상해의 생산능력 과잉 모순은 두드러지지 않지만, 도시 운행 안전 모순이 점차 두드러지고 있다. 산업 발전의 병목으로 볼 때, 전국은 융자난과 두드러진 생태 환경 제약에 직면해 있고, 상하이의 산업 발전은 제도 제약에 더 많이 직면하고 있다.
상하이 시 정부 개발 연구 센터
경제 상황 분석 연구팀
상하이 경제가 안정되면서 진보가 있었다는 것을 알 수 있다.
전국의' 새로운 정상' 기능과는 다르다
(a) 20 14 년, 상하이 경제는 전반적으로 안정되고 꾸준한 발전을 이루었다. 연간 GDP 성장률은 7% 에 이를 것으로 예상된다.
20 14 년, 상하이 경제는 전반적으로 안정되고 안정적으로 발전했다. 그 중에서도' 안정' 은 주로' 4 안정' 으로 나타난다. 하나는 경제 운행이 전반적으로 원활하다는 것이다. 연간 경제 동향으로 볼 때, 지난 3 분기 시 총생산의 누적 성장률은 각각 7.0%, 7. 1%, 7.0%, 변동 폭은 0. 1 0% 포인트로 비교적 안정되어 큰 폭락은 나타나지 않았다. 둘째, 물가는 안정을 유지한다. 시 주민의 소비가격은 1 에서 2.7% 에서 1 까지 올랐고, 그 중 1 에서 2.4% 상승하여 연간 3% 의 규제 목표보다 현저히 낮으며 낮은 인플레이션 수준에서 온화한 성장을 이루었다. 셋째, 고용 상황이 안정적이다. 10 연말까지 시 전체 신규 취업 58 15000 명, 3 개월 앞당겨 연간 취업창업 목표를 달성했다. 도시 등록 실업자 수는 24 만 2900 명으로 전년 대비10.32 만명을 줄였으며, 취업 스트레스는 눈에 띄지 않았다. 넷째, 사회 소비는 기본적으로 안정적이다. 20 14 년, 상하이 사회 소비재 소매 총액은 기본적으로 안정적으로 성장했다. 이 가운데 1 분기 성장률은 7.2%, 상반기 성장률은 7.6%, 1- 10 월 성장률은 8.7% 로 꾸준히 반등했다. 한편, 6 월 5438-9 월, 무점포와 쇼핑몰 소비가 각각 2 1.7% 와 25. 1% 증가해 시 사회소비재 총 소매총액보다 크게 증가했다.
"진진" 은 주로 "6 진일보" 에 나타난다. 하나는 세 번의 산업 구조가 더욱 최적화되는 것이다. 지난 3 분기 상하이 서비스업 증가액은 전년 동기 대비 8.5% 증가하여 2 분기보다 0.7% 포인트 빨라졌으며, 성장률은 각각 2 차 산업과 공업보다 3.9%, 3.8% 포인트 높았다. 제 3 산업은 국내총생산의 비중을 62.82% 로 전년 대비 65438 0.25% 포인트 상승해 3 년 연속 60% 이상 유지돼 산업구조가 더욱 서비스화되고 있다. 둘째, 산업 내부 구조가 더욱 고급화되었다. 서비스업 구조상 지난 3 분기 정보전송, 소프트웨어 및 정보기술 서비스업, 운송업, 금융업 증가액은 각각 12.5%, 12.5%, 8.4% 증가했다. 산업 구조상 전략적 신흥산업 총생산액은 1 에서 1 으로 6.4% 증가했으며, 시 전체 산업 총생산액보다 4.3% 포인트 높았다. 그 중 신에너지, 신에너지 자동차, 차세대 정보기술이 각각 20. 1%, 37.0%, 1 1.6% 증가하여 전년 대비 증가율이 모두 높아졌다. 셋째, 외자 이용의 질이 더욱 높아졌다. 1- 10 기간 동안 상해는 실제로 외자 이용액 증가 10% 로 전국 8.6% 포인트 높았다. 이 가운데 제 3 산업은 외자 성장을 24. 1% 로 전년 대비 18.8% 포인트 높였다. 넷째, 금융 시장의 활약도가 더욱 높아졌다. 1- 10 기간 동안 시 증권 거래액은 32.5% 증가했으며, 그 중 주식 거래액은 10.4% 증가하여 1-8 월을 역전시켰다. 