당의 17 대 보고서는 국민 경제가 좋고 빠르게 발전하는 것이 관건은 경제 발전 방식을 바꾸어 중대한 진전을 이루는 것이라고 지적했다. 이 결론을 깊이 이해하는 것은 17 대 정신의 본질을 깊이 이해하고, 우리나라 경제사회 발전 현실을 정확하게 인식하고, 과학 발전과 조화로운 발전의 역사적 요구를 진지하게 이행하는 데 중요한 현실적 의의를 가지고 있다.
두 가지 경제 발전
추구하는 목표에 따라 경제 발전에는 다른 유형이 있을 수 있습니다. 즉, 더 많은 경제 생산량을 달성하는 데 중점을 둔 순수 경제 성장 또는 경제 발전의 질을 전면적으로 향상시키는 데 중점을 둔 경제 발전입니다. 추구하는 목표와 일치하고 경제 발전을 실현하는 방식도 다르다. 전자는 주로 생산요소 투입을 늘리는 것을 바탕으로 한 조잡한 성장과 생산기술 수준을 높이는 집중적인 성장을 포함한다. 그 핵심은 단순히 국민경제의 빠른 성장 속도와 총량 확장을 추구하고 실현하는 것이다. 후자는 단순한 경제 성장뿐만 아니라 산업 구조의 최적화 업그레이드, 경제 운영의 질과 효과 향상, 경제 사회 발전의 조화와 조화를 포함한다. 그 본질은 전반적으로 더 나은 발전의 질과 국민 경제의 전반적인 조화를 추구하고 실현하는 데 있다.
분명히 경제 성장 방식과 경제 발전 방식의 개념은 발전관, 발전 경로, 발전 방식의 일련의 차이를 포함하고 있다. 한 사회의 경제 발전 방식은 항상 조잡한 성장에서 집중적인 성장, 단순한 경제 성장에서 전면적인 경제 발전에 이르기까지, 낮은 수준에서 높은 수준으로 발전하는 역사의 길을 따라 진화한다. 더 중요한 것은, 어떤 사회의 구체적인 발전 모델에 대한 선택은 항상 자신의 경제사회 역사 단계의 제약을 받는다는 것이다.
"4 대 1 이상" 으로 인한 불균형
오랫동안 경제 발전의 역사적 단계와 전반적인 기술 수준의 제한에 따라 우리 경제 성장은 주로 생산요소 투입과 물질 소비를 증가시켜 추진해 왔기 때문에 국민경제의 발전은 전형적인 고투입, 고성장, 저효율, 고오염의 조잡한 성장 특징을 보여 왔다.
2006 년을 예로 들어 보겠습니다. 그해 중국은 국내총생산 (GDP) 의 5.5% 만 생산했고, 막대한 투입과 소비는 세계 에너지 소비의 총 1.5%, 철강 소비의 30%, 시멘트 소비의 54% 를 차지했다. 같은 기간 주요 오염물 배출량은' 11-5' 계획에 의해 결정된 연평균 목표에 미치지 못했고, 생태 환경 악화 추세는 근본적으로 개선되지 않았다. 경제 성장의 질과 효율성을 향상시키고, 성장 비용을 절감하고, 경제 성장 방식의 지속 가능성을 높이고 유지하기 위해, 일찍이 1987 에서 정부는 점차 조잡한 관리에서 집중적인 관리로 전환하자고 제안했다. 1995 는 경제체제를 전통적인 계획경제체제에서 사회주의 시장경제체제로 전환하는 동시에 국민경제 성장 방식을 조폭형에서 집중형으로 바꾸는 것을 분명히 제시하며 우리 국민경제 발전의 고투입, 저생산량, 고성장, 저효율 상황을 근본적으로 변화시키려고 노력하고 있다. 이에 따라 경제체제의 근본적인 변화에 따라 국민경제 성장 방식이 점점 광범위형에서 집중형으로의 첫 번째 역사적 전환을 시작했다.
그러나, 오늘까지, 중국에 있는 급속 한 경제 성장 동안에, 높은 투자, 높은 에너지 소비, 높은 물질 소비, 높은 오염 및 더 많은 지면을 특징으로하는 "4 개의 더 높은 1 개 이상" 의 거친 성장 방법은 근본적으로 변화 하지 않았다, 그러나 더 중대 한 관심사의 모순 그리고 문제를 축적 했다. 이러한 모순과 문제는 투자와 소비 관계의 부조화,' 1, 2, 3 산업' 발전 비율이 조화되지 않고, 도시와 농촌 발전과 지역 발전이 조화롭지 않고, 국제수지가 조화되지 않고, 자주혁신 능력이 높지 않은 등 불안정한 요소들의 존재뿐만 아니라 소득 격차 확대와 같은 경제발전 불협화 요인의 존재와 이로 인한 일련의 경제사회 갈등과 문제를 보여준다. 그것은 우리가 경제 성장을 위해 지불하는 대가가 날로 증가할 뿐만 아니라, 경제 성장과 자원 환경 사이의 갈등이 날로 날카로워질 뿐만 아니라, 우리 경제 사회 발전에도 내재적인 구조적 모순이 있게 한다.
