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국영기업의 외국인 투자에 대한 규제. 공기업의 외국인 투자에 대한 감사 및 관리 강화에 대한 생각.

[요약] 국영기업의 외국인 투자는 국유기업이 자신의 자산을 사용하여 수행하는 투자이다. 국유기업의 외국인투자 감사의 주요 내용은 투자사업의 적법성 및 규정준수 여부, 내부통제시스템의 건전성 여부, 기업 투자사업의 경제성 및 효율성 등이다. 이 글은 주로 국영기업의 외국인 투자 사업 감사 내용을 논의하고 외국인 투자 감사의 공통적인 문제점을 분석합니다.

[주요어] 국영기업, 감사, 관리

doi: 10. 3969 / j. 2012. 17. 019. p>

[중국 도서관 분류 번호] F239.1 [문서 식별 코드] A [품번] 1673-0194 (2012) 17-0033-03

1 서문

국유기업의 대외투자는 국유기업이 화폐자금, 고정자산, 유동자산, 무형자산 등 모든 자체 자산을 사용하여 법에 따라 기타 경제 실체에 투자하는 것을 의미합니다. 국영기업의 외국인투자에는 직접투자와 간접투자가 있으며, 투자기간에 따라 장기투자와 단기투자로 구분할 수 있습니다.

외국인 투자 사업은 국유 기업의 자금 사용 효율성을 높이고 기업 수익성을 향상시키며 산업 구조 조정을 실현하고 사업 운영 규모를 지속적으로 확장하며 기업의 시장 경쟁력을 향상시킬 수 있습니다. 국민경제의 중요한 부분으로서 국유기업의 외국인 투자는 국유기업 자신에게 더 큰 영향을 미칠 뿐만 아니라 국민경제에도 매우 중요합니다. 그러나 공기업의 외국인투자사업은 경영성과를 얻고 경제적 이익을 향상시키며 기업의 규모를 지속적으로 확대하는 동시에 기업의 운영에 영향을 미쳐 기업의 운영상 위험을 초래할 가능성도 있습니다. , 기업의 향후 발전에 영향을 미치고 심지어 기업의 파산으로 이어질 수도 있습니다.

국유기업의 외국인 투자 감사는 외국인 투자 행위를 규제하고, 외국인 투자에 대한 내부 통제를 강화하며, 외국인 투자의 경제적 이익을 향상시키는 데 중요한 감독 역할을 하며, 국유자산 투자의 안전은 투자 위험을 예방하여 국유기업의 자산 안전을 강력하게 보장하고 국유자산의 보존과 가치 상승을 촉진할 수 있습니다.

2 국영기업의 외국인 투자 감사 내용

2.1 투자 사업의 적법성 및 규정 준수 여부 평가

투자 감사 국영기업의 업무에는 일정 금액까지 해당 기업의 투자 행위, 주무부서의 승인 여부, 해외 투자와 관련된 경우, 관련 부서의 승인 여부, 행위 유무에 대한 감사가 포함됩니다. 외국인 투자의 명목으로 외국환을 해외에 예치하는 행위. 감사를 실시할 때, 투자 방향이 국가 산업 정책에 부합하는지 여부도 감사 내용 중 하나입니다. 기업의 외국인 투자가 국가에서 금지하는 산업에 속하는지, 조화롭고 지속 가능한 발전을 촉진할 수 있는지 여부를 검토하는 것이 필요합니다. 국가 경제의 관련 국가 규정 준수 여부.

2.2 공기업 외부 투자 사업의 내부 통제 시스템 검토

외부 투자 사업 감사에는 관련 내부 통제 시스템에 대한 이해와 평가도 포함됩니다. 예를 들어 주식, 채권 등 비화폐성 금융자산의 보관방법, 은행, 증권사 등 독립적인 전문기관에 위탁하여 보관해야 하는지, 기업이 자체적으로 보관해야 하는지 등을 검토한다. 기업이 직접 보관하는 경우에는 2인 이상이 공동으로 관리하는가? 기업은 입출금에 대한 상세한 등록체계를 구축하고, 증권등록부에 입출금 내역을 기록해야 한다. 감사 내용에는 금융자산 재고시스템, 회사의 계정이 실제 계정과 일치하는지 여부, 회사가 외부 투자 사업에 대해 엄격한 회계 시스템을 구축했는지 여부, 투자 정보가 진실되고 신뢰할 수 있는지 여부 등이 포함되어야 합니다. 각종 외부 투자 프로젝트에 대한 자산의 증감 및 투자수익이 정확하게 회계처리되고 있는지, 내부통제시스템이 건전한지, 관련정보의 신뢰성이 있는지.

2.3 기업 투자의 경제성과 효율성 검토

외국인 투자 사업 경제 감사는 주로 외국인 투자 프로젝트의 비용 소비를 감사합니다.

