2007 년 창어 1 호, 2008 년 유인우주선, 오늘 창어 2 호 임무 측정 시스템의 총디자이너로서 전위평은' 11 차 5 개년' 기간 동안 중국 우주사업의 급속한 발전을 목격했다. 이것은 최근 몇 년 동안 중국의 과학 기술 진보와 자주혁신 능력의 축소판일 뿐이다.
과학 발전관의 지도하에' 11-5' 기간 동안 우리 나라 거시경제는 안정적이고 빠른 성장을 유지했고, 경제총량은 세계 3 위였다. 전통 농업은 현대 농업으로의 전환을 가속화하고, 신형 공업화의 길은 우리나라 공업을 이끌고 새로운 도약을 실현하고, 인민 생활수준은 지속적으로 향상되었다. 더욱 놀라운 것은 이러한 성적을 거두는 동시에 에너지 절약 감축과 산업 구조조정도 긍정적인 진전을 이루었고 자원 이용 효율도 크게 향상되었다는 점이다.
"11 번째 5 개년 기간에 달성 된 성과는 엄청납니다. 목표의 90% 이상이 달성되었거나 초과 완료되었습니다. 특히 국제금융위기의 맥락에서 경제가 고성장을 달성하는 것은 매우 어렵다. " 양 이용 국가발전개혁위 사회발전연구소 소장이 논평했다.
"11-5" 의 5 년은 강소강 사회를 전면적으로 건설하기 위한 견고한 기초를 다지는 5 년이자 우리 경제사회 발전이 눈부신 성과를 거둔 5 년이라고 할 수 있다.
분진 5 년: 국제금융위기와 자연재해의 이중도전으로 중국 경제는 다시 한 번 새로운 도약을 이루었다.
먼저 숫자 세트의 대비를 살펴 보겠습니다.
2006 년 3 월, 제 10 회 전국인민대회 4 차 회의에서 국민경제와 사회발전 제 11 차 5 년 계획을 심의하여 통과시켰다. 계획에 따르면, "11 차 5 개년 계획" 기간 동안 중국의 경제 성장 목표는 연평균 7.5% 성장으로 결정되었으며 1 인당 국내총생산은 2000 년보다 두 배가되었습니다.
20 10 은 아직 끝나지 않았지만 우리나라 GDP 는 지난 4 년 동안 연평균 성장률 1 1.4% 로' 15' 보다 9.8% 증가했다. 올 상반기 우리나라 GDP 성장11..1%. 전문가들은 올해 중국 경제 성장률이 9.5% 이상이어야 한다고 예측했다. 이는' 11-5' 기간 연평균 경제 성장률이 10% 를 넘을 것이며 1 인당 국내총생산은 2000 년보다 두 배 이상 목표를 초과 달성할 것이라는 의미다.
놀랍게도 이런 고속성장은 국제금융위기로 인해 세계 경제가 침체되고 심지어 마이너스 성장과 일련의 국내 자연재해의 이중적인 도전으로 이뤄졌다. 2008 년 미국 서브프라임 위기로 인한 국제금융위기의 영향으로 중국 경제는 전례 없는 타격을 입었다. 비와 눈 동결 재해, 원촨 지진, 옥수 지진, 서남 가뭄, 주곡 파편 흐름, 홍수 재해 등 갑작스러운 심각한 자연재해도 경제 운영을 한 번 엄중한 시험을 받게 했다. 그해 4 분기부터 중국 경제가 급락해 2009 년 1 분기 GDP 성장률이 한때 6. 1% 로 하락했다.
복잡하고 변화무쌍한 국내외 경제 환경과 연이은 중대한 도전에 직면하여 당 중앙 국무부는 과감하게 경제를 자극하는 패키지 계획을 반포하고, 거시규제를 목표로 강화하고 개선하고, 경제 발전 방식의 변화와 구조조정을 적극적으로 추진하며, 국민경제는 거시조절 예상 방향으로 발전하고, 경제 성장은 분기별로 반등하며, 연간 8.7% 성장을 실현하고,' 보보 8' 목표를 초과 달성했다. 참담한 세계 경제에서 아름다운 풍경이 되었다. 세계은행의 보고서는 "국제금융위기에 대처하는 가운데 중국 경제가 세계 경제 성장의 최우선 동력이 되었다" 고 지적했다.
"115" 5 년 동안 경제 성장이 전 세계를 앞서고 있을 뿐만 아니라, 중국 경제가 세계 경제 구도에서 차지하는 지위도 크게 달라졌다. 2009 년 중국 경제총량은 2005 년 4 위에서 3 위로 올라 세계 경제총량의 8.5% 를 차지하며 2005 년보다 3.6% 포인트 상승했다. 20 10 년, 이 구조는 다시 한 번 바뀌었다. 2 분기에 중국 GDP 가 일본을 제치고 세계 2 위 경제체가 되었다.
