그러나 2006 년 말 중기 선거에서 민주당이 반전이라는 명목으로 상하원의 통제권을 되찾아 행정 입법 사법기계에 대한 당권의 독점을 깨뜨렸다. 전 세계의 주류 언론은 민주당이 2008 년 대통령 선거에서 이기면 미국의 외교 정책이 어떻게 조정될지 알고 싶어 한다. 민주당 정부는 국내외에서 모두 환영받지 못하는 이라크 전쟁을 어떤 방식으로 끝낼까?
하지만 주류 언론은 민주와 양당의 극적인 투쟁에 지나치게 신경을 쓰는 경향이 있고, 미국이 이라크에 출병하기로 결정한 뒤에 더 깊은 배경에 덜 신경을 쓰는 경우가 많다. 이런 부족으로 언론은 민주당이 집권하면 천하가 태평하다는 희망적인 기대를 갖게 될 것이다. 하지만 우리가 자세히 살펴보면, 2004 년 부시에 도전한 것이 도대체 존인지 쉽게 알 수 있다. 크리, 혹은 힐러리처럼 민주당을 대표해 2008 년 대선에 출마할 기회가 있는 정치인은 이라크 전쟁을 부인할 엄두가 나지 않았다. 그들은 이라크 전쟁 자체에는 원칙적인 실수가 없지만 부시 정부의 구체적인 전략에 문제가 있다고 강조했다.
1956 년 마르크스와 웹의 영향을 받은 미국 사회학자 C 라이트 밀스는' 존귀한 엘리트' 라는 책을 출간해 당시 미국의 정치와 사회권력이 엘리트들의 손에 집중되고 있으며 각각 국가 행정권력, 군대, 대기업을 통제하고 있다고 지적했다. 이 엘리트 단체의 구성원들은 모두 인척, 사회관계, 심지어 비밀 클럽의 긴밀한 네트워크를 통해 연결되어 있다. 이 소그룹은 재력이 풍부하고 인맥이 넓다. 미국의 유권자들은 표를 가지고 있지만 민주주의, 양당의 논쟁, 유권자에게 제시한 정책 선택은 종종 이 집단이 정한 경계를 뛰어넘기 어렵다. 따라서 밀스는 이 작은 그룹의 이익이 미국의 중대 내외 정책에 영향을 미치는 핵심 역량이라고 생각한다. 표면적으로 유권자들은 국가의 주인이지만, 사실 그들의 생활은' 군공 복합체' 와 그 정치 대리인에 의해 확고히 통제된다.
이 책이 출간된 뒤 미국의 1950 년대 매카시 시절 영문도 모른 채 하늘에서 내려온 반백테러에 대해 합리적인 설명을 했다. 1960 년대에 베트남 전쟁은 민중의 강한 반대 아래 끊임없이 업그레이드되었다. 당시 민주당은 베트남 전쟁 문제에서 국민당과 일치해 많은 반전 민주당 지지자들을 실망시켰다. 따라서 밀스의 강력한 엘리트 이론은 더욱 광범위하게 전파되었다. 이 책은 1950 년대와 1960 년대에 잘 팔리면서 20 세기 미국 사회과학의 고전이 되었다.
2004 년 대선 기간 동안, 양립 불가능한 것으로 보이는 두 대통령 후보가 예일대에서 공부할 때, 매년 15 명의 예일 해골회의 신입 회원만 임명되는 매우 치밀하고 신비로운 조직으로 조직된 것으로 드러났다. 기자의 열람 기록에 따르면, 지난 몇 년 동안 회회에는 노부시와 부시가 발탁한 5 명의 주요 정부 관리와 기업가, 고위 장군, 특근국 국장도 포함됐다. 기자가 조지 W 부시 (George W. Bush) 와 존 케리 (John Kerry) 의 해골 회원 신분이 그들의 세계관에 어떤 영향을 끼쳤는지, 그리고 그들이 권력계단을 빠르게 오르도록 도왔는지 물었을 때, 그들은 모두 이구동성으로 대답을 거부했다. 왜냐하면 그들의 멤버들이 해골회의 모든 비밀을 지키겠다고 맹세했기 때문이다. 언론이 해골회를 발견한 것은 민주, * * * * 양당을 가로지르는 과두엘리트 집단에 대한 대중의 관심을 불러일으켜' 누가 미국을 다스리는가' 라는 문제를 재고했다.
