2021년 업무 검토
원문: 리커창 총리는 5일 정부 업무 보고에서 지난해 기업 지원 정책을 최적화하고 시행해 기업을 공고히 했다고 밝혔다. 경제회복의 기반. 수억 개의 시장 주체가 수억 명의 사람들에게 고용과 기업가 정신을 제공하고, 거시 정책은 발병 이후 효과적이었던 지원 경로와 관행을 계속합니다. 지난해에는 세금감면과 수수료로 1조위안 이상이 추가됐고, 중소·마이크로 제조업과 석탄발전·난방업체에 대한 세금과 수수료도 단계적으로 유예됐다. 실무에 따르면 세금과 수수료를 줄이는 것은 기업의 구제를 돕는 직접적이고 효과적인 방법이기도 합니다. 실제로 이는 2013년부터 세금을 납부한 이후 새로운 세금 관련 시장 주체를 보존하는 것이기도 합니다. 4조 7600억 위안. 철도, 고속도로, 항공, 해운, 항만 등 교통지원을 강화합니다. 전염병으로 심각한 피해를 입은 업종의 기업에 대한 신용을 늘렸고, 중소기업 대출 원리금 상환 유예 정책과 대형 상업은행의 중소기업 대출 지원 정책을 지속적으로 시행했습니다. 40% 이상 증가했으며 기업의 종합 자금 조달 비용은 안정적으로 하락했습니다.
원문: 리커창 총리는 5일 정부업무보고에서 지난해 우리가 혁신 리더십을 강화하고 산업체인과 공급망을 안정시켰다고 소개했다. 국가연구소 건설을 강화하고 중대 과학기술 프로젝트 실시를 촉진한다. 중앙재정 과학연구기금 관리를 개혁하고 개선하며 간접비 비중을 높이고 과학연구 자율성을 확대한다. 연구개발비 슈퍼공제 정책을 계속 실시하고, 제조업 기업의 연구개발비 슈퍼공제율을 100%로 늘린다. 지적재산권 보호를 강화합니다. 핵심 산업의 체인을 강화하고 보충하기 위한 조치를 수행합니다. 전통 산업의 디지털화 및 지능화 변혁이 가속화되고 있으며, 신흥 산업은 좋은 발전 모멘텀을 유지하고 있습니다.
2022년 정부과제
원문: 고용우선정책을 강화한다. 취업채널을 적극 확대하고, 시장주체를 안정시켜 고용안정에 주력하며, 취업추진에서 기업가정신의 역할을 강화한다. 재정, 조세, 금융 등 정책을 고용을 최우선으로 추진하고, 기업의 고용 안정과 확대에 대한 지원을 늘려야 한다. 다양한 특별고용촉진정책을 강화·최적화하고, 취업과 창업에 대한 불합리한 제한을 과감히 철폐해야 합니다. 모든 지역은 고용을 안정시키고 확대하기 위해 가능한 모든 조치를 취해야 합니다.
원본: 새로운 결합세 지원 정책을 시행합니다. 단계적 조치와 제도적 장치를 결합하여 조세감면과 세금환급을 병행한다. 한편으로는 제조업, 중소기업, 개인공상가구를 지원하기 위한 조세감면 및 수수료 감면 정책을 지속적으로 시행하고, 감면 범위를 확대하고 적용 범위를 확대해 나가겠습니다. 소규모 납세자에게는 단계적으로 부가가치세(VAT)가 면제됩니다. 중소기업의 연간 과세소득이 100만 위안에서 300만 위안 사이인 경우 법인소득세를 절반으로 감면한다. 모든 지역은 또한 실제 상황을 고려하고 법에 따라 세금 감면 및 면제와 같은 효과적인 조치를 도입하여 세금 감면 및 수수료 인하가 감소하는 것이 아니라 증가만 하도록 하여 시장 기대를 안정시켜야 합니다. 한편, 기업에 대한 현금흐름 지원, 소비자 투자 촉진, 부가가치세 환급제도 적극 개선 등을 종합적으로 고려하기 위해 올해 부가가치세 공제에 대한 대규모 세금환급이 실시된다. 소상공인을 우선적으로 지원하고, 기존 소상공인 유보세액공제를 6월말 이전에 전액 환급하고, 유보세액공제 증분분은 전액 환급한다. 제조업 지원에 중점을 두고 제조업, 과학연구기술서비스, 생태환경보호, 전기가스, 운수업 등 업종의 유보세환급문제를 종합적으로 해결한다. 부가가치세 환급액을 대폭 늘려 시장 신뢰도를 효과적으로 높일 예정이다. 연간 세금 환급 및 감면액은 약 2조 5천억 위안에 달할 것으로 예상되며, 그 중 약 1조 5천억 위안이 세금 환급금으로 유보될 예정이다. 중앙 정부는 지방 정부에 대한 재정 지원을 늘리고 보조금은 시, 군에 직접 전달될 것입니다. 지방 정부와 관련 부서는 업무 메커니즘을 구축 및 개선하고 자금 할당을 강화하며 세금 환급 및 세금 감면의 핵심 조치를 보장해야 합니다. 기업에 시기적절한 지원을 제공하고 활력을 불어넣기 위해 시행됩니다.
