1978 년 12 월 당의 11 회 삼중 전회가 개혁개방의 새로운 방침을 제정했다. 1982 년 1 월 당 중앙서기처 회의는 대외경제사업의 이론적 기초와 지도사상을 확정했다. I984 년 1 월, 당의 12 회 삼중 전회는' 중 * * * 중앙의 경제체제 개혁에 관한 결정' 을 통과시켜 도시 중심의 전면적인 개혁에 진입하기 시작했다. 1988 년 2 월 국무원은' 대외무역체제 강화와 심화에 관한 중대 개혁 몇 가지 문제에 관한 규정' 을 발표했고, 우리 대외무역기업은 도급경영책임제를 전면적으로 추진했다. 1992 년 1 월, 당의 14 대는 사회주의 시장 경제 체제를 확립하는 경제 체제 개혁의 목표를 세웠다. 1994 년] 월 국무원은' 대외무역체제 개혁을 더욱 심화시키는 결정' 을 내렸고, 우리 대외무역체제 개혁의 목표는 통일정책, 경영 자유화, 평등경쟁, 자부 흑자, 공무조합, 대리제 실시, 국제경제통행규칙에 적응하는 운영메커니즘을 세우는 것이다. 21 년 12 월 전국인민대는 중국이 세계무역기구에 가입하는 의안을 통해 중국이 세계무역기구에 정식으로 가입했다. 23 년 당의 16 회 삼중 전회' 사회주의 시장경제체제 개선에 관한 몇 가지 문제에 대한 결정' 에서' 국내 발전과 대외 개방을 총괄하는 것' 을 제시하여 우리나라 대외무역체제 개혁을 지도하는 중요한 원칙이 되었다. 24 년 달, 개정된' 대외무역법' 이 대외무역경영을 시행한 이후 비준제에서 등록제로 바뀌면서 대외무역경영권을 완전히 개방했다. 이 단계의 대외무역체제 개혁은 큰 성과를 거두었고, 국제와의 접목을 실현했을 뿐만 아니라, 우리나라를 폐쇄형 무역소국에서 개방적인 무역대국으로 빠르게 성장시켰다. < P > 대외무역체제 개혁은 얕고 깊고 단계적으로 진행된다. 개혁개방부터 199 년대 초까지 대외무역체제 개혁의 주요 내용은 일부 무역경영권 (외자기업 포함) 과 무역회사 자주화 개혁을 개방하는 것이다. 대외무역기업은 정기업 분리, 대외무역대리제, 대외무역계획 범위 축소, 수출청부경영책임제 등 미시적 차원의 개혁을 실시하기 시작했고, 이후 대외무역청부경영책임제, 지방정부, 대외무역전문공사, 공정무역본사가 중앙청부 수출환금, 외환수납, 경제효과지표를 전면적으로 추진했다. 국유 대외무역회사의 유통 분야와 생산 분야에 대한 통제 작용이 점차 약화되고 있다. < P > 는 1992 년부터 대외무역체제가' 국제규칙 준수' 를 지향하기 시작했다. 개혁의 주요 내용은 수출 보조금 취소, 수입 조정세 취소 등이다. 수출입 지시성 계획을 취소하고 허가증과 쿼터 수를 줄이다. 환율 2 선제 취소, 시장 수급 기반, 단일한, 관리 인민폐 변동환율제도 시행, 외환수입 결산제 시행, 수출입기업의 환환난을 해결했다. 여러 차례 수입 관세를 대폭 낮춰 국제 평균 관세 수준에 근접하게 하였다. 관리 방식을 바꾸고, 주로 경제와 법적 수단을 이용하여 대외무역, 관세, 환율, 세금, 금리 등을 주요 규제 수단으로 삼아 상품무역, 외자, 지적재산권, 반덤핑 등 각 분야에 일련의 법률법규를 도입하여 정책 투명성을 높인다. 21 년 말 우리나라가 WTO 회원국이 된 이후 대외무역체제는 WTO 규칙에 기반한 전면적인 개혁 단계에 들어섰다. 