그 후 2 년 동안, 이라크 전쟁은 미국 국민들이 날로 높아지는 거전정서와 반대 소리 속에서 악화되었다. 이로 인한 민중무력감 때문에' 강대한 엘리트' 라는 책이 50 주년을 맞아 다시 한 번 언론과 학계에서 화제가 되고 있다. 뉴욕타임스',' 당대 사회학' 등 신문은 이 책의 당대의 의미를 특집으로 토론하였다. 많은 평론가들은 미국이 민권운동과 각종 사회운동의 충격을 거쳐 현재 국가의 권력 구조가 1956 에 비해 크게 개선되지 않았다고 한탄했다. 흥미롭게도' 권세 엘리트' 는 다시 낙양에서 비싸서 엘리트들의 신경을 건드렸다. 중상층 남성 독자들을 겨냥한' 고급' 포르노 잡지' 바람둥이' 도 학술 토론에 거의 가입하지 않고 밀스 전파 음모론을 문장 비판하며 조직체계에 대한 대중의 신뢰를 훼손했다.
밀스의 생각에 따르면, 우리는 2003 년 미국이 왜 이라크를 공격했는지, 이 전쟁이 어디로 갈 것인지를 탐구해야 한다. 전쟁에 대한 민중의 지지, 양대 정당의 태도 등 표면적인 요소에 국한되어서는 안 되며, 이 전쟁 뒤의 장기 정치경제 배경, 그리고 이런 배경이 미국 엘리트들을 어떻게 인도하여 대가를 치르지 않고 전쟁을 시작하게 할 수 있는지를 깊이 탐구해야 한다.
이라크 전쟁이 막 시작된 2003 년 봄, 미국 외교관의 요람이었던 조지타운대 에드먼드 월시 외교학원은 월레스탄, 알리키, 크리스토퍼 체이스 던, 라비 팔라트, 피터 고완, 파루크 타벅 등 세계 체계 학파의 3 대 학자를 초청했다. ) 미국과 유라시아 삼각 관계의 관점에서 미국 패권의 미래를 탐구하다. 회의가 끝난 후 많은 작가들이 정세의 최신 발전에 관한 논문을 수정하였으며, 특히 이라크 전쟁에 대한 토론을 강화했다. 이 논문들은 2005 년 (상대의 동맹인 변화 중인 세계체계 패러다임의 미국, 유럽, 일본 출판사) 에 발표되었다. 이 책의 넓은 시야는 우리가 이라크 전쟁의 방향에 대해 생각하는 데 많은 새로운 깨우침을 주었다.
이 책의 각 장에는 특정 주제가 있지만, 각 장의 내용은 서로 호응하여 이 책이 선명한 주제를 제시하게 한다. 즉, 1970 년대 이후 유럽과 아시아에 대한 미국의 정치와 경제력이 끊임없이 하락하고 있다. 최근의 이라크 전쟁은 미국 권력 엘리트들이 거의 돌이킬 수 없는 추세를 반전시키기 위해 벌이는 도박이다.
1970 년대에 미국 패권은 석유 위기, 경기 침체, 베트남 전쟁 실패로 흔들렸다. 세계체계학파의 창시자 월레스탄은 16 세기 이후 자본주의 체계의 장기 법칙을 고찰하여 미국이 18 세기 초 네덜란드와 20 세기 초 영국이 경험한 패권 쇠퇴 단계에 접어들고 있다고 지적했다. 이 학파는 한때 세계 대세를 가장 잘 포착할 수 있는 정치사회 이론으로 여겨졌다. 1980 년대 말 미국은 냉전에서 승리했고, 90 년대 인터넷 거품에 의해 추진된 지속적인 번영은 미국이 다시 휘황찬란하고, 심지어 이전보다 더 강하다는 느낌을 주었다. 세계체계론으로 대표되는 미국의 쇠퇴론은 한때 시대에 뒤떨어진 것으로 여겨져 점차 간과되고 있다.
