최근 중국의 WTO 가입이 미칠 영향에 대해 많은 의견이 나오고 있다.
어떤 사람들은 "WTO에 가입하면 나라의 문이 열린다", "WTO는 꽃이 만발한 함정이다", "금융산업의 개방은 곧 자본 프로젝트의 개방을 의미한다"고 생각하며, WTO에 가입하면 재앙이 될 것 같습니다.
일각에서는 중국이 WTO에 가입하면 중국이 완전히 시장경제를 확립하고 글로벌 무역과 투자의 혜택을 공유할 수 있는 때가 될 것이라고 생각한다. 수천 골드를 얻으세요."
이런 편향된 견해가 존재하는 이유는 WTO의 성격에 대한 국민의 이해 부족과 우리나라의 WTO 가입을 위한 협상의 구체적인 내용에 대한 이해 부족과 관련이 있습니다. WTO에 가입한다고 해서 하루아침에 재난이 찾아오는 것도 아니고, 하루아침에 번영이 찾아오는 것도 아닙니다. WTO에 가입한 후에도 중국 시장은 완전하고 즉각적으로 개방되지 않을 것이며 중국 경제는 순수한 자유 시장 경제가 되지 않을 것입니다. .
최근 몇 년 동안 중국은 WTO 가입뿐만 아니라 더 중요하게는 중국 자체의 개혁 개방과 글로벌 경제 통합 참여의 요구를 충족시키기 위해 지속적으로 관세 인하를 주도해 왔습니다. 중국이 WTO에 가입하더라도 중국은 개방정책을 확고히 실시할 것이다. 중국 기업은 이러한 추세를 따르고 특히 이념적 개념, 조직 효율성, 관리 기술 및 인적 자원 측면에서 WTO 가입을 적극적으로 준비하여 도전 대응책을 마련하고 경쟁력을 향상하며 새로운 세기 경제 세계화의 도전에 대처해야 합니다. .
현재 세계무역기구(WTO) 무역규칙 체계는 세 부분으로 구성되어 있다.
●1994년 관세 및 무역에 관한 일반협정(GATT)과 농산물에 관한 협정, 위생 및 식물위생 조치 이행에 관한 협정, 섬유 및 의류에 관한 협정, 무역 기술 장벽에 관한 협정, 무역 관련 투자 조치에 관한 협정, 선적 전 검사에 관한 협정, 원산지 규정에 관한 협정, 수입허가절차에 관한 협정, 반덤핑·보조금 및 상계조치에 관한 협정, 세이프가드조치 협정 등
●서비스무역에 관한 일반협정(GATS), 지적 재산권의 무역 관련 측면에 관한 협정, 분쟁 해결 규칙 및 절차에 대한 이해, 무역 정책 검토 메커니즘뿐만 아니라 다자간 무역 협정(민간 항공기 무역 협정, 정부 조달 협정, 국제 유제품 협정 및 국제 쇠고기 협정),
● 정보 기술 협정, 기본 전기 통신 협정, 금융 서비스 협정 등 WTO 개발 과정에서 체결한 협정
현재 두 번째와 세 번째 규칙은 국가 간 무역 협상에서 적극적인 역할을 하고 있습니다. 예를 들어 GATS는 전 세계 국가의 무역 환경과 조건에 영향을 미치는 중요한 규칙이 되었습니다. 이는 WTO에 반영되어 포괄적인 보호를 받으며 GATT 규정과 동일한 방식으로 기능합니다. GATS 전문에는 회원국들이 "투명성과 진보적 자유화가 무역을 촉진한다는 공통된 이해를 바탕으로 서비스 무역을 위한 다자간 원칙 체계와 규칙을 확립"하기를 희망한다고 명시되어 있습니다. 농산물 협정에 대하여
●중국은 WTO 가입 후 5년 이내에 농산물에 대한 평균관세를 17%로 인하하겠다고 약속했다. (이 기사에 관련된 중국의 관련 약속은 모두 중국과 미국 간의 양자 협정 협상 이전에 이루어진 약속입니다.)
WTO 농산물 무역 규칙은 시장 접근, 국내 지원 및 수출 문제를 다룹니다. 경쟁. 이러한 내용은 일반적으로 세 가지 측면으로 요약됩니다.