주요 내용은 다음과 같습니다. (1) 비차별 원칙, 자유무역 원칙 및 공정경쟁 원칙에 따라 WTO 규정을 준수하지 않는 정책 규정을 조정하고 수정하는 것입니다. (2) 대외 무역 주체의 다양화 속도를 가속화하고 민간 대외 무역 기업의 급속한 발전을 허용한다. (3) 대외 무역 주관 부서의 기능을 바꾸고, 거시적 관리를 강화하고, 행정 수단을 약화시키고, 서비스를 강화한다. (4) 수출산업정책을 제정하고, 대외무역촉진체계를 확립하고, 대리제를 보급한다. 대외무역체제는 더욱 시장화, 자유화, 법제화 궤도로 바뀌었다. < P > (3) 대외무역발전전략의 전환과 혁신 < P > 건국 초기부터 1978 년까지 우리나라 대외무역발전은 기본적으로 수입대체전략을 채택하고 개혁개방 이후 점차 수입대체전략에서 수출지향전략으로 옮겨갔다. 이런 발전 전략의 전환은 우리나라의 기본 국정을 충분히 고려하며, 신시기 발전 단계의 특징에 부합하며, 그에 상응하는 정책조치가 우리나라 대외 무역 발전에 적극적인 촉진 역할을 하였으며, 시장경제체제를 개선하고 개방경제를 확립하는 촉매제가 되었다. < P > 199 년대 이후 대외무역 발전의 수준과 질을 높이기 위해 우리나라는' 시장다양화',' 품질로 이기다',' 대경제무역',' 과학기술흥무역',' 자유무역구역' 등 대외무역발전전략을 제시했다. 이러한 발전 전략의 끊임없는 혁신은 국제경제무역 형세의 수요에 호응하여 중국의 국정에 부합하고 우리나라를 신속하게 세계무역대국으로 도약시켜 개발도상국의 무역성장의 기적을 창조하였다. 특히 당의 17 대는 자유무역구 건설을 다시 한 번 새로운 전략적 높이로 끌어올리면 반드시 우리나라 대외 무역 발전에 새로운 동력을 주입할 것이다. < P > 11-5 계획에서 처음으로 서비스 무역을 개발 전략 목표에 포함시켰으며, 11-5 기간 동안 서비스 무역 발전은 두 배로 증가하여 21 년에는 4 억 달러에 달할 것이라고 분명히 밝혔다. 대외무역 발전의 범위는 전략적 차원에서 더욱 넓어졌다. < P > 2. 건국 6 년 동안 우리나라 대외무역이 이룬 위대한 업적 < P > (1) 무역소국에서 무역대국으로의 승화
1. 대외무역 규모가 계속 확대되면서 무역대국의 지위가 확립되었다. 195 년 우리나라 수출입 총액은 11 억 35 만 달러로 세계 무역의 비중은 .9% 였다. 1978 년 26 억 4 천만 달러로 세계 32 위를 차지하며 세계 무역의 비중은 .8% 였다. 28 년에는 25616 억 달러로 증가하여 195 년보다 2256 배 증가하여 세계 무역의 비중은 7.9% 였다. 24 년부터 5 년 연속 세계 무역 3 위에 머물렀다.
2. 수출입 상품 구조가 지속적으로 개선되어 국제 경쟁력이 새로운 높이에 이르렀다. 1952 년 초급 제품 수출 비중은 83.4%, 공산품 수출은 16.6% 에 불과했다. 28 년 공산품 비중은 94.9%, 초급 제품의 비중은 5.1% 로 떨어졌다. 수출구조의 거대한 변화로 우리나라는 최근 2 년 동안 대량의 무역흑자를 얻었고, 외환보유액도 건국 초부터 28 년 1 조 95 억 달러로 거의 오르지 않아 우리나라의 국제지불능력이 전례 없는 높이에 이르고, 국제지위가 날로 강성해지고, 국제경쟁력이 새로운 높이에 도달하고,' 중국제조' 가 이미 전 세계에 널리 퍼져 있다. 이와 함께 우리나라 수입 제품 구조도 지속적으로 최적화돼 28 년까지 초급 제품 수입은 32%, 완제품 수입은 68% 로 떨어졌다.
