국제수지가 적자가 났을 때 외환시장에 외환을 제공하여 외환시장의 국내외 격차를 메우다.

한 나라가 환율 안정을 외부 규제의 목표로 삼고 있으며, 국제수지 적자로 인해 원화 공급이 증가하고 외환시장 수요가 줄어들어 원화 가치 하락과 외화에 대한 수요가 증가할 수 있다. 국가는 외환시장에 외환을 제공함으로써 국제시장 외환공급을 늘려 시장본 외화의 공급과 수요의 균형을 맞추고 환율을 안정시킨다.