(1) 비관세 조치에 관세를 부과합니다. 즉, 제거할 비관세 조치의 관세 등가물을 계산하고 이러한 관세 등가물을 기존 조치에 추가합니다. 고정관세에 대한 관세. 비관세 조치를 관세화한 후 세율을 임의로 인상할 수 없다.
(2) 양계관세의 상호 인하, 즉 각 체약당사자는 일정 비율에 따라 양계관세의 상호 인하를 약속합니다. 개발도상국은 10년 이내에 관세를 평균 24% 인하하고 각 제품에 대한 관세를 최소 10% 인하한다.
(3) 보조금 삭감, 즉 농산물에 대한 보조금을 삭감하며 주로 밀, 곡물, 육류, 유제품 및 설탕에 대한 보조금을 삭감합니다. 개발도상국에서는 10년 동안 각각 24%와 14%의 삭감이 있었습니다.
개발도상국은 일반적으로 관세 및 보조금 삭감 계획을 이행하기 위해 10년의 전환 기간을 갖습니다. 중국이 WTO 가입을 약속한 이후 5년 안에(즉, 2004년 이전) 농산물에 대한 평균 관세는 17%로 떨어졌다. 그 중 밀 등 농산물에 대한 평균 관세는 14.5%로 떨어졌다.
농산물 시장 개방, 특히 농산물에 대한 보호관세를 대폭 인하하는 것은 중국 농업 전반에 심각한 영향을 미치지 않을 것이며, 중국 농업 생산 시스템에 지장을 줄 가능성도 매우 적다. 우선, 중국의 농업개혁 20년은 외부의 강한 충격에도 견딜 수 있는 농업생산관리와 물질적 기반을 상당히 탄탄하게 구축했다. 둘째, 중국 농산물의 실제 보호율은 명목 보호율보다 훨씬 낮다. 중국이 WTO에 가입하더라도 큰 영향을 미치지는 않을 것이다. 셋째, 농산물에 대한 관세를 인하하고 해외 경쟁을 도입하면 국내 농업 부문의 효율성을 높이고 서비스 품질을 향상시켜 국내 소비자에게 더 높은 품질의 제품과 더 효율적인 서비스를 제공할 수 있습니다. 이는 결과적으로 국내 농업 경제의 안정성을 강화합니다. 동식물 건강 및 검역 조치
●과거 중국은 미국산 밀, 육류, 감귤류 식품에 대한 수입 금지 정책을 채택했습니다. 협상 후 중국은 미국산 밀, 육류 및 감귤류 식품에 대한 수입 금지를 해제하기 위해 미국과 세 가지 양자 협정을 체결하기로 합의했습니다.
●중국의 국내 신선 과일 및 식품 시장의 미국 개방은 밀 생산 기업보다 중국의 일반 과수 농가에 미치는 영향은 작지만, 과일을 재배하는 농가에는 더 큰 영향을 미칠 것입니다. 캘리포니아의 과일과 동일하거나 유사한 종류의 신선한 과일은 더 큰 경쟁 압력을 발생시킵니다.
이러한 경쟁 상황은 중국의 농산물 생산 및 가공 기업이 전문성을 높이고 국제 노동 분업에 참여하는 데 도움이 될 것입니다. 반덤핑 협정
●체약국은 반덤핑 조치를 취하기 전에 반드시 반덤핑 조사를 실시해야 합니다. 반덤핑 조사는 수입 업계가 서면 신청서를 제출한 후에만 시행될 수 있습니다. 손해를 입었다고 주장하는 당사자 또는 그 대리인.
● WTO에 가입하면 중국 기업은 WTO 분쟁 해결 메커니즘을 더 잘 활용하여 자신의 이익을 보호하고 반덤핑 협정에서 다른 무역 상대국에 의해 남용되어 중국 제품의 수출 무역을 방해하는 것을 방지할 수 있습니다. 중국 시장에 진출하는 외국산 덤핑제품에 대해 반덤핑 조사가 실시된다.
●중국의 WTO 가입은 의류, 섬유, 신발, 여행가방, 장난감, 가전제품, 생활용품 분야의 기업이 무역 성장을 크게 촉진할 것입니다.