자료에 따르면 2003 년 이후 우리나라 고정자산투자는 연평균 25% 안팎으로 증가했고 자본형성은 GDP 비중이 40% 를 넘었고, 최종 소비지출 비중은 200 1 의 59% 에서 2006 년 50% 로 떨어졌고, 투자는 주로 부동산, 자동차, 투자에 집중됐다. 1994 이후 우리나라 자본계좌와 경상수지는 일년 내내' 쌍흑자' 로 외환보유액 규모가 급격히 늘면서 2007 년 6 월 말 현재 5 1994 달러에서1으로 증가했다. 이는 위안화 절상과 투기가 위안화 절상에 대한 압력을 증가시킬뿐만 아니라 자산가격 상승도 촉진시켰다.
강력한 정책 개입이 없는 한, 이러한 모순의 지속과 발전은 우리 경제사회의 안정과 발전에 큰 영향을 미치고 제약하며 결국 발전 자체의 지속 불가능으로 이어질 것이다. 더 중요한 것은, 현재 국민경제의 고속 성장과 저인플레이션율의 표상, 이러한 모순과 문제의 존재는 거대하고 현실적인 경제와 사회적 위험을 숨기고 있을 수 있다는 점이다.
분명히 중국 국민 경제의 미래 발전에 영향을 미치는 요소는 단순한 경제 성장 모델에 국한되지 않고 이미 확대되어 전체 국민 경제 구조의 모든 측면을 포괄하고 있다. 따라서 국민경제운영과 발전에 대한 거시적 개입을 강화해야 중국 경제사회가 좋고 빠른 (즉, 고퀄리티) 발전을 실현하고 보장할 수 있다. 따라서 중국의 현재 경제 생활에서 경제 발전 방식을 제때에 바꾸는 것은 필요하고 절실하다. 최근 30 년간의 개혁과 발전은 또한 경제 체제, 시장 수급 구도, 경제 운영 환경, 물질적 기반을 포함한 이러한 변화를 실현하기 위한 좋은 기초 조건을 제공한다. 요컨대, 중국 경제 발전 방식의 변화는 현실적이다.
구조 변화와 조화로운 발전
제 17 차 전국 경제 발전 방식의 변화에 관한 제 17 차 전국 인민 대표 대회의 중요한 방침에 따르면, 현재 중국 경제 발전의 현실과 결합하여 주로 다음과 같은 측면에서 경제 발전 방식의 변화를 구현하고 추진해야한다.
첫째, 계속해서 경제 성장 방식의 전환을 가속화하고 경제 성장 방식의 지속 가능성을 강화한다. 따라서 우리는 경제 성장과 에너지 절약, 배출 감축, 소비 감소, 환경 보호 사이의 관계를 잘 처리하고, 절약, 환경 보호, 문명의 생산과 소비 방식을 적극적으로 홍보하고 제창하고, 자원 절약과 환경 친화적인 사회를 구축하고, 인간과 자연의 조화로운 발전을 실현해야 한다.
둘째, 국민경제구조의 전략적 조정을 강화하고 자체 발전의 조화성을 높인다. 따라서 투자와 소비의 관계를 잘 처리하고, 고정 자본 투자를 적극적으로 통제하고, 소비 수요를 확대하고, 소비 정책을 개선하고, 새로운 소비 핫스팟을 육성하고, 소비 발전을 이끌어야 한다. 우리는 산업 구조의 최적화와 업그레이드를 가속화하고, 제 2 산업을 제고하고, 제 3 산업을 대대적으로 발전시키고, 제 1 산업을 적극 진흥시키고, 국제분업체계에서 우리나라의 지위를 전면적으로 높여야 한다. 우리는 농업의 기본 지위를 강화하고 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진해야 한다. 지역 개발의 전반적인 전략을 실행하고, 지역의 조화로운 발전을 촉진하다. 우리는 반드시 과학교흥국 전략을 실시하여 자주혁신능력을 제고하고 혁신형 국가 건설을 가속화해야 한다. 반드시 총괄적으로 병행하여 경제와 사회의 조화로운 발전을 보장해야 한다.
셋째, 경제와 사회 발전의 조화성을 높이고 사회 안정과 번영을 보장하기 위해 노력한다. 따라서, 우리는 경제 발전의 사회적 이익에 더 많은 관심을 기울여야 하며, 경제 발전이 사회적 조화를 이루는 데 더욱 유리하게 되도록 노력해야 한다. 우리는 항상 경제 발전을 사람 중심적으로 견지해야 하며, 사회 공평을 적극적으로 보호해야 한다. 교육, 위생, 문화 등 각종 사회사업의 발전을 더욱 중시하고, 경제발전과 소득분배 사이의 관계를 정확하게 처리하고, 사회분배 관계를 적절히 조정하고, 사회보장체계를 지속적으로 보완해야 한다. 민생을 더욱 주목하고 개선하고, 인민 군중의 가장 관심 있고, 가장 직접적이며, 가장 현실적인 절실한 이익 문제를 적극적으로 해결하고, 모든 국민이 최선을 다하고, 발전을 공유하는 조화로운 발전을 이루기 위해 노력해야 한다.