새로운 재정적 특징을 지닌 기능영역은 초기에 규모를 갖추었다. 가정구가 산업과 금융' * * * 영광 * * *' 을 추진해' 금융 실리콘 밸리' 건설을 대대적으로 추진하며 창강 삼각주 지역을 지탱하는 새로운 금융산업 발전 집결구, 자본시장 상장기업 본부 집결구, 전문 금융서비스 집결구를 조성하는 데 힘쓰고 있다. 현재 가정구는 1 000 여개 펀드 회사를 모아 관리 펀드 규모가 천억 위안에 육박한다. 다섯째, 변화와 발전이 더욱 가속화된다. 한편, 에너지 절약 배출 감축 작업은 앞당겨' 12 5' 계획 목표를 완성했다. 10 연말까지 상하이 단위 국내총생산 이산화탄소 배출량은 약 3% 감소했다. 이산화황, 질소 산화물 배출량은 전년 대비 3% 감소했다. 화학적 산소 요구량과 암모니아 질소 배출량은 전년 대비1%감소했다. 단위 국내총생산에너지 소비 감소 18% 로' 12 5' 계획을 앞당겨 완성하다. 한편 토지의 2 차 개발 속도는 가속화되고 있다. 봉현구처럼, 6-9 월에는 이미 토지 1.597 무, 25 개 텐퇴지 프로젝트 중 10 은 이미 토지 2 급 개발에 실질적으로 착수했다. 여섯째, 개혁 효과가 더욱 드러나다. 한편, 각 구 현이 자유무역구 개혁에 박차를 가하고 있다. 예를 들어 청포구 복제는 시청에서 내놓은 6 가지 개혁사항을 홍보하고 있으며 18 항목, 특히 혁신적인 수출가공구' 항공엔진 부품 재사용' 감독제도를 추진해 자유무역구보다 한 걸음 앞서고 있다. 반면에,' 영개증가' 의 정책 효과는 더욱 두드러진다. 1- 10 기간 동안 상하이 부가가치세 매출 증가 1 1.7% 는 빠른 성장률을 유지했다. 일부 구현의 부가가치세 증가율이 비교적 빠르다. 예를 들어 장녕구 부가가치세는 46.2% 증가했고 영업세는 7.9% 만 증가했다.
(b) 상하이 경제 운영은 "새로운 정상" 특성을 보여준다.
최근 몇 년 동안 상하이 경제는 점차' 새로운 정상' 에 들어갔다. 전국에 비해 상하이 경제의' 새로운 정상' 은 자신의 특징과 자신의 특징을 가지고 있다.
첫째, 경제 성장은 중속을 유지한다. 전국과 마찬가지로 상하이의 경제 성장률도 점차 둔화되어 두 자릿수에서 한 자릿수로 증가했다. 그러나 전국과는 달리, 첫째, 상하이 경제는 전국보다 앞서 중속 경제 성장 단계에 들어섰다. 1992 년부터 2007 년까지 상하이 경제는 연속 16 년 연속 두 자릿수 성장을 유지했으며 GDP 평균 성장률은 12.7% 였다. 2008 년 이후 상하이 경제 성장률은 두 자릿수 (2008 년 9.7%, 2009 년 8.2%, 2065 년 10.3%, 2065 년 438+00, 2065 년 8.2%) 로 떨어졌다 그러나 국민경제는 20 10 부터 중속 성장 단계 (20 1 1 성장 9.2%, 20 12 성장 7.8%,) 따라서 상하이 경제는 전국보다 먼저' 새로운 정상' 으로 전환했다. 둘째,' 새로운 정상' 아래 상하이 경제 성장률은 전국보다 낮다. 경제 운영이' 새로운 정상' 으로 바뀌는 과정에서 상하이 경제 성장률은 2007 년 15.2% 에서 20 13 년 7.7% 로 크게 둔화되고, 과거에서 전국 2% 포인트보다 전국 0.5-/ 셋째,' 새로운 정상' 아래 상하이 경제 성장의 안정성은 전국보다 높다. 20 1 1-20 13 년 동안 상하이 경제 성장률은 8.2% 에서 7.7% 로 0.5% 포인트 변동했다. 같은 기간 전국 경제 성장률은 8.7% 에서 7.4% 로 1.3% 포인트 하락했다. 특히 분기별 경제 성장의 변동으로 볼 때 상하이는 전국보다 현저히 작다.
