2. 국무원 사무청은' 중국 인민은행의 주요 직책 내 기관과 인원 편성 규정' 발행에 관한 통지를 받았다.
국발 [2008]83 호
각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부처, 각 직속 기관:
"중국 인민은행의 주요 책임과 인원 편성 규정" 은 이미 국무부의 비준을 거쳐 현재 발행되고 있다.
국무원 사무청
2008 년 7 월 10 일
중국 인민은행의 주요 직책, 내설 기관 및 인원 편성 규정
제 11 회 전국인민대표대회 1 차 회의에서 비준한 국무원 기구 개혁 방안과' 국무원 기관 설정에 관한 통지' (국발 [2008]11호) 에 따라 중국 인민은행을 설립하여 국무원을 위한 부서를 구성하였다.
첫째, 책임 조정
(1) 인민은행은 통화정책체계를 더욱 보완하고 위안화 환율 형성 메커니즘을 보완하며 금융감독부와의 전반적인 조정을 강화하고 금융위험을 예방하고 해소하며 국가금융안전을 지켜야 한다.
(b) 포괄적 인 조정을 강화하고, 금융 산업의 개혁과 발전을 촉진하며, 금융 운영에서 주요 문제를 연구하고 조정하는 책임을 연구한다.
(c) 지역 금융 상황 연구, 지역 금융 안정성 평가 및 지역 금융 조정 책임을 중국 인민은행 지사에 넘긴다.
(4) 지방중소법인기구차별예금준비율 집행, 예금대출 기준이율 및 변동이율 집행 모니터링, 지방국고집중수금대리은행 자격의 의무를 중국 인민은행 지사에 위임한다.
(5) 국무원이 발표한 행정심사 항목을 취소하다.
둘째, 주요 책임
(1) 금융업 개혁 발전 전략 계획을 세우고, 종합연구를 통해 금융운영의 중대한 문제를 조율하고, 금융업의 조화를 촉진하고, 건강발전을 촉진하는 책임을 맡고, 주요 금융인수합병이 국가 금융안전에 미치는 영향을 평가하고, 금융업의 질서 있는 개방을 촉진하는 정책 건의를 제시한다.
(2) 관련 법률, 행정법규 초안 작성, 금융기관에 관한 업무규칙 개선, 직무 수행과 관련된 명령과 규정 발표.
(3) 법에 따라 통화 정책을 수립하고 시행한다. 거시신용지도 정책을 제정하고 실시하다.
(4) 금융 거시적 규제 체계를 보완하고, 체계적인 금융위험을 예방하고 해소하며, 국가 금융의 안정과 안전을 유지한다.
(5) 인민폐 환율 정책 수립 및 시행, 환율 형성 메커니즘 개선, 국제수지 균형 유지, 외환관리 실시, 국제금융시장과 위험경보 추적, 국경을 넘나드는 자본 흐름 모니터링 및 관리, 국가 외환보유액 및 황금보유액 보유, 관리 및 운영
(6) 은행간 동업 대출 시장, 은행간 채권 시장, 은행간 어음 시장, 은행간 외환시장, 황금시장 및 이들 시장의 관련 파생품 거래를 감독한다.
(7) 금융감독부와 함께 금융지주회사의 규제규칙과 교차금융업무의 기준과 규범을 제정하고 금융지주회사와 교차금융수단을 감시해야 한다.
(8) 최종 대출자의 책임을 지고 중앙은행 금융기관이 금융위험을 해소하는 자금 사용을 점검하고 감독한다.
(9) 금융업 종합통계제도를 제정하고 조직하여 데이터 요약, 거시경제 분석 및 예측을 담당하고, 전국 금융통계와 보고서를 통일적으로 편성하고, 국가 관련 규정에 따라 발표한다.
(10) 금융 정보 개발 계획을 조직하고, 금융 표준화 조직, 관리 및 조정을 책임지고, 금융 정보 보안 업무를 지도한다.