원문: 실물경제에 대한 효과적인 금융지원을 강화합니다. 포용적 소액 및 소액대출 지원 도구를 잘 활용하고, 농업 및 소상공인 지원을 위한 재대출을 늘리며, 감독 및 평가를 최적화하고, 포용적 소액 및 소액대출의 대폭적인 성장을 촉진하고, 신용대출 및 소액대출 비율을 지속적으로 늘립니다. 첫 대출자. 금융 기관이 신용 정책을 정확하게 파악하고 전염병으로 심각한 영향을 받는 업종의 기업에 지속적으로 자금 지원을 제공하며 업계 전반의 대출 제한, 대출 철회 및 대출 정지를 방지하도록 안내합니다. 정책금융과 개발재정의 역할을 충분히 발휘한다. 기업 관련 신용정보 공유를 촉진하고, 조세, 관세, 전력, 기타 단위 및 금융기관 간 정보 연계를 가속화하며, 중소기업에 대한 정부 자금 조달 보증 범위를 확대하고, 좋은 금융 생태계 조성에 노력합니다. 실물 경제, 특히 중소기업 자금 조달 문제에 대한 솔루션을 홍보합니다.
원문: 고용 안정을 위한 세부 대책을 시행한다. 앞으로도 실업률과 산재보험료를 낮추는 등 단계적인 고용안정 정책을 지속적으로 추진하겠습니다.
직원을 해고하지 않고 직원만 해고하는 기업에 대해서는 실업보험 복귀제도를 지속 시행해 고용 안정을 도모하고, 중소기업과 소상공인에 대한 복귀 비중을 획기적으로 높여 나가겠습니다. 올해 대졸자 1천만 명이 넘으니 취업과 창업에 대한 정책적 지원을 강화하고 지속적인 온라인 서비스 제공이 필요하다. 퇴직군인의 정착과 취업을 보장하고 이주노동자의 취업을 촉진하며 장애인과 무취업가족의 취업을 지원할 것입니다. 대중창업과 혁신을 더욱 강화하고, 대중창업과 혁신 플랫폼의 서비스 역량을 강화할 것입니다. 유연한 고용을 위해 사회 보장 정책을 개선하고 새로운 고용 형태의 산업 재해 보호를 위한 시범 프로젝트를 시작합니다. 성별, 연령, 기타 고용차별을 단호히 예방하고 시정하며, 근로자의 정당한 권익을 침해하는 현안을 해결하기 위해 노력합니다. 공공고용서비스의 타당성을 강화한다. 계속해서 대규모 직업 기술 훈련을 실시하고 다수의 공공 훈련 기지를 구축하고 공유합니다. 1,000억 위안의 실업보험 기금을 사용하여 직업 안정과 훈련을 지원하고 제조업의 고품질 발전을 위해 시급히 필요한 인재 양성을 가속화하여 더 많은 근로자가 특정 기술을 습득하고 360개 산업의 인재가 출현할 수 있도록 합니다. 큰 숫자.