국제무역에서 덤핑이란 회원제조업자 또는 수출업자가 국내 시장가격 또는 원가보다 낮은 가격으로 제품을 판매하고 다른 회원국 시장에 진출하는 행위를 말한다. 덤핑은 수입국의 경쟁 산업에 해를 끼칠 뿐만 아니라 국제 무역의 공정한 경쟁을 유지하고 회원국이 덤핑 활동 및 반덤핑 조치를 남용하는 것을 방지하기 위해 반덤핑 조치를 마련했습니다. -덤핑 합의.
1980년대부터 우리 나라는 GATT 당사국이 아니거나 WTO에 가입하지 않았고, 우리나라 국내 기업들이 서로 가격을 낮추기 위해 경쟁을 하여 무질서하고 악랄한 경쟁을 벌이게 되었기 때문에 교역상대국인 중국산 제품이나 기업에 대해 다양한 반덤핑 조사를 실시하는 경우가 많습니다. 예를 들어, 1990년부터 1994년까지만 해도 미국의 대중국 수출에 대해 37건의 반덤핑 제소가 있었고 이는 중국의 대미 수출 무역에서 수억 달러에 영향을 미쳤습니다. 보조금 및 상계조치 협정, 영유아산업 보호
●개발도상국의 경우 협정 발효 후 8년 이내에 수출보조금을 단계적으로 폐지할 수 있으나 현재 수출 보조금 수준을 늘릴 수 없습니다.
●우리나라는 WTO 가입 이후 자동차 제조업의 관세 수준에 대해 최대한의 양보를 약속하고, 2005년에는 자동차 수입쿼터를 폐지할 예정이다.
●지식재산권 협정의 무역 관련 측면에 따르면, 중국이 국내 의약품 시장을 더 많이 개방하면 중국 제약 제조업체가 영향을 받게 되며 서양 의약품 가격이 크게 하락할 것입니다.
우리나라가 WTO에 가입하면 자동차 제조업의 관세 수준을 최대한 양보하게 되며, 자동차 수입관세는 현재 80~100%에서 2005년 이전에는 25%로 인하될 예정이다. 자동차 부품 수입관세는 10%로 인하되고, 자동차 수입쿼터는 2005년에 폐지된다. 금융 서비스 산업
● 금융 서비스는 '당사국의 금융 서비스 제공자가 금융 기관에 제공하는 모든 서비스'로 정의됩니다. 모든 보험 및 보험 관련 서비스는 물론 모든 은행 및 기타 금융 서비스가 포함됩니다. .
●중국은 WTO 가입 후 미국 자금 지원 은행이 즉시 외국 고객에게 모든 외환 업무를 제공할 수 있도록 약속했습니다. 제한이 적절하게 해제됩니다.
●중국은 WTO 가입 후 생명보험사의 외국인 지분율을 최대 50%까지, WTO 가입 후 1년 안에 외국인 지분율을 51%까지 달성할 수 있다고 약속해 상당한 규모를 형성할 수 있다. 지배 지분. 통신서비스산업
●시장접근 문제에서 통신서비스 협상의 초점은 통신산업을 개방하여 경쟁을 도입하는 것뿐 아니라, 외국기업이 국내시장에 동등하게 참여할 수 있는지 여부이다. 서비스 제공 분야의 통신 시장.
●WTO 기본 통신 협정에는 음성전화, 데이터 전송, 텔렉스, 전신, 문자 전송, 전용선, 휴대전화, 모바일 데이터 전송 및 개인 부문의 단거리, 장거리 및 국제 통신 서비스가 포함됩니다. 통신 시장의 93%를 점유하고 있는 각 당사국은 통신 산업을 자유화하고 오랫동안 보호받아온 통신 산업을 외국 경쟁자에게 다양한 수준으로 개방하겠다는 약속을 별도로 제안했습니다.
●WTO 정보기술제품무역협정은 컴퓨터와 통신제품에 대한 관세가 금세기 말까지 완전히 철폐되도록 규정하고 있다.
정보기술제품협정은 정보산업 자유화 과정에서 중요한 이정표이며, 1994년 GATT 우루과이 라운드 협상 종료 이후 세계 무역 체제에서 가장 큰 공식 관세 인하 협정이다. . 이는 소비자 비용을 수억 달러 절감하고 빠르게 성장하는 정보 기술 부문에서 경쟁을 촉진했습니다.