둘째, 경제 구조가 최적화되는 경향이 있다. 전국과 마찬가지로 상하이 경제 구조는 점차 최적화되고, 서비스업은 제조업보다 빠르게 성장하고, 서비스업의 비중은 꾸준히 높아지고 있다. 하지만 전국과는 달리, 첫째, 상하이 서비스업의 성장은 제조업보다 훨씬 높다. 20 1 1 이후 상하이 서비스업은 제조업보다 평균 4% 빠르게 성장하고 서비스업은 경제 성장의 주요 동력이 되었다. 전국 서비스업 성장률은 제조업보다 1 0% 정도 빠르며, 경제 성장은 주로 제조업과 서비스업에 의해 주도되고 있다. 둘째, 국가가' 새로운 정상' 에 진입한 후 서비스업의 성장은 주로 전통 서비스업에 의존하고, 상하이 서비스업 성장의 주요 동력은 금융 무역 등 현대 서비스업이다. 셋째, 국가' 새로운 정상' 의 경제 성장은 주로 전통산업 업그레이드에 의존하고 있으며, 상하이 산업 융합 발전 추세가 두드러지고, 신기술, 신산업, 신형식, 새로운 모델의' 사신' 경제가 경제 발전의 새로운 포인트가 되고 있다.
셋째, 경제력이 달라졌다. 상하이는 전국과 마찬가지로 경제 성장에 대한 투자에 대한 의존도가 떨어지면서 점차 자원을 철자하는 것에서 지성으로 바뀌고 있다. 그러나 전국과는 달리 상하이의 경제 성장은 투자에 대한 의존도가 적고 혁신에 대한 추진력이 더 강하다. 20 13, 20 14 년, 상하이는 3 ~ 5% 의 투자 증가율로 7 ~ 8% 의 경제 성장을 지탱했습니다. 15% 이상의 전국 투자 증가율은 7 ~ 8% 의 경제 성장을 지탱할 수 있다. 따라서 상하이의 경제 성장은 투자에 대한 의존도가 적다.
넷째, 경제효과가 지속적으로 개선되고 있다. 상하이는 전국과 마찬가지로 재정소득 증가율이 GDP 성장률과 동기화되어 주민소득 증가율이 GDP 보다 빠르다. 그러나 전국과는 달리, 상해공업증가증가율은 계속 공업총생산액보다 높다. 이와 함께 상하이 건설용지 제로 성장, 경제 성장은 대규모 토지에 대한 의존에서 벗어나기 시작했고, 전국 건설용지는 여전히 증가하고 있다.
다섯째, 경제적 위험은 점차 커지고 있다. 상하이는 전국과 마찬가지로 정부 채무 압력, 부동산 거품, 그림자 은행 팽창 등 여러 해 동안 축적된 위험에 직면해 있다. 그러나 전국과는 달리 상하이 생산능력 과잉의 갈등은 두드러지지 않지만, 도시 운행 안전의 모순은 점차 두드러지고 있다. 산업 발전의 병목으로 볼 때 우리나라 융자난과 생태 환경의 엄격한 제약이 두드러지고 상하이의 산업 발전은 제도적 제약에 더 많이 직면하고 있다.
