국가 정부는 15개 보세구역 설립을 승인했다
상하이 푸둥 신구 외고교 보세구, 텐진항 보세구, 심천 사터우 보세구, 심천 푸텐 보세구 , 대련 보세구, 광저우 보세구, 장가항 보세구, 하이커우 보세구, 샤먼 샹위 보세구, 푸저우 보세구, 닝보 보세구, 칭다오 보세구, 산터우 보세구, 심천 옌티엔항 자유 무역 지역, 주하이 자유 무역 지역.
보세구역은 우리나라의 개혁과 발전과정에서 새롭게 등장한 것으로, 우리나라가 국제자유무역지역의 실천을 바탕으로 형성하고 우리와 결합하여 형성한 경제개방지역이다. 나라의 국내 상황. 이 지역 내에서 해외에서 수입된 물품은 관세 및 기타 관세 측면에서 해외로 간주되어 세관 감독이 면제되고 이 지역에 대해 특별 관세 및 우대 정책이 부여됩니다. 우리나라 보세구역을 건설하고 발전시키는 근본적인 목적은 보세구역의 독특한 관세보세조건을 활용하여 좋은 투자환경을 조성하고 대외경제를 발전시키는 데 있다.
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기능적 변혁을 위한 정책 지원 요건 중국 자유무역지대 개발에서 기능적 혼란이 일어나는 중요한 이유는 자유무역항 개발을 위한 정책과 관리 시스템이 부족하기 때문이다. 아직 구역이 설정되지 않았습니다. 보세구역의 자유무역항 지역으로의 전환을 지원하기 위해 중국은 기존 보세구역 정책을 조정할 뿐만 아니라 몇 가지 새로운 지원 정책을 수립해야 합니다.
1. 수출 세금 환급 정책. 현재, 비보세구역에서 수입된 내국물품은 보세구역 반입 시 세금 환급을 받을 수 없습니다. 수출세 환급은 물품이 출국하는 경우에만 가능합니다. 수출가공구역 및 기타 보세창고에서는 이미 구역(창고) 입항시 세금환급을 시행하고 있으나, 보세구역으로 들어오는 물품에 대해서는 수출세액환급제도를 시행할 수 없어 보세창고로서의 매력을 상실하고 있습니다. 수출품. 정책조정 방향은 보세구역에 반입된 내국물품을 수출로 간주해 세금환급을 받아야 하는 물품은 수출세관신고서, 외환확인서, 부가가치세계산서 등 서류를 첨부해 수출세환급을 신청할 수 있도록 하는 것이다. 상품이 국가를 떠날 때까지 기다릴 필요가 없습니다.
2. 무역권. ?
1. 사업 활동을 수입하고 수출할 권리. 상무부는 보세구역 내 기업을 해외기업으로 간주하므로 일반적으로 보세구역 내 기업은 대외무역을 운영할 권리가 없다. 보세구역 내 기업, 특히 외자무역회사는 수출입권을 가진 외국무역회사를 통해 수출입업무를 수행해야 하는데, 이는 보세구역 내 기업의 운영비용을 증가시키고 상업거래를 복잡하게 만든다. 보세구역 내 기업에는 수출입 업무를 할 수 있는 권리를 부여하고, 보세구역 내 가공기업에는 수출입 업무를 자유화하며, 외국인 투자 무역회사는 조건부로 국내 수출입을 할 수 있도록 허용해야 한다. 재수출 무역을 하면서 무역을 한다. 이제 우리는 정책 조정의 추세를 볼 수 있습니다. 2003년부터 상무부는 시범적으로 상하이와 선전을 포함한 4개 보세 구역의 기업에 수출입 권리를 개방하기 시작했습니다. ?
2. 서비스 무역. 국무원은 1995년 상하이 외고교보세구를 시범사업으로 활용할 수 있음을 분명히 밝혔으나 해당 승인권한은 국무원의 각 부처와 위원회에 부여되어 있어 승인권한이 명확하게 분산되어 있지 않았다. 지원정책이나 관리규정이 없어 운용성이 부족했다. 반면 중국이 WTO에 가입한 이후 보세구역 밖의 서비스 무역 개방 속도는 빨라졌다. 국가는 보세구역 서비스무역 승인권한을 자유화하고, 상품전시센터를 건설하며, 국제 다국적기업과 종합무역회사를 보세구역에 유치하고, 국제리스, 국제운송 등 보세구역 서비스무역 발전을 촉진해야 한다. , 국제 법률 서비스 및 국제 제품 디스플레이.