중국은 WTO 정보기술협정과 기본전기통신협정에 따라 WTO 가입 후 2005년까지 반도체, 컴퓨터, 컴퓨터 장비, 통신 장비 및 기타 첨단기술 제품에 대한 관세 제한을 철폐하겠다고 약속했다. . WTO 가입 후 6년 이내에 호출기, 휴대전화, 국내 유선전화 서비스 수입에 대한 외국인 투자에 대한 지리적 제한이 철폐됩니다.
WTO 가입은 우리나라에 부정적인 영향보다 훨씬 더 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.
●중국이 국제 경제 및 사회에 더 빠르고 더 효과적으로 통합되는 데 도움이 될 것입니다. 제2차 세계대전 이후 과학기술의 급속한 발전과 상대적으로 평화로운 국제환경의 존재로 인해 세계경제통합과 세계화 추세는 거침없게 진행되고 있다. 국제 경제와 사회에 더욱 통합되고, 국제 자원과 국제 시장을 더 잘 활용하여 자원 배분을 최적화하고, 우리나라의 사회주의 시장 경제를 발전시킵니다.
●국제 경제무대에서 더 큰 역할을 하는 데 도움이 되며 우리나라의 경제적 이익을 보호하는 데에도 도움이 됩니다. WTO에 가입함으로써 우리 나라는 국제경제무대에서 더 큰 목소리를 낼 수 있게 될 것이며, 공정하고 합리적인 새로운 국제경제질서를 확립하고 개발도상국의 이익을 보호하는 데 더 큰 기여를 하게 될 것입니다.
●대만해협을 사이에 두고 경제 및 무역 관계를 더욱 긴밀하게 하는 데 도움이 되며 우리나라 경제 시스템의 개혁을 촉진하고 대외 개방을 촉진하는 데에도 도움이 됩니다. 이는 우리나라 경제체제의 개혁과 대외개방을 위한 강력한 전진이 될 것이며, 시장의 법치주의를 촉진하는 계기가 될 것입니다.
●우리 나라의 국제 무역 환경 개선에 도움이 될 것입니다. WTO 가입 후, 우리나라는 다자간 무조건적인 최혜국 대우를 받을 수 있고, 개발도상국으로서 보편적인 우대를 받을 수 있으며, 이는 시장을 다양화하는 동시에 우리나라의 수출 무역을 더 크게 성장시키는 데 도움이 됩니다. 비관세 장벽이 완화 또는 철폐되고, 서비스 시장이 개방되면서 수입 무역도 크게 늘어날 전망이다.
● 투자 환경이 더욱 통일되고 전반적으로 개선되고 중국 잠재 시장의 엄청난 매력이 결합됨에 따라 외국인 직접 투자 총액이 크게 증가하고 외국인 투자 소스가 더욱 다양해질 것입니다. . 우리나라는 점차적으로 외국 기업에 대한 모든 제한을 해제하고 내국민 대우를 부여하여 소비자가 더 좋고 저렴한 서비스를 받을 수 있도록 할 것입니다.
●무역분쟁의 비교적 공정하고 합리적인 해결에 도움이 됩니다. 중국은 아직 WTO에 가입하지 않았기 때문에 중국의 수출은 종종 차별적인 대우를 받습니다.
●중국 기업의 경쟁력 의식을 자극하는 데 도움이 될 것입니다. WTO 가입 후 경쟁 압력으로 인해 국유 기업은 경제 구조와 제품 구조 조정을 가속화하고 구조 조정, 재편성, 결합 및 합병 과정을 가속화할 것입니다. 수입 원자재 가격이 하락하면 일부 기업의 생산 비용을 절감하여 경쟁력을 향상시키는 데 도움이 됩니다.
●기술 발전에 도움이 됩니다. 우리나라는 개발도상국이므로 외국의 선진기술이 절실히 필요합니다.
물론 위의 내용이 중국이 WTO 가입에 어떤 대가도 치르지 않아도 된다는 뜻은 아니다. 장점만 있고 단점은 없다.
공짜 점심은 없다
WTO 가입 후 중국 경제는 세계 경제에 더욱 긴밀하게 통합될 것이며 중국 제품은 국제 시장에 더욱 의존하게 될 것이며 중국의 고정 자본 투자는 더욱 커질 것입니다. 국제자본시장에 대한 의존도도 높아졌다.