하지만 사실, 미국의 90 년대 풍경 뒤에는 국가의 쇠퇴 추세가 멈추지 않았다. 당시 파드의 지도 아래 유럽은 통합을 가속화하고 화폐통합을 진행하며 독립된 군사체계 건설을 일정으로 내세워 대서양사무에 대한 미국의 영향력을 크게 약화시켰다. 중국의 부상, 일본 경제의 쇠퇴, 한국과 미국의 소외, 한일을 통해 미국이 주도하는 태평양 지역 배치에 위협이 되고 있다. 이와 함께 유럽연합 회원국과 아시아 국가들은 중동 산유국에 추파를 보내기 시작했다. 미국 엄브렐라에 지나치게 의존하고 싶지 않은 석유대왕들도 이런 신흥 세력에 대해 기꺼이 예의를 차린다. 당시 유엔의 제재를 받았지만 석유 자원을 많이 보유한 이라크는 독일과 프랑스를 끌어들이려고 노력했고, 나중에는 달러가 아닌 유로로 석유 수출을 결산하겠다고 약속했다. 이 조치는 덕법으로 바뀌어 미국이 이라크에 대한 제재 해제를 지지하는 데 성공했다.
사담 후세인이 그 당시 선례를 성공적으로 열었다면, 다른 석유 국가들은 미국 달러에 대한 의존도를 줄이기 위해 수출을 전부 또는 일부를 유로로 바꾸는 것을 고려해 모방할 수 있을 것이다. 달러가 세계 석유 시장에서 독특한 지위를 잃으면 세계 각국은 외환보유액을 유로화 등 다른 화폐로 바꿀 수 있다. 1980 년대 이후 미국 경제는 계속 확대되는 재정적자와 무역적자에 시달려 산업 경쟁력이 갈수록 악화되고 있다. 미국이 번영을 유지할 수 있었던 것은 전적으로 달러의 배타적 지위에 힘입어 외국에서 대규모로 돈을 빌릴 수 있는 능력에 달려 있다. 일단 달러가 더 이상 독점하지 않으면, 미국 경제와 미국 기업의 세계 경제에서의 주도적 지위는 즉각 큰 타격을 입게 될 것이다.
미국의 엘리트들은 이러한 추세를 안중에 두고, 당연히 외강 중 하는 국가 국면에 대해 걱정할 것이다. 1990 년대에도 반대파 지위에 있던 신보수주의자는 1997 년 초에' 미국 신세기 계획' 이라는 싱크탱크를 구성하여 미국 패권의 영구화를 위한 처방을 내렸다. 체니, 월포위츠, 그리고 나중에 부시 외교와 군사팀의 핵심이 된 럼즈필드, 거물급 스티브 포브스, 부시의 형이 포함돼 슈퍼스타로 꼽힌다. 그들의 자원에 대한 심층적인 연구는 만약 2 1 세기가 여전히 미국의 세기라면, 미국은 중동 석유 자원에 대한 통제를 강화하고, 유류로 유럽을 통제하고, 유류로 아시아를 통제하는 정책을 실시해야 한다는 결론을 내렸다.
그들이 수많은 논평과 정책 연구 보고서에서 밝거나 은밀하게 표현한 생각은 매우 분명하다. 미국은 새로 부상한 유라시아와 맞설 자본이 없지만, 미국이 중동 산유구에 대한 절대적인 통제를 재건하고 유라시아가 이 지역에서 새로 운영하는 관계망을 차단할 수 있다면 대서양과 태평양에 있는 경쟁자들은 진정으로 궐기하기가 어렵고, 결국 미국에 계속 코웃음을 칠 수밖에 없다. 1970 년대 석유 위기 이후 감산을 통해 미국과 가격 흥정을 자주 하는 산유국위권 정부는 더 이상 미국이 중동에서 가장 믿을 만한 동맹이 아니다. 미국이 석유로 세계를 통제하려는 계획을 실현하려면 중동에 미국이 완전히 통제하고 거대한 석유 자원을 보유한 새로운 국가를 세워야 한다. 이라크 정부를 무너뜨리고 정부를 재건하는 것은 당시 이 계획을 실현하는 최고의 지렛대였다.