게다가, 2009 년 중국 외환보유액과 재정수입은 각각 2 조 4 천억 달러와 6 조 9 천억 위안에 달해 세계 선두에 올랐다. 전 세계 500 개 공업 제품 중 220 개 제품이 세계 1 위, 장비 및 전자정보산업 규모가 세계 2 위다. 그해 수출입 총액은 22072 억 7 천만 달러로 2005 년10.5 배였다. 세계 순위는 2005 년 3 위에서 2 위로, 수출량은 3 위에서 1 위로 올랐다.
도전과 시련에 직면하여 중국 경제는 다시 한 번 새로운 도약을 실현하여 멋진 답안지를 내놓았다.
5 년 추진: 에너지 절약 감축력이 전무후무하며, 자원 환경의 4 가지 제약성 지표가 전면적으로 실현될 것으로 예상된다.
개혁개방 30 년 동안 중국 경제는 비약적인 발전을 이루었지만, 조잡한 발전은 또한 자원의 과도한 소비와 환경 파괴를 가져왔다. 이로 인해 우리는 어쩔 수 없이 다시 생각하고 지속 가능한 발전의 길을 탐구할 수 밖에 없었다.
바로 이런 배경 아래' 11-5' 계획은 처음으로 법적 효력이 있는 자원 환경 제약성 목표를 그려냈다. 단위 국내총생산 에너지 소비량 20% 감소, 비화석 에너지, 에너지 소비 총량 비중 10%, 삼림 커버율 20%, 주요 오염물 배출량 감소/KLOC. 구체적이고 구속력 있는 목표는 이전105 년 계획에 없는 것이다. 이러한 지표는 중국 경제 성장의 내포를 더욱 풍요롭게 할 뿐만 아니라 성장의 질과 방식에 대한 엄격한 규정도 있어 수량에서 품질에 이르는 정부의 과학 발전 모델 추구를 반영하고 있다.
얼마 전, 국가발전개혁위 부주임 사진화는' 11-5' 기간 동안 에너지 절약 감축 상황을 요약하면서' 11-5' 목표를 달성하기 위해 중국은 구조적 에너지 절약 방면에서 제 3 산업을 대대적으로 발전시킬 것이라고 밝혔다. 제 2 산업에서는 첨단 기술 산업을 대대적으로 발전시켜 산업 내부 구조를 더욱 최적화한다. 낙후생산능력을 탈락시키는 방면에서,' 11-5' 4 년 전, 우리나라는 소형 화력기 6000 여만 킬로와트를 탈락시키고, 낙후제철 생산능력 8710/0.2 만톤, 제강 생산능력 6038 만톤, 시멘트 생산능력 210.4 만톤을 탈락시켰다.
이에 대해 양이용은 인터뷰에서 "11-5" 계획의 임무에서 에너지 절약과 감축이 가장 어려워야 한다 "고 말했다. 그러나 제약을 강화함으로써 이 목적을 달성한 것은 매우 기쁜 일이다. " 사실, 개발도상국의 전통공업국가와 세계가공공장으로서 중국은 전 세계 석탄 약 40%, 시멘트 50%, 철강 60%, 석유가스 70% 를 소비했고, 단위 GDP 에너지 소비량은 세계 평균의 5 배 이상이었다. 에너지 절약 배출 감축, 오염 관리, 낙후는 이미 중국 경제의 지속가능한 발전을 위한 필연적인 선택이 되었지만, 5 년 안에' 단위 국내총생산 에너지 20% 감소' 를 달성하기 위해서는 여전히 고된 노력이 필요하다. 이를 위해 중앙정부는 이 기간 동안 2000 여억 원을 에너지 절약 친환경 프로젝트에 투자하고 에너지 절약 배출 감축 기술 개조를 진행했다. 이들 투자는 전국 에너지 절약 친환경 총투자의 10% 에서 15% 에 불과하다.
중앙정부와 각급 정부의 공동 노력으로 중국의 에너지 절약 감축이 긍정적인 진전을 이루면서 에너지 이용 효율이 크게 높아졌다. "11 차 5 개년" 4 년 전 공업증가액 연평균 증가 13.5% 를 기준으로 규모 이상 단위 공업증가액 에너지 소비가 20.76% 감소하여 누적 에너지 절약 5 억 3 천만 톤의 표준석탄이 감소했다. 동시에, 총 화학적 산소 요구량 배출량은 9.66%, 이산화황 배출량은 총 감소 13. 14% 로 국가 단위 GDP 에너지 소비량과 주요 오염 물질 배출량 감소 목표를 달성하기 위한 중요한 기반을 마련했습니다.