●중국에 진출하는 다국적 기업이 많아지면서 우리나라 국민 경제에서 외국 자본과 외국인 투자 기업의 위상이 더욱 높아지면서 우리나라의 거시 경제 정책과 관리는 다자간 협정과 규칙을 준수해야 합니다. WTO 요구사항은 우리나라의 국가적 거시적 통제를 더욱 어렵게 만들 것입니다.
● 외국산 제품이 중국 시장에 보다 자유롭고 저렴하게 진입할 수 있게 되면서 화학 및 제약 산업, 기계 산업, 자동차 산업, 특정 전자 산업, 통신장비 제조업 등
●지식재산권 보호 강화로 인해 장기적으로 침해를 당하거나 혁신 역량이 부족하고 브랜드가 부족하며 모방에 의존하는 일부 기업의 생존도 어려워질 것입니다.
● 서비스 시장 개방은 우리나라의 WTO 가입이 약속한 중요한 의무입니다. 서비스 무역에 관한 일반 협정은 서비스 무역에 대한 무조건적인 최혜국 대우와 내국민 대우를 이행하도록 요구합니다. "풍요로운 물이 외부인의 밭으로 흘러 들어가는 문제"에 대해.
●농산물 시장이 개방됨에 따라 농산물 수입이 점차 증가할 것이며 이는 우리나라 농업 발전에 일정한 압력을 가할 것입니다.
중국은 GATT 지위 회복과 WTO 가입을 위해 13년 동안 열심히 노력해 왔다. "검은 머리가 흰 머리로 변했어요." 이를 위해 중국은 앞서 언급한 분야뿐만 아니라 기타 서비스 분야까지 포함해 엄청난 양보를 해왔다.
중국은 WTO에 참여하고 싶어한다. 개발도상국 중국의 참여는 권리와 의무의 균형을 이루는 원칙에 기초한다. 중국은 두 가지 확실한 점을 가지고 있습니다. 첫째, 시장 접근 측면에서 점진적인 시장 개방 모델을 계속해서 시행할 것이며, 둘째, 앞으로도 더 이상 양보하지 않을 것입니다.
그러나 중국이 WTO에 가입한 이후에는 자동차, 전자제품, 특정 고급 소비재 수입이 늘어나 관련 제품을 생산하는 국내 제조업체에 부담이 될 것으로 보인다. 우리나라는 20년간의 개혁개방을 통해 형성된 거대한 시장과 물질적 기반을 갖추고 있으며, 이러한 충격을 상당 부분 견딜 수 있으며, 일정 기간의 조정과 적응을 거쳐 새로운 경쟁력이 형성될 것입니다.
WTO 가입은 중국의 개혁개방 이익에 부합하고, 중국 정부는 성실하다. 국제 관행과 법규를 준수하는 측면에서 중국은 우루과이 협정에 서명했는데, 이는 국제 관행과 규칙을 완전히 준수하려는 중국의 성의를 충분히 반영한 것입니다. 시장 개방 측면에서 중국은 1992년 이후 관세를 60% 이상 인하했으며, 중국은 2000년까지 전체 관세 수준을 15%로 낮추겠다고 약속했다.
그러나 이것이 중국이 WTO 가입을 구걸한다는 의미는 아니다. 중국은 WTO 가입 없이도 여전히 잘 살아갈 것이다. 다자간 무역이 없어도 중국은 여전히 세계 여러 나라와 양자 무역을 발전시킬 수 있다. 더욱이 중국의 홍콩특별행정구와 곧 설립될 마카오특별행정구는 모두 WTO에서 대체할 수 없는 지위를 갖고 있으며, WTO는 사실상 중국의 영향력에 무력하다. 송나라의 유명한 시인 신기기가 말했듯이, "푸른 산은 그것을 덮을 수 없고 결국 동쪽으로 흐를 것이다. 장단점이 있지만 추세는 여전히 거침이 없다." 중국의 견해는 본질적으로 WTO 자신의 견해라고 할 수 있습니다. 협력하면 양국 모두에게 이익이 되고 분열은 손실로 이어진다는 것입니다.
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