원문: 재정, 조세, 금융 시스템의 개혁을 촉진합니다. 예산성과관리 개혁을 심화하고 예산의 구속력과 투명성을 제고한다. 성급 이하의 재정제도 개혁을 추진한다. 세금징수행정체계를 완비하고 법에 따라 탈세, 사기행위를 단속한다. 금융 감독을 강화하고 개선합니다. 중소은행의 소유구조와 기업지배구조 개혁을 심화하고 부실자산 처리를 가속화한다. 민간기업의 채권금융 지원 메커니즘을 완비하고 주식발행 등록제도를 전면 실시하며 자본시장의 안정적이고 건전한 발전을 촉진합니다.
원문: 기업 혁신에 대한 인센티브를 높입니다. 혁신 분야에서 기업의 주요 위치를 강화하고 핵심 핵심 기술 연구를 지속적으로 촉진하며 산업, 학계, 연구 및 응용의 통합을 심화합니다. 지적재산권의 보호와 적용을 강화합니다. 벤처 캐피탈의 발전을 촉진하고 기술 금융 상품 및 서비스를 혁신하며 기술 중개 서비스의 전문 수준을 향상시킵니다. 연구개발비 퇴직공제 확대 시행, 기술중소기업 퇴직연금 공제율을 75%에서 100%로 인상, 기업의 기초연구 투자에 대한 세제혜택 실시, 가속상각 등 정책 개선 첨단 기술 기업에 대한 소득세 인센티브, 이는 기업 혁신에 대한 국가의 대규모 재정 지원과 동일합니다. 기업이 연구개발에 대한 투자를 늘리고 새로운 추진력을 육성 및 확대하도록 장려하기 위해 다양한 혁신 인센티브 정책을 시행할 필요가 있습니다.
원문: 대외 무역 안정을 위해 다양한 조치를 취하세요. 중소기업 및 영세 대외 무역 기업에 대한 수출 신용 보험 적용 범위를 확대하고, 수출 신용 지원을 강화하고, 외환 서비스를 최적화하고, 수출세 환급 진행을 가속화하고, 대외 무역 기업의 주문 및 생산 안정을 지원합니다. 대외무역의 새로운 형식과 모델 개발을 가속화하고, 국경 간 전자상거래의 역할을 충분히 발휘하며, 다수의 해외 창고 건설을 지원합니다. 고품질의 제품과 서비스 수입을 적극적으로 확대합니다. 서비스 무역과 디지털 무역을 혁신적으로 발전시키고 국경 간 서비스 무역에 대한 네거티브 리스트 실시를 촉진합니다. 통관 편의 개혁을 심화하고 국제 물류 시스템 구축을 가속화하며 대외 무역의 비용 절감과 효율성 제고를 돕습니다.
원문: 사회보장 및 서비스 강화. 기업종업원기본양로보험에 대한 전국적조정을 착실히 실시하고 퇴직자기초양로금, 도시와 농촌 주민기초양로금 기준을 적절하게 높이고 전액, 제때에 지급하도록 보장할 것입니다. 계속해서 제3기둥 연금보험을 표준화하고 발전시킨다. 산업재해 및 실업보험에 대한 주정부 조정을 가속화합니다. 군인가족, 퇴역군인, 기타 우대수혜자 가족에 대한 우대와 연금제공사업을 잘 수행할 것입니다. 인구 노령화에 적극적으로 대응하고, 도시 및 농촌 노인 돌봄 서비스 공급을 최적화하고, 보육, 식사 지원, 청소, 재활 돌봄 및 기타 서비스를 제공하는 사회 세력을 지원하고, 농촌 상호 지원 노인 돌봄 서비스 개발을 장려합니다. , 노인 간호 및 산업의 고품질 발전을 촉진합니다. 3자녀 정책 지원 방안을 개선하고, 3세 미만 영유아 양육비를 개인소득세 특별가산공제에 포함하고, 포괄적 보육서비스를 발전시키며, 가족의 양육부담을 경감하겠습니다. 미성년자 보호를 강화합니다. 장애 예방 및 재활 서비스 수준을 향상시킵니다. 인민생활보호를 강화하고 도움이 필요한 사람들에 대한 지원을 강화하며 지원이 필요한 모든 사람이 보호받고 지원받을 수 있도록 노력한다.