따라서, 상하이 경제의' 새로운 정상' 은 전국에 비해 다른 특징을 가지고 있으며, 서로 다른 모순과 도전에 직면해 있다. 이러한 특징과 도전은 서비스 경제 단계에 들어선 후 상하이 경제 운영의 새로운 특징을 더 잘 반영하고 있다.
20 15 는 국제 국내 중대 요인의 변화에 주목해야 한다.
20 15 년 세계 경제 상황은 여전히 복잡하다.
20 15 년에도 세계 경제 성장은 여전히 약해질 것이다. 첫째, 미국 경제는 꾸준한 성장을 유지할 것입니다. 에너지 비용 하락, 안정적인 소비 및 투자 성장, 국제 자본 환류 등의 요인으로 인해 20 15 년 미국 경제는 꾸준한 성장세를 유지할 것으로 예상되며 성장률은 약 3% 에 이를 것으로 전망된다. 둘째, eu 경제는 안정될 것이다. 20 14 유럽연합 경제 회복이 부진하다. 실업률이 높고 인플레이션이 낮으며 구조적인 문제가 있기 때문이다. 하지만 유로존의 새로운 양적완화 정책이 시행됨에 따라 유로존 경제는 20 15 년 동안 안정될 것으로 예상된다. 셋째, 일본 경제는 저속 성장을 계속할 것이다. 소비세 증세로 경제 성장의 급격한 변동이 약화되면서 양적완화 정책이 더욱 확대되면서 20 15 년 일본 GDP 성장은 약 1.2% 로 20 14 년보다 약간 높아질 것으로 예상된다. 넷째, 신흥시장 국가의 경제 성장은 소폭 반등할 것이다. 선진국 수요의 추진으로 내년 신흥경제경제 성장률은 약간 반등할 것으로 예상되지만 자신의 잠재성장률 하락, 대종상품 가격 하락, 자본유출의 영향으로 회복세는 여전히 취약하다. 전반적으로 20 15 년 주요 경제 성장은 여전히 차별화 추세를 보일 것이다. 미국을 제외하고 각 경제의 경제 성장은 여전히 충분히 강하지 않다. 세계 주요 기관의 예측에 따르면 20 15 년 전 세계 경제 성장률은 약 3.8% 로 20 14 년 3.4% 를 약간 웃도는 수준이다.
(b) 세계 경제 성장에 영향을 미치는 20 15 의 가장 큰 요인은 달러 가속 평가절상이다.
20 14 년 미국 경제 회복의 영향으로 달러지수가 급등하면서 22 주 연속 상승하여 14 개월 만에 최고점에 이르렀다. 달러는 한 바구니의 다국적 통화에 대한 상승폭이 2.2% 를 넘었다. 20 15 미국 연방 준비 제도 이사회 경제의 지속적인 회복과 실업률이 더욱 하락하면서, 특히 미국이 금리 인상 과정을 점차 시작하면서 달러화 절상 속도가 더욱 빨라질 것이다. 역사적으로 볼 때, 달러의 모든 평가절상은 세계 경제의 거대한 변동을 야기하며, 전 세계 경제 운영에 큰 불확실성과 위험을 가져온다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 달러, 달러, 달러, 달러, 달러, 달러) 20 15 달러 가속 상승이 세계 경제에 미칠 수 있는 세 가지 영향을 면밀히 주시해야 합니다.