3. 대외 무역 경영 주체가 다양성을 실현하였다. 건국 초기부터 1978 년까지 우리나라는 국영전문회사 13 곳만이 대외무역을 경영할 권리가 있다. 24 년? 1 일,' 대외무역경영자 등록방법' 과 새로 개정된' 대외무역법' 이 동시에 반포되면서 집단, 사기업이 대외무역유통분야에 전면 진입하기 시작했고, 대외무역경영주체는 국영, 외자, 민영 삼족정립의 구도를 형성하였다.
4. 시장 다변화 패턴이 형성되었다. 건국 초기에 우리나라는 주로 소련과 동유럽 사회주의 국가와 무역을 했고, 무역 파트너 시장은 단일했다. 28 년 우리나라의 무역 파트너는 22 여 개로 전 세계 거의 모든 국가와 경제 무역 관계를 맺었다.
5. 대외 무역 의존도가 크게 높아졌다. 건국 초부터 1978 년까지 우리나라 대외 무역 의존도는 9.8% 에 불과했다. 28 년까지 우리나라 대외 무역 의존도는 이미 58.2% 로 상승했다. 대외 무역 의존도가 크게 높아지면서 중국 경제가 폐쇄형 모델에 작별을 고하고 개방형 경제의 길을 걷고 있음을 알 수 있다.
6. 서비스 무역은 우리나라 대외 무역의 중요한 부분이 되었다. 건국 이래 199 년까지 우리나라 서비스무역은 기본적으로 조사할 자료가 없었고, 199 년 이후부터 국제통화기금의 요구에 따라 통계를 내기 시작했다. 28 년까지 우리나라 서비스무역총액은 344 억 5 만 달러로 세계 순위가 5 위로 올랐다. 지금까지 우리나라에는 16 개의 서비스 부서가 WTO 회원에게 개방되어 있다. < P > (2) 대외무역이 우리 경제사회 발전에 기여한 공헌 < P > 1.11 회 삼중 전회 이전의 대외무역이 경제사회 발전에 기여한 것은 당시의 역사적 조건에 의해 제한되며 3 단계로 요약할 수 있다.
(1) 건국 초기에는 주로 조직 내외물자 교류를 통해 공급과 수요를 조정하고 시장 물가를 안정시키고 공업 생산과 교통운송의 회복과 발전을 지원한다. 필요한 물자의 수입을 쟁취하고, 항미원조조, 보가위국의 투쟁을 지원한다. 사회주의 국가와의 경제무역관계를 신속히 수립하고 발전시켜 제국주의를 돌파하여 우리나라의 금수 조치를 봉쇄하는 투쟁을 전개하다. 국영대외무역의 급속한 발전을 촉진하고, 민족자본주의 수출입상들의 적극성을 이용하여 그들이 국민경제의 회복과 발전을 위해 봉사하게 하다. 3 년간의 노력 끝에 대외무역은 반봉쇄, 반금수 조치의 중대한 승리를 거두고 경제 회복, 생산 발전, 도시와 농촌의 물자 교류 활성화, 인민생활 개선, 항미원조 등에 적극적인 역할을 했다.
(2)' 1 ~ 5' 시기는 주로 국가공업화의 중심 임무를 둘러싸고 내외물자 교류를 확대하고 수입을 적극적으로 늘려 우리나라를 위해 대량의 생산건설에 필요한 기계, 공업기재, 원료 등 중요한 물자를 바꿔 첫 5 년 계획의 전면 실현을 촉진할 계획이다.
(3)1958-1978 년 중국은 너무 많은 재난을 겪었고, 당은 지도사상에서도 실수를 저질렀고, 수출입 성장은 기복이 있었지만, 나머지 조제, 우리나라 기술 및 자원 부족을 보완하는 데 상당한 역할을 했다. < P > 2.11 회 삼중 전회 이후 우리나라 대외무역은 3 년의 고속 발전기를 거쳐 신시기 사회경제 발전에 큰 공헌을 하였다. 요약하면 주로 7 가지 측면이 있다.
