1984 년 5 월, 중 * * * 중앙과 국무부는 천진, 상하이, 대련, 진황도, 연대, 청도, 연운항, 남통, 닝보, 온주, 복주, 광저우, 광저우 상술한 도시는 교통이 편리하고, 공업 기초가 좋고, 기술 수준과 관리 수준이 비교적 높으며, 과학 연구 문교 사업이 비교적 발달하여 대외무역을 전개하는 경험도 있고, 대내 협력을 하는 네트워크도 있고, 경제효과가 비교적 좋으며, 중국 경제가 비교적 발달한 지역이다. 이 도시들은 대외개방을 실시하여 장점을 발휘하고, 다른 나라의 자금, 기술, 지식, 시장을 더 잘 활용하고, 오래된 기업의 쇄신과 신제품, 신기술의 개발을 촉진하고, 국제 시장에서 제품의 경쟁력을 강화하고, 내성적 경제에서 내외적 결합형 경제로의 전환을 촉진한다. 4 대 경제특구와 하이난을 포함해 남쪽에서 북쪽으로 대외개방의 최전선을 형성한다. 동쪽에서 서쪽으로, 연해에서 내지로 정보, 기술, 인재, 자금의 전략적 이전을 실현하여 대내외의 방사선 작용을 발전시키고 내륙경제의 발전을 이끌다. < P > 우대정책 < P > 이 연해항구 도시들이 대외개방을 실시한 후 지방권한을 확대하고 외국인 투자자에게 혜택을 주는 방면에서 다음과 같은 정책과 조치를 실시한다. ① 외자 건설 사업의 비준 권한을 완화하다. 생산성 프로젝트, 건설 및 생산조건에 국가 종합 균형이 필요하지 않고, 제품은 국가 도급을 원하지 않으며, 수출은 할당량을 포함하지 않고, 스스로 대출금을 상환할 수 있는 항목은 모두 승인 권한을 완화한다. ② 외자 이용, 선진 기술 도입, 노기업 개조를 적극 지지한다. 관세, 수입공상통일세, 기업소득세, 상납이익, 생산계획 등에서 부양정책을 실시하다. ③ 중외합자, 협력경영 및 외상독자기업에 특혜 대우를 해준다. ④ 경제 기술 개발구를 설립하다. 중국이 급히 필요로 하는 선진 기술을 대대적으로 도입하여, 삼자기업과 중외협력을 집중적으로 개최하는 과학연구기관을 개최하다. 개발구 내에서 외자 프로젝트 이용의 승인 권한을 완화하고, 제품 수출, 내수 집행 경제특구의 정책을 완화하고, 조세 정책을 더욱 우대한다. ⑤ 외환사용액과 외환대출을 늘린다. < P > 대사기 < P > 연해 개방도시를 개방하는 것은 덩샤오핑의 창의에 따라 대외개방을 위한 또 다른 전략적 결정이다. 덩샤오핑은
1984 년 2 월 "현재의 특구 외에 대련 청도 등 몇 개의 항구 도시를 더 개방하는 것을 고려해 볼 수 있다" 고 말했다. 이 곳들은 특구라고 불리지는 않지만 특구의 일부 정책을 실시할 수 있다. " ("등소평 문선" 제 3 권 52 면) < P > 같은 해 3 월, 중앙서기처와 국무부가 공동으로 간담회를 열어 대련 진황도 천진 연대 청도 연운항 남통 상해 닝보 온주를 더 개방할 것을 건의했다 < P > 같은 해 5 월, 중 * * * 중앙, 국무부는 이 좌담회 기조를 비준했다. 이러한 편리한 교통, 기초, 기술 및 관리 수준이 높은 항구 도시를 통해 대외경제기술협력을 전개하고, 외자를 적극적으로 유치하고, 선진 기술과 관리 방법을 소화하고, 이들 도시 경제의 발전을 가속화하고, 이를 통해 내지경제의 발전을 이끌도록 설계되었습니다. 이 14 개 개방도시와 연해 경제 개방구, 경제특구, 상하이 푸동 신구는 우리나라 연해가 남쪽에서 북으로 향하는 대외 개방의 최전선을 이루고 있다.
1992 년, 중 * * * 중앙, 국무부는 또 5 개 장강 연안 도시, 동북, 서남, 서북지역 13 개 국경시, 현, 11 개 내륙지역 성도 (수도) 도시에 연해 개방도시 정책을 실시하기로 했다. 중 * * * 14 대는 대외개방지역이 확대되어 다단계, 다채널, 전방위 개방의 구도를 형성해야 한다고 지적했다. 경제특구, 연해 개방 도시, 연해 경제 개방 지역을 계속 운영하다. 국경 지역 개방을 확대하고 내륙성 자치구 대외 개방의 속도를 가속화하다.