신미 세기 계획' 의 주요 구성원은 1990 년대 이후 이라크에 대한 점령을 추진하기 위해 노력을 아끼지 않았다. 그들의 견해에 따르면, 미국이 이라크를 재건하려면 여러 가지 극단적인 수단을 사용해야 하며, 미국의 경제와 명성은 이를 위해 막대한 대가를 치러야 할 수도 있다. 그러나 일단 성공하면 미국은 매우 수익성이 있을 것이다. 다른 말로 하자면, 이라크 전쟁은 미국이' 가산' 의 쇠퇴 속에서 전복될 수 있을지에 관한 도박이다.
이라크 전쟁은 도박이라고 해도 과언이 아니다. 이 전쟁은 첫날부터 외채로 지탱되었다. 전쟁이 시작되기 전에 주전파는 미국이 중동 복부에 새로운 민주적이고 석유 매장량이 풍부한 친미 집을 성공적으로 건립하면 달러의 국제적 신용도가 크게 높아질 것이며, 세계 시장은 미국이 직접 주도하는 값싼 석유로 가득 차게 될 것이라고 분명히 밝혔다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 그때 미국의 적자 문제가 해결될 것이다. 부시 팀의 이런 도박꾼 심리는 왜 미국 역사상 가장 큰 쌍적자에 귀를 기울이지 않고 적자를 치솟게 하는 전쟁에 모든 정력을 쏟았는지 설명했다.
이러한 관점에서 볼 때, 2003 년 초 독일, 프랑스 등 유럽 국가와 미국의 이라크 전쟁에 대한 논쟁은 관념이 아니라 달러와 유로 사이, 그리고 두 통화 체계 뒤에 있는 강대한 집단 간의 경쟁이다. 당시 미국이 일심전력으로 이라크를 공격하여 날로 친유럽이 되는 사담 후세인을 신속히 전복하고 체포한 것은 틀림없이 덕법에 큰 타격이었을 것이다. 현재 미군은 이라크에서 민족 갈등과 반미 게릴라전의 수렁에 빠져 있다. 덕법은 물론 아프가니스탄 전쟁과 아프가니스탄 전후 재건에서처럼 미국을 돕지 않고 다른 쪽에서 볼 의향이 있다.
2003 년 미국의 강대그룹은 이라크를 통해 대량살상무기 소유라는 거짓말과 911이후 느린 애국주의 온기를 통해 전국을 동원하여 이라크 침공을 지원했다. 하지만 거짓말이 들통나고 전쟁이 교착 상태에 빠졌을 때, 미국 국민들은 치솟는 미군 사상자 수와 전쟁이 국고에 가져온 압력에 대해 심히 불안했다. 권세그룹의 큰 전략을 위해 이라크에서 물불을 가리지 않는 많은 병사들은 미국 내륙에서 온 가난한 아이들이다. 대학에 갈 돈이 없거나 일자리가 부족해 군대의 각종 우대에 끌린다. 그들의 삶은 점점 더 위협 받고 있으며, 이로 인해 부시의 부모를 예약없이 지지하고 전쟁에 의문을 제기하게되었습니다. 어린 부시가 전쟁을 벌여 부자를 위해 세금을 감면했을 때, 엘리트들은 이 전쟁에 대해 어떠한 대가도 치르지 않아도 된다는 것을 깨닫는 사람들이 늘고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) 이 호탕이 미국에 가져온 재정적 부담은 사회복지, 의료, 교육지출을 더 삭감함으로써 메워야 한다.
