이는 국가경제의 재분배에 있어 축적과 소비의 관계와 관련이 있습니다. 축적은 주로 적립금과 미래 투자에 사용되며, 축적이 많을수록 투자와 인프라 건설을 통해 더 많은 경제성장을 촉진할 수 있지만 소비 수준에 영향을 미치므로 적립금과 투자에 사용되는 금액은 줄어듭니다. 이는 소비 수준에 영향을 미칠 것이며, 이는 결국 미래의 소비 능력에도 영향을 미칠 것입니다. 그러므로 축적과 소비 사이에는 적절한 비율이 있습니다. 세계에는 중국, 브라질, 인도 등 축적률이 높은 국가가 있어 이들 국가의 경제성장률은 높으나 사회보장 및 사회복지 측면에서는 상대적으로 뒤떨어져 있습니다. 유럽연합의 많은 국가와 같이 복지 수준이 높은 국가이지만 경제 성장은 상대적으로 느립니다.
외환보유액은 극단적으로 특별한 종류의 축적이며, 이러한 외환은 국민의 삶을 개선하기 위해 직접 배분될 수도 있지만 이를 수행하는 국가는 거의 없습니다(물론 소수의 국가도 있습니다). 왜냐하면 이것은 정부의 정상적인 행동 방식이 아니기 때문입니다. 우리나라 경제학자 중에도 중국에서는 누구도 100달러를 기부해서는 안 된다고 주장하는 사람도 있었지만 이는 농담으로 받아들여졌다. 우리나라는 국민들에게 직접 외화를 보내지 않을 것입니다. 이러한 외환은 아시아인프라투자은행 건립, 기업에 대한 수출 보조금 제공, 대외경제 지원 등 다른 목적으로도 사용될 수 있다. 직접 외환을 발행하는 등 일회성 거래보다 효과가 더 좋다.