첫째, 국제 자본 흐름은 역전될 수 있다. 달러 가치 상승의 영향으로 전 세계는 새로운 위험자산 재평가를 시작할 것이다. 달러는 국제통화평가절상 투자의 고지가 될 것이며, 국제자본은 선진 경제로의 환류를 가속화할 것이며, 이는 이전에 대량의 국제자본을 유치한 신흥 경제에 심각한 영향을 미칠 것이다. Unctad 의 예측에 따르면 향후 2 년간 개발도상국이 글로벌 외자 유입에서 선두를 유지할 수 있는 추세는 역전될 것으로 예상되며, 선진국의 글로벌 외자 유입 비율은 52% 에 이를 것으로 전망된다. 이런 맥락에서 중국은 외자 성장 약화나 외자 유출의 영향에 직면할 수 있다. 중앙유럽상회의 조사에 따르면 중국업무를 확대할 계획인 유럽연합기업 수가 20 13 년 조사 당시 86% 에서 20 14 년 57% 로 감소했다. 중미 상공회의소의 조사에 따르면 중국이 해외 투자 선호 미국 투자 기업의 수가 5 1% 에서 20 14 년의 20% 로 떨어졌다.
둘째, 국제 에너지와 대종 상품 가격이 계속 하락할 수 있다. 달러는 세계 상품 자산 변동의' 지휘봉' 과' 풍향표' 로 원유 금 식량 등 상품 가격과 매우 관련이 있다. 20 14 년 초 이후 달러화 상승의 영향으로 전 세계 대종상품 가격이 20 14 년 초보다 8.3% 하락했고, 블룸버그 대종상품지수가 5 년여 만에 최저치로 떨어졌다. 현재 국제 유가는 이미 70 달러/통관까지 하락하여 4 년 만에 최저 수준이다 (그림 1 및 그림 2). 20 15 달러 가속 강세를 배경으로 국제 에너지와 대종 상품 가격이 계속 하락할 것이다. 이것은 글로벌 인플레이션에 대한 압력을 완화하는 데 도움이 될 것이다. 하지만 동시에 전 세계가 더 큰 디플레이션 압력에 직면해 글로벌 경제를' 저성장, 저인플레이션, 저금리' 의 새로운 상태로 이끌 것이다.
셋째로, 일부 신흥 경제국들은 새로운 통화 위기와 채무 위기를 겪을 수 있다. 역사적으로, 달러 가치 상승은 신흥 경제에 재앙적인 타격을 가져왔다. 2065438+2004 년 9 월 이후 달러화 강세에 따라 신흥시장의 통화매도가 더욱 심해졌다. 예를 들어, 브라질 레알은 미국 달러화에 대한 환율이 2008 년 이후 최저치로 떨어졌습니다. 터키 리라는 거의 4 개월 만에 최악의 수준에 이르렀다. 남아프리카 랜드는 올해 하락했다1.8%; 인도네시아 루피는 달러 대비 1% 이상 하락하여 7 개월 만에 최저점에 이르렀다. 20 15 달러가 더 강세를 보이면 신흥경제통화경쟁평가절하로 이어져 신흥시장의' 연쇄통화위기' 로 발전할 수 있는데, 그중에서도 러시아가 위기가 발생할 가능성이 가장 높다. 20 14 국제 원유 가격이 계속 하락하면서 러시아 경제가 위축되고 대량의 자금이 탈출하여 루블의 달러 환율이 크게 떨어졌다 18%. 러시아 연방저축은행의 계산에 따르면 국제 유가가 104 달러 이상을 유지해야 러시아는 안정적인 수지를 유지할 수 있다. 현재 국제 유가는 70 달러 하락했고, 러시아 외환보유액은 4520 억 달러, 외채 규모는 7320 억 달러에 이른다. 이에 따라 20 15 년 러시아에서는 채무 위기와 통화 위기가 발생해 지역과 글로벌 경제에 타격을 줄 수 있다.
게다가, 달러 상승이 가속화됨에 따라 신흥 경제의 국제 채무 압력이 계속 상승하여 경제 성장을 억제할 것이다. 국제청산은행 통계에 따르면 2009-20 12 년 동안 신흥국에서 발행한 기업의 국제채무가 계속 상승하면서 채권 총액이 3750 억 달러로 2004-2008 년 총액의 두 배 이상으로 증가했다. 달러 강세는 달러 가격 채권의 수익률을 높이고 신흥 경제가 경제 성장을 지탱할 수 있는 능력을 약화시켜 신흥 경제의 경제 성장을 가로막는다.