첫째, 개혁, 개방 및 개발을 촉진했습니다. 대외무역은 우리 경제체제 개혁의 과정을 추진하고, 대외개방 구도의 형성을 촉진하며, 우리나라의 국제적 지위를 높이거나, 아니면 우리 경제 성장의' 엔진' 을 끌어당겼다. 27 년 우리나라 대외 무역 수출입 경제 성장에 대한 기여율은 2% 로 경제 성장을 2.4% 에 달했다. < P > 두 번째는 우리나라 경제 구조를 개선하고 산업화 과정을 가속화하는 것이다. 우리나라의 대외무역이 발전함에 따라 외향형 경제가 부단히 성장하였다. 수출 확대, 확보된 자금 활용, 공업 생산에 필요한 자본품, 원자재, 기술 등을 도입하여 전통 산업 구도를 바꾸고 산업 구조 최적화를 촉진하며 우리나라의 전반적인 경쟁력을 높였다. < P > 셋째, 국내 기술 발전을 촉진하여' 후발 우위' 를 구현했다. 대외무역은 우리나라가 기술을 얻는 중요한 경로이며, 지적재산권의 다국적 거래 자체가 현대 국제무역의 중요한 내용을 구성한다. 최근 몇 년 동안 우리나라는 선진 기술과 선진 생산 라인을 도입하여 제품 수출 구조의 부단한 최적화를 실현하여 국내 기술 발전을 촉진시켰는데, 이런' 후발 우위' 는 경제 발전을 촉진하는 데 중요한 의의가 있다. < P > 4 는' 두 가지 자원과 두 개의 시장' 을 최대한 활용하여 경제의 위험 방지 능력을 강화하는 것이다. 국내에서 상대적으로 과잉을 생산하는 제품을 수출함으로써 국제시장에서 자리를 차지하면 국내 수급 갈등을 완화하고 경제효과를 높일 수 있다. 현재 우리나라 휴대전화 냉장고 TV 오토바이 의류 신발 모자류의 수출 의존도는 모두 5% 이상이며, 일부는 7% 이상에 이른다. 국내 경제 발전에 필요한 원자재 부족도 대외무역을 통해 보완될 수 있으며, 우리나라는 이미 세계 철광사, 산화 알루미늄 수입 제 1 대국, 원유 수입 제 3 대국이 되었다. 수출입의 양성 운영은 우리나라 국내 경제 발전의 단계적 구조적 불균형을 보완할 뿐만 아니라, 총 산출 수준을 높였을 뿐만 아니라, 점차 산업 구조의 합리화와 고급화를 실현하여 경제의 위험 방지 능력을 증강시켰다. < P > 5 는 자본 축적을 촉진하고 규모 효율을 높이는 것이다. 여러 해 동안 우리나라 화물무역의 흑자는 줄곧 외환보유고의 빠른 상승의 중요한 원천이었다. 1978 년 중국 외환보유액 8 억 4 만 달러, 28 년 195 억 달러로 올라 현재 2 조 달러를 넘어섰다. 무역흑자는 기업의 자본 축적을 위한 자금원을 제공하고, 생산업자의 미래 시장에 대한 기대를 높이고, 투자 수요를 자극하고, 기업의 규모 효율을 높였다. < P > 6 은 경제 성장을 촉진하고 국내 취업을 이끌었다. 외향형 경제의 나날이 활발해지면서 국내 취업 수준 향상을 이끌었다. 전국적으로 현재 대외무역에 종사하는 기업은 이미 4 만 개를 넘어 등록 기업의 8% 를 차지하고 있으며 수출입 관련 종사자 수는 이미 1 억을 넘어섰다.
7 은 관세 규모의 확대로 국력을 증강시켰다. 1994 년부터 세관세는 연일 최고치를 기록했다. 28 년까지 전국 세관세 수입은 9161 억 1 만 원으로 그해 전국 세수총액의 비중이 16.9% 에 달하며 재정수입이 됐다.