3. 금융외환관리정책.
2002년 10월부터 시행된 '보세구역 외화관리조치'는 보세구역 내 기업이 정상적인 영업활동을 수행할 수 있는 여건을 마련했다. 이는 여전히 비교적 엄격하지만 외환 회피 현상을 줄이기 위해 구역 내 기업에 많은 불편을 초래했으며 일부 기업의 정상적인 비즈니스 활동을 제한하기도 했습니다. 주요 증상은 다음과 같습니다. 외환 구매 조건은 원칙적으로 외환 지급을 허용하지 않으며, 설립된 기업의 외환 지급 금액은 등록 자본금에 대한 실제 위안화 투자 금액을 초과할 수 없습니다. 예를 들어, 지대 안의 기업이 해외에서 물품을 수입하여 지대 밖의 기업에 판매하는 경우, 지대 밖의 기업이 해외에 외환을 지불할 때 지대 밖의 기업은 수입 세관 신고서를 요구하지만, 지대 외부의 기업은 이를 보유해야 합니다. 실제로 지대 밖의 많은 기업들은 수입세관신고 절차를 거치지 않고 납세지연 혜택을 받기 위해 우선 보세구역에 물품을 보관하게 된다. 이때 지대 안의 기업들은 해외로 납부할 수 없다. 정책 조정 방향은 경상수지 지급을 완전히 자유화하고, 역내 경상수지 통화를 자유롭게 전환할 수 있도록 하는 것입니다.
외환관리 방법에 있어서 국가외국환관리국은 상업은행에 대한 감독에 중점을 두어야 하며, 상업은행은 기업의 외환결제 및 매매를 처리하는 동시에 기업의 외환업무 활동을 감독해야 한다. 생산과 유통을 촉진하기 위해 수출입 무역과 재수출 무역을 결합합니다. 4. 물류산업 접근 정책. 물류 산업은 화물 운송, 컨테이너 운송, 철도 화물, 도로 화물, 항공 운송, 창고 및 기타 산업을 포함하는 신흥 종합 산업입니다. 현재 이러한 산업 분야는 다양한 정부 부서에서 관리하고 있으며, 각 부서마다 산업 접근 기준이 다릅니다. 특히 대부분의 분야에서는 외국인 투자에 대한 특정 제한이 있습니다. 따라서 기업이 종합적인 물류 서비스를 개발하려면 여러 관할 당국에 사업 허가를 신청해야 하며 절차도 상당히 복잡합니다. 대규모 물류기업의 부족은 중국 보세구역의 자유무역항 구역으로의 기능적 전환과 발전을 제한할 것이다. 따라서 정책조정 방향은 다음과 같다. 보세구역이나 자유무역항 구역에 물류기업을 설립하는 경우에는 장려정책을 실시하고 승인절차를 단순화해야 한다. 그리고 보세구역이나 자유무역항 구역 내 물류서비스업에 대한 외국인 투자의 조기 진출을 허용한다. 5. 통관, 검사 절차 및 운송 감독 정책. 중국의 보세구역은 모두 항구 근처에 건설되어 있지만 대부분은 관리 측면에서 서로 다른 부서에 속해 있으며, 항구와 보세구역에 출입하는 물품은 2차 통관을 거쳐야 합니다. LCL 운송 관리로 인해 해당 지역 기업의 물류 및 운송 서비스 개발이 크게 제한되었습니다. 물류회사는 고객의 요구사항과 원가회계에 따라 물품을 서로 다른 보세구역(또는 동일한 보세구역 내 서로 다른 창고)에 보관하게 되므로, 보세구역에 도착하는 물품이 서로 다른 시간, 공급업체가 다른 물품, 수입 물품이 서로 다릅니다. 창고 및 수출 창고 LCL 운송 작업을 수행합니다.