현재 상황으로 볼 때, "네 가지 지표 중 마지막 세 가지가 노력하여 연말까지 실현될 수 있지만, 단위 국내총생산 에너지 소비량을 20% 정도 낮추는 목표를 달성하기 위해서는 많은 어려움과 도전이 있다" 고 사진화는 말했다. 그러나 그는 "에너지 절약 배출 감축 목표를 달성하기 위해 노력할 것" 이라고 말했다.
5 년 혜민: 인민생활이 끊임없이 개선되고 사회보장이 빠르게 추진되고 있다.
제 11 차 5 개년 계획을 돌이켜 보면,' 민생' 이라는 단어가 경제, 사회, 정치 개혁의 모든 면에서 빛나는 것을 발견하기는 어렵지 않다.
"농촌 개혁은 보편적으로 농민에게 혜택을 주었고, 기본 공공서비스 개혁도 중대한 돌파구를 가지고 있다. 민생 건설은 각급 정부의 유례없는 중시를 받았다. 그래서' 11-5' 는' 민생 5 년' 이라고도 불린다. " 중국개혁개발연구원장 지연포린 원장은' 11-5' 기간 동안 각종 개혁조치의 성과에 대해 이야기할 때 말했다.
민생 개선은 경제 발전의 근본 목적이며 경제 성장의 출발점이자 발판이다. 이 이념은 11 5 년 동안 매년 정부 업무 보고서에 점점 더 잘 반영되고 있다. 2006 년 우리나라가 농업세를 전면 폐지하자 농민들은 부담을 줄이고 수입을 늘리는 길을 걷고 있다. 같은 해 중앙정부는 어려운 집단에 6543.8+0.859 억원을 지출했다. 이후 재정민생 지출은 해마다 늘고 있으며 2008 년에는 1 조 원 이상, 20 10 년에는16 조 원을 넘어섰다. 한편 신농합은 2008 년부터 전국의 모든 농업인구가 있는 현 (시, 구) 을 포괄하여' 11-5' 계획을 앞당겨 완성했다. 또한, "11 차 5 개년 계획" 기간 동안 국가는 의무 교육 단계에서 학비와 잡비를 면제하기 위해 정책 지원을 강화하는 데 중점을 두었습니다. 새로운 의료 개혁 방안은 도시와 농촌 주민에게 혜택을 주며, 기본 의료 보험은 전국 인구의 92% 이상을 포괄한다.
국민경제가 지속적으로 빠른 성장을 지속한 5 년은 정부의 혜민리민 정책이 부단히 힘을 발휘하고 인민생활이 끊임없이 개선되는 5 년이다. 2006-2009 년, 도시 주민의 1 인당 가처분소득은 1 1760 원에서 17 175 원으로 증가하여 연평균 실제 증가/
오늘날 대중도시와 일부 농촌에서는 자동차가 빠르게 가정에 진입했고 컴퓨터와 휴대전화의 보급률도 끊임없이 높아지고 있으며, 정신문화 오락에 대한 수요가 날로 증가하고 있다. 자료에 따르면 중국의 자가용 수는 2006 년 2333 만 대에서 2009 년 4575 만 대로 증가했다. 휴대전화 이용자 수는 2006 년 말 46 106 만에서 2009 년 말 744 10 만 명으로 늘었고 올 상반기 8 억을 돌파했다. 한편, 도시 주민 가족 엥겔 계수는 2005 년 36.7% 에서 2009 년 36.5% 로 떨어졌고, 농촌 주민 가족 엥겔 계수는 2005 년 45.5% 에서 4 1.0% 로 떨어졌다. 이 모든 것은 국민의 수입이 증가하고 있고 생활의 질이 날로 높아지고 있다는 것을 보여준다.
올해는' 11-5' 계획의 수관년이다. 새로운 역사적 출발점에 서서, 우리는' 11-5' 시기 우리 경제사회 발전이 눈에 띄는 성과를 거두었지만, 경제의 원활한 운영을 제한하는 갈등이 여전히 두드러지고, 특히 경제 발전 방식을 바꾸는 데 있어 구조적인 문제가 여전히 많고, 자원 환경 제약이 점차 커지고, 소득 분배 메커니즘 개혁이 많은 저항에 직면하고 있다는 것을 분명히 볼 필요가 있다. 이 때문에 우리는 다가올' 12 5' 에 대한 깊은 기대와 강한 책임으로 가득 차 있다.