유럽의 주요 국가와 미국인들의 이라크 전쟁에 대한 혐오감은 이 전쟁이 결코' 서구' 의 전쟁이나' 미국' 의 전쟁이 아니라 미국 엘리트에게만 속한 전쟁이라는 것을 보여준다. 현재의 상황으로 볼 때, 미국이 이 도박판에서 이길 가능성은 크지 않다. 그러나 잃을수록 도박을 하고, 내기가 커질수록 전형적인 도박꾼 행위다. 공화당이 최근 중기 선거에서 참패한 후 부시는 유권자들의 목소리에 귀를 기울이지 않고 군사수단이 아닌 외교를 통해 이라크 문제를 해결할 성의가 부족하다. 대신, 그는 지체없이 이라크에 증병하여 전쟁을 격상시킬 준비를 하고 있다. 반전 유권자들에게 큰 기대를 걸고 있는 새 국회는 증병 계획에 대해 강한 구두 항의를 하는 것 외에 이미 궁지에 몰렸다.
미국이 세기의 도박을 피할 수 있다면, 세계는 비교적 안정적이지만 극도로 불공정한 단일 제국 질서에 들어갈 수 있다. 미국이 현재의 발전 추세에 따라 이번 도박에서 혈본이 돌아오지 않으면 이라크는 전면적인 내전을 벌일 것이며, 이 지역의 다른 산유국들도 휘말리지 않고 더 넓은 지역 분쟁을 일으키기 어려울 것이다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 일정 기간 동안 지정정치력은 능력과 의지가 없어 이로 인한 난장판을 만회할 수 없을 것 같다. 산유구가 지속적인 혼전에 빠지면 세계 경제에 어떤 타격을 줄 수 있는지 잘 알고 있을 것이다.
우연히 세계체계학자들이 앞서 소개한 회의에서 미국의 국력 행보를 논의했을 때, 저명한 사회지리학자 데이비드 하비도 이라크 전쟁이 발발하기 전인 2003 년 봄에 옥스포드 대학에서 일련의 강연을 해 미국이 2 1 세기에 가능할 수 있는 행보를 검토했다. 이 일련의 강연의 내용은 같은 해 말' 신제국주의' (옥스퍼드 대학 출판사) 라는 제목으로 출판되었다.
하비의 이라크 전쟁에 대한 해석은 위에서 언급한 세계체계학자들의 견해와 놀라울 정도로 일치한다. 그는 이라크 전쟁이 미국이 중동 석유 공급을 더욱 강화하는 수단이라고 생각한다. 석유 공급 통제를 강화하는 목적은 유럽과 아시아 (특히 중국) 의 목을 막아 미국의 독점적 지위를 이어가기 위한 것이다. 하지만 하그리브스는 이라크를 공격하는 것은 미국 엘리트들이 미국 패권을 이어가는 시작이 아니라는 점을 특별히 보완했다. 세계 석유 공급을 직접 통제하는 것이 그들이 이 목표를 달성하는 유일한 방법은 아니다.
1980 년대에는 레이건 정부가 발기했고, 90 년대에는 클린턴이 광대한 세계화 정책을 발양하는 것도 미국이 글로벌 패권을 재건하는 중요한 일환이었다. 미국 정부와 기업들이 1970 년대 이후 직면한 일련의 금융 및 경제적 어려움은 유럽, 아시아 및 기타 신흥 경제체에서의 경쟁과 크게 관련이 있다. 미국 정부는 1980 년대와 1990 년대에 번창하는 신흥 경제 개방 시장 (특히 금융시장) 을 강압하고 유인하여 미국 다국적 자본이 이들 경제에 진출하여 이익을 얻을 수 있게 했다. 부상하는 경제도 미국의 경쟁자에서 미국 엘리트층의 중요한 부의 원천으로 바뀌었다.
