법률 분석: 2008 년 미국에서 심각한 금융위기가 발생했다. 미국의 모든 현금은 미국 부동산에 묶여 있고, 미국의 대량의 금융기관은 빈번히 도산하고 있다. 미국 경제 전체를 구하기 위해 미국 정부는 수조 원의 자금을 빌려서 미국 자본 시장에 주입해야 한다. 미국은 달러로 표시된 대량의 채권을 판매한다. 중미 협의 후 중국은 먼저 기존 외환보유액으로 거액의 미국 국채를 매입했다. 미국 국채를 구매하려면 중국에서 구매한 미국 국채의 가치와 일치하는 인민폐를 증발해야 한다. 이 인민폐의 양은 바로 그 4 조 원이다.
법적 근거: 투자자가 저축 국채를 구매하는 법률은 투자자가 저축 국채를 구매하려면 시범상업은행에 개인 국채계좌를 개설해야 한다고 규정하고 있다. 계좌를 개설할 때 유효한 신분증을 제공해야 하며, 투자자는 같은 시범 상업은행에서 계좌 하나만 개설할 수 있도록 허용해야 한다.