외국인 투자 프로젝트의 건설량과 각종 비용의 회계처리가 정확한지, 수량이 정확한지, 계산과정이 요구사항을 충족하는지를 감사하는데 중점을 두고 예산차액의 규모를 감사해야 합니다. 외국인 투자 프로젝트 및 프로젝트 결산 결과, 그 차이가 정상 범위 내에 있는지 여부, 프로젝트 설계가 변경되었는지 여부, 변경 절차가 완료되었는지, 건설 단위가 결산을 처리하는지 여부 적시에 프로젝트 등 외국인 투자 경제 감사는 주로 후속 감사 및 기타 방법을 통해 투자 프로젝트의 전체 과정을 철저히 검토하는 데 중점을 두고 있으며, 투자 경제 효율성 감사를 통해 적시에 불리한 요소를 시정하고 제거할 수 있습니다. 부적절한 비용 및 비용 발생을 방지하는 방법.

외국인투자 효과성 감사는 주로 외국인투자 및 사업활동의 투입자원과 산출결과 간의 비교관계를 조사하여 외국인투자기업의 투자효율성을 평가하는 것입니다. 감사내용은 주로 외부투자의 투입비용과 산출결과의 정확성과 신뢰성, 외부투자사업에 영향을 미치는 주요 요인에 대한 분석, 이들 요인에 대한 실질적인 개선제안 제공 등을 포함하고 있습니다. 감사는 주로 자금 사용에 중점을 두고 자금 지출 과정을 모니터링하는 데 중점을 두고 역동적이고 지속적인 감사를 구현해야 합니다.

3 외국인 투자 감사에 대한 자주 묻는 질문

3.1 외국인 투자 프로젝트의 비준수

일부 국유 기업이 해외에 투자할 때, 그들은 가지 않습니다. 상급 기관과 국가 관련 부서의 승인을 통해 협력 자금, 특별 자금 및 기타 목적으로 투자해서는 안 되는 자금을 남용하거나 국가 규정을 준수하지 않는 프로젝트 및 내용에 자금을 투자하여 규정을 준수하지 않는 결과를 초래합니다. 외부 투자 활동. 투자 사업의 이 부분은 인사 변경, 조직 구조 조정 및 기타 이유로 인해 승인 없이 피해야 합니다. 이 부분의 투자는 통제 불능 상태가 되어 국유 자산의 손실을 초래할 수 있습니다.

3.2 외국인 투자의 타당성 입증이 불충분

투자 타당성 입증은 국영기업의 해외 투자에 있어 투자 타당성 보고서의 객관성, 진정성, 신뢰성이 결정하는 중요한 참고 자료입니다. 외국인 투자의 성공. 일부 기업은 충분한 투자 타당성 조사를 하지 않은 채 투자를 하게 되는데, 이는 결국 잘못된 투자 결정으로 이어지게 됩니다. 예를 들어, 일부 기업에서는 외국인 투자에 대한 타당성 조사를 진행하면서 회사의 투자 수입이 2,000만 위안에 달할 것으로 예상했지만 실제로 투자 프로젝트가 생산된 후 연평균 매출은 300만 위안에 불과해 심각한 수준이었습니다. 타당성 분석과 일치하지 않아 기업은 투자에 실패하고 막대한 손실을 입었습니다. 프로젝트가 생산에 들어간 후 계속 운영할 수 없어 기업이 문을 닫고 국유 자산이 심각하게 손실되었습니다.

3.3 외국인 투자로 인한 수익 부족

국유기업의 외국인 투자에 있어서 가장 기본적인 원칙은 우선 국유자산의 가치 보전을 보장하는 것이다. 국유자산이 손실되지 않도록 하면서 외국인 투자로부터 이익을 얻으세요. 일부 국유기업이 투자할 때 투자이익을 지나치게 낙관적으로 평가하는 경우는 외국인 투자 프로젝트 운영 중 관리 부실 등으로 인해 투자 프로젝트에 손실이 발생하거나 투자 수입이 부족하거나 수입이 전혀 발생하지 않는 경우도 있다. 이는 국유 자산의 손실로 직접적으로 이어집니다.

3.4 불법적인 목적을 달성하기 위해 외국인 투자를 이용

일부 국유기업은 외국인 투자를 이용하여 투자 과정에서 투자 소득의 체외 순환을 수행하고, 국유 자산을 소규모로 양도합니다. 집합적, 개인적 자산을 은닉하고, 투자소득을 은닉하고, 소액 국고를 설치하고, 자산의 구조조정 및 과소평가를 통해 국유자산을 유용 및 유용하고, 불법적인 목적을 달성하기 위해 국유자산을 다른 목적으로 유용하는 등의 행위를 하고 있습니다.

4 외국인 투자 관리 강화를 위한 방안 및 제안

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