상기 사업 운영은 현 관세 규정에 따라 명시적으로 금지되지는 않지만, 세관 감독으로 인해 여러 문서의 검증과 일관성이 요구되어 실제로 LCL 운송이 어렵고 원활하고 편리한 물품 흐름을 방해하고 있습니다. . 정책조정 방향에는 보세구역과 항만구역을 연결하고, 구역과 항만에 대한 통일된 감독을 실시하며, 2차 통관의 반복절차를 지양하는 것이 포함되어야 한다. 구역 내 기업의 단순한 가공 및 운송 작업으로 인해 물품의 형태, 수량, 세금 번호 및 기타 속성이 변경된 경우 세관은 감독 중에 대상 방식으로 신고 기록을 확인할 수 있습니다. 기본적으로 일치하는 한 일관성이 있습니다. 보관 및 진열에 있어서 유통금지·제한물품 이외의 물품은 보세구역에 반입하여 보관·진열할 수 있으며, 항만·비보세구역과 구별되도록 관련 조세 및 수수료를 감면합니다. 보세구역은 '국내외 관세'로 명확히 규정하고 '1차 자유화, 2차 통제, 구역 내 불간섭' 규제모델로 점진적으로 전환해 자유무역지역으로 전환한다. 보세구역의 발전 모델은 통관, 물류, 외환 금융 및 기타 측면에서 보다 유연하고 개방적인 조치를 채택할 것을 요구합니다. 이제 빈약한 통관과 취약한 이점은 보세 구역이 직면한 일반적인 문제가 되었습니다. 자유무역지대, 순수경제개발구역으로의 전환만이 경제특구의 지속적인 발전을 담보할 수 있다.
종합보세구역이란 항만운영구역 및 그에 연결된 특정 구역 내에서 항만운영, 물류, 가공을 일체화하여 국무원의 승인을 받아 설립한 특별세관감독구역을 말하며, 항구를 보유하고 있다. 기능. "중화인민공화국 관세법"에 따라 소위 보세는 세관의 승인을 받아 수입품에 일시적으로 과세되지 않지만 감독을 위해 유보과세 대상이 된다는 것을 의미합니다.
종합보세구역은 다음과 같은 업무를 수행할 수 있습니다:
1. 수출입 물품 및 통관 절차가 완료되지 않은 기타 물품의 보관
2. 국제 재수출 무역을 포함한 해외 무역
3. 국제 조달, 유통 및 유통
4. 국제 운송
5. 판매 후 서비스 및 유지 관리
6. 제품 전시
7. 연구 개발, 가공 및 제조: "가공" 기능에는 실질적인 가공과 단순 가공이 포함됩니다. 유통 링크
8. 항만 운영
9. 세관에서 승인한 기타 사업.
종합보세구역의 주요 정책은 다음과 같다.
보세물류 창고 보관 및 수출입 무역 정책.
보세구역의 기능은 크게 '보세창고, 수출가공, 재수출무역' 3가지 기능으로 자리잡고 있다. 보세 구역은 수출입 처리, 국제 무역, 보세 창고 상품 전시 등의 기능을 갖추고 있으며 '면허 면제, 보세' 정책을 누리고 '국내 통관 출국' 운영 방식을 시행합니다. 이는 중국의 대외 개방도가 가장 높고, 운영 메커니즘이 가장 편리하며, 경제 지역 중 가장 유리한 정책 중 하나입니다.
보세 구역은 재수출 무역을 촉진하고 관련 수수료 수익을 늘릴 수 있습니다. 보세구역으로 반입되는 물품은 보관, 변형, 분류, 혼합, 전시, 가공, 제조가 가능하나 세관의 감독범위 내에 있어야 합니다. 보세구역에 보관된 외국물품은 수입관세를 납부할 필요가 없으며 자유롭게 출입국할 수 있으며 보관비와 소액의 수수료만 납부하면 됩니다. 관세를 지불합니다. 각 국가의 보세 구역은 시간 규정이 다릅니다. 연체된 물품이 관련 절차를 거치지 않은 경우 세관은 해당 물품을 경매할 권리가 있으며, 관련 수수료를 공제한 후 잔액은 물품 소유자에게 반환됩니다. .
참고 자료:
바이두 백과사전: 중국 자유 무역 지역