명 증가했다.
한국의 실업 문제를 이해하려면 세 가지 관점에서 보아야 한다. 첫째, 한국에는 사회보험과 실업 구제 조치가 거의 없기 때문에 실업 문제는 심각한 사회문제이다. 둘째, 한국 농촌은 이미 상당히 불황이어서 도시에서 돌아오는 인구를 지탱할 수 없다. 셋째, 실업자는 해고되거나 해고되는 사람뿐만 아니라 일자리를 찾을 수 없는 사람도 포함한다. 일자리를 찾을 수 없는 대부분은 각급 학교의 신선한 졸업생이다. 유구한 학생 운동 전통을 가진 한국에서는 청년 실업이 간단한 사회문제에서 정치문제로 쉽게 변질되는 경우가 많다.