미국이 신흥 경제에 자본을 제공하고 이윤을 나누는 것은 윈윈 게임인 것 같다. 하지만 1990 년대 여러 지역에서 발발한 금융위기는 미국 자본의 대규모 다국적 유동이 사실상 미국 자본이 신흥 경제를 의도적으로 희생해 막대한 이윤을 얻는 제로섬 게임이라는 것을 보여준다. 금융 세계화로 미국 자본은 특정 시기에 특정 신흥국에 대규모로 진입한 뒤 서방 언론에 의해 체계적으로 과장되고 치켜세워 그 나라의 집값, 주가, 환율 등을 뜨겁게 달구고 있다. 이러한 자산 가격이 정상을 볼 때, 다국적 자본은 왕왕 빠른 천둥으로 귀를 막을 수 없는 기세로 현금화된다. 국제 자본이 거액의 이윤을 얻기 위해 신속히 도피한 후, 원래의 신흥국들은 집, 주식, 환율을 한 무더기 남겨 두게 될 것이다. 이때, 애초에 도망친 다국적 자본이 되돌아와, 이전의 작은 폭리를 이용하여 현지 재단과 정부가 저가 매각에 급급한 자산을 매입할 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 해리포터스, 돈명언)
1994 년 멕시코 페소 위기부터 1997- 1998 년 아시아 금융위기, 200 1 년 아르헨티나 금융위기까지 이러한 타격을 입은 경제는 자본 환류 이후 대부분 회복됐지만, 국민경제의 중요한 부문의 통제권은 위기와 회복의 폭풍 속에서 미국 자본의 손에 떨어지는 경우가 많다. 따라서 하그리브스는 이 과정을' 박탈축적' 이라고 부른다. 이는 16, 18 세기 마르크스의 유럽 신흥 자산계급이 세계 각지의 약탈을 통해 완성한 자본의 원시 축적과 비슷하다.
최근 20 년 동안 미국이 세계 경제에서 시행한 신자유주의는 이라크 전쟁으로 대표되는 신보수주의 정책과 마찬가지로 미국 엘리트들이 신흥국의 궐기를 억압하고 미국이 세계에서 주도적인 지위를 재건하는 전략이다. 미국 자본은 자신의 경제 무대를 버리고 세계 경제 곳곳을 투기하며, 물론 부유한 투자자들에게 상당한 이윤을 가져다 준다. 그러나 동시에 미국 국민들은 산업 중공화, 현지 일자리 실종, 임금 하락의 결과에 직면해야 했다.
이 전략은 실제로 도박이다. 미국 자본이 언제 어느 신흥시장에 진출할 것인지, 언제 탈퇴할 것인지, 언제 복귀할 것인지는 종종 단일 자본의 과감한 판단에 달려 있다. 타이밍 계산은 절대 100% 정확하지 않습니다. 때때로, 이러한 웅장한 자본도 금융 투기의 큰 파도 속에서 파멸될 것이다. 이러한 다국적 자본은 수많은 미국인들의 연금, 자녀 교육 무덤, 심지어 평생 저축까지 싣고 있다. 일단 그들이 전복되면, 미국의 금융 안정도 위협을 받을 것이다. 1990 년대 아시아 금융 폭풍이 브라질 러시아 등 금융시장에 파급되면서 미국 금융 대악어 소로스도 결국 큰 손실을 입었다. 상황이 많은 사람들이 우려하는 글로벌 금융 붕괴로 발전하지는 않았지만, 이는 금융 세계화로 인한 위험을 부각시키기에 충분하다. 많은 평론가들은 다음 금융폭풍이 어디서 터질지 추측하기 시작했고, 더 파괴적인 금융위기로 완전히 파괴되기 전에 세계 경제가 더욱 안정적인 글로벌 금융질서를 발전시킬 수 있을지 걱정하고 있다.
결론적으로, 2003 년 미국의 이라크 침공은 많은 사람들이 생각하는 것처럼 미국 외교 정책의 위대한 혁명을 상징하는 것이 아니다. 장기적으로 볼 때 부시가 이라크를 침공했고, 레이건이 80 년대에 추진한 세계화는 미국 엘리트들이 국력 하락 추세를 반전시키려는 큰 도박이기도 하다. 만약 그들이 이긴다면, 그들은 가장 큰 승리자가 될 것이다. 그러나 만약 그들이 모든 것을 잃는다면, 미국 인민은 물론 전 세계가 가져온 대규모 전쟁과 세계 경제 위기에 큰 대가를 치르게 될 것이다.
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