국무원의 새로운 기관 개혁 방안의 출범은 정부 기능을 심각하게 변화시켜 법치 정부 건설을 가속화했다. 더 큰 차원에서 볼 때, 이것은 중국 정치체제와 행정체제 개혁의 중요한 조치이다. 이번 국무원 기구 개혁을 살펴보면 법치정부 건설에서 관련 시대정신에 대한 중국의 반응을 보여주는 것은 어렵지 않다.
국무원 기구 개혁은 법치정부 건설의 기술시대에 대한 반응을 반영했다. 시대의 발전은 첨단 기술의 선도와 불가분의 관계에 있다. 전 세계를 바라보면 각 분야는 대량의 과학 기술 요소로 가득 차 있다. 개혁개방 이후 중국은 과학기술 사업을 매우 중시하여 견고한 과학기술팀을 형성하여 중국 경제사회에 적합한 과학기술 체계를 세웠다. 새로운 역사적시기에 접어들면서 과학기술이 중국 현대화에 대한 선도작용이 더욱 두드러졌다. 당의 20 대 보고서는 현대화 건설에서 과학기술의 중요한 지위를 강조했다. 국가가 과학 기술 의사결정, 과학 기술 보급, 과학 기술 행동 패러다임을 어떻게 보장할 것인가는 새로운 시대의 새로운 명제이다. 이를 바탕으로 국무원 기구 개혁은 먼저 과학기술부를 재구성하여 과학기술 신체제의 보급과 개선을 강화하고 과학기술 혁신을 최적화한다. 물론, 우리는 또한 과학 기술 성과의 변화를 촉진하고 과학 기술 거버넌스의 일련의 기능을 수행해야합니다. 과학기술부의 개편은 기술시대에 깊이 대응했고, 국무원을 비롯한 행정체제는 반드시 과학기술 통치 방면에서 새로운 성적을 낼 것이다.
국무원 기구 개혁은 법치정부 건설의 경제 세계화에 대한 반응을 반영했다. 중국 공산당 제 20 차 전국대표대회 보고서는 중국 개혁개방을 강화하는 총전략을 강조했다. 다시 말해서, 개혁개방은 중국 현대화의 문제 중의 의미이며, 개혁개방의 힘은 갈수록 커질 것이다. 개혁 개방을 심화시키는 것은 중국이 100 년의 격변과 경제 세계화에 대한 판단에 근거한 것이다. 경제 세계화는 되돌릴 수 없기 때문에 우리는 행정 기능과 정부 대응에 적극적인 태도를 취해야 한다. 이 때문에 국무원 기관 개혁은 십여 가지 조치 중 상당 부분이 금융감독과 증권감독에 초점을 맞추고 있다. 이러한 요소들은 국가금융감독청 설립, 증권업 이외의 금융업에 대한 통일감독, 기관감독, 행동감독, 기능감독, 관통감독, 지속감독 등 경제세계화 문제와 관련이 있다. 그러나 원래 중국증권감독회는 국무원 직속 기관으로 개편되어 지위를 높이고 기능을 강화하며 중국 인민은행의 관리체제를 통합했다. 경제 세계화에 대응하기 위해 이번 기관 개혁은 재무 관리 부서와 직원의 통일과 규범 관리를 강화하는 데 충분한 노력을 기울였다. 경제 세계화는 금융 증권 외환과 유기적으로 연결되어 있다. 이런 방면을 잘 처리하면 경제 세계화가 충분히 보장된다. 그래서 이번 기관 개혁은 이 방면에서 가장 힘이 세다. 경제 세계화에 대한 대응은 필연적으로 중국 경제 체제의 개혁을 추진하여 세계화에서 중국 경제의 지위를 높일 것이다.
국무원 기구 개혁은 법치 정부 건설이 큰 데이터에 대한 대응을 반영하고 있다. 중국은' 제14차 5개년 계획' 계획을 세울 때 큰 데이터와 그 발전에 대해 체계적인 계획을 세웠다. 예를 들어 클라우드 컴퓨팅, 빅 데이터, 인터넷, 산업 인터넷, 블록체인, 인공지능, 가상현실, 증강 현실 등에서 디지털 경제와 그 청사진을 설명하고 중국이 경제, 사회, 정부 거버넌스, 문화 건설에 디지털화를 충분히 반영해야 한다는 점을 분명히 밝혔습니다. 중국은 디지털 건설 방면에서 장족의 발전을 이루었다. 행정 시스템을 예로 들면, 정부 디지털 플랫폼은 보편적인 발전과 보완을 받았다. 행정법 집행에서는 오프사이트 법 집행, 인터넷 법 집행 등 디지털 법 집행이 갈수록 보편화되고 있다. 경제와 사회지배에서는 원우주의 개념과 모델도 적용되었다. 이것들은 모두 디지털화가 중국 현대화에 없어서는 안 된다는 것을 보여준다. 대조적으로, 우리의 정부 행정 시스템은 여전히 디지털 대응 방면에서 뒤떨어져 있다. 이런 지연성을 감안해 국무원 기구 개혁 때 국가 데이터 국을 설립했다. 이 국은 데이터 요소 인프라 건설을 조율하고, 데이터 자원 통합 개발 활용을 총괄하며, 디지털 중국, 디지털 경제, 디지털 사회 계획 건설을 총괄할 책임이 있다. 현재의 사회구조상으로 볼 때 디지털화는 이미 매우 높은 수준에 이르렀다. 특히 얼마 전, ChatGPT 와 일부 국가에서 나타난 현상은 사회 각계의 신경을 건드렸다. 국무원은 중국 최고 행정기관으로서 국가 데이터국을 설립하는 것이 적절하다.
국무원 기구 개혁은 법치 정부 건설의 고퀄리티 발전에 대한 대응을 반영하고 있다. 기구 개혁의 방안 설계에서, 처음부터 이번 기구 개혁은 새로운 구도를 구축하고 고품질의 발전을 촉진하는 수요에 적응하기 위한 것이라고 강조했다. 새로운 구도를 구축하고 고품질의 발전을 촉진하는 것이 이번 기관 개혁의 두 가지 키워드라고 할 수 있다. 한편으로는 중국 현대화와 일치한다. 한편, 이번 기관 개혁의 이상적인 상태는 새로운 발전 구도를 구축하고 고품질의 발전을 촉진하는 것이다. 이 두 키워드의 기본 요지는 기관개혁 전체 방안에서 충분히 두드러졌다. 더욱 분명한 것은 일부 새 기관의 설립과 조정도 건설을 중심으로 새로운 구도를 발전시키고 고품질의 발전을 촉진하는 것이다. 예를 들어, 이번 기구 개혁은 농업 농촌부의 직책을 최적화하고 농업 강국 건설을 가속화했다. 또한 지적재산권관리체제를 최적화하고 지적재산권국을 국가시장감독관리총국 산하의 국가국에서 국무원 직속 기관으로 조정해 지적재산권국의 지위를 높였다. 지적 재산권과 고품질 발전은 서로 보완한다. 지적재산권에 대한 존중과 보호가 없다면, 고퀄리티 발전은 그에 따라 보장되지 않을 것이며, 고퀄리티 발전을 촉진하는 타깃은 분명하다. 이번 기관 개혁의 또 다른 중요한 내용은 중앙국가기관 인원 편성을 간소화하는 것이다. 간결성력이 비교적 크고 통일적으로 5% 를 간소화하는 것이다. 간소화를 통해 국무원 각 기관은 각자의 직무를 맡고, 인재는 최선을 다하여, 높은 품질의 발전을 충분히 보장할 수 있다.