(11) 인민폐를 발행하고 인민폐 유통을 관리한다.
(12) 국가 지불 시스템 개발 계획을 수립하고, 국가 지불 시스템 구축을 조정하며, 관련 부서와 함께 지불 결제 규칙을 제정하고, 국가 지불 결제 시스템의 정상적인 운영을 책임진다.
(13) 매니저 금고.
(14) 국가 자금 세탁 방지 업무를 조직, 조정, 감독 및 관리하는 책임을 맡고, 돈세탁 및 테러 혐의를 받은 자금을 감시한다.
(15) 신용산업을 관리하고 사회신용체계 건설을 추진하다.
(16) 중국 인민은행과 관련된 국제금융활동에 종사하다.
(17) 관련 규정에 따라 금융 업무 활동에 종사하다.
(18) 국무원이 지정한 기타 업무를 맡다.
셋째, 내부 기관
위의 의무에 따라 중국 인민은행 내 기관 19:
(1) 사무청 (당위 사무실).
문전, 회의, 기요, 기록 보관소 등 기관의 일상적인 운영과 정보 통합, 응급관리, 안전보위, 정무공개, 민원, 보도 등을 담당하고 있습니다. 중국 인민은행 당위 사무실의 일상 업무를 맡다.
(2) 법무 부서.
관련 법률 및 행정 법규 초안 작성 직무 수행과 관련된 재무 규정을 초안 작성, 검토 또는 구성합니다. 중국 인민은행의 금융 법률 업무, 컨설팅 서비스 및 법제 홍보를 담당하고 있습니다. 본 기관의 관련 규범성 문서의 합법성 심사를 맡다. 행정복의와 행정소송을 처리하다.
(3) 통화 정책부.
통화 정책 중개 목표를 수립하고 시행을 조직하다. 통화 정책 도구 선택에 대한 제안을하고 구현을 조직하십시오. 예금 준비금 비율 및 차등 준비금 비율 조정을 작성하고 조직하십시오. 본 외화 금리 정책, 관리 조치 및 조정 방안을 제정하고 시행을 조직하다. 현지 통화 공개 시장 운영 계획을 수립하고 구현을 조직하십시오. 중국 인민은행 통화정책위원회와 거시통제부문 조정 메커니즘의 관련 업무를 맡다.
(4) 환율부.
인민폐 환율 정책을 수립하고 시행을 조직하다. 외환시장 규제 계획을 연구, 제정 및 실시하여 국내 외환시장의 공급과 수요를 규제하다. 인민폐 국제화 과정에 따라 근해 인민폐 시장을 발전시킨다. 관련 당사자가 자본 프로젝트 교환 정책 건의를 제출하도록 돕는다. 글로벌 금융 시장의 환율 변화를 추적하고 모니터링합니다. 국제 자본 흐름을 연구하고 모니터링하며 정책 건의를 제출하다.
(5) 금융 시장부.
금융시장 발전 계획을 세우고, 금융시장 발전을 조율하며, 금융상품 혁신을 촉진한다. 은행간 동업 대출 시장, 은행간 채권 시장, 은행간 어음 시장, 금 시장 및 이러한 시장과 관련된 파생 상품 거래를 감독합니다. 금융시장 발전이 통화정책과 금융안정에 미치는 영향을 분석하고 정책 건의를 제출하다. 거시신용지도 정책을 제정하여 국무부가 결정한 신용구조의 조정과 관리를 맡다.
(6) 금융 안정위원회.
체계적 금융위험을 종합적으로 분석하고 평가하고 체계적 금융위험을 예방하고 해소하는 정책 건의를 제시한다. 주요 금융 인수 합병이 국가 금융 안보에 미치는 영향을 평가하고 정책 건의를 제출하다. 관련 방면의 연구와 함께 금융지주회사의 규제규칙과 교차금융업무를 제정하는 표준과 규범을 맡는다. 금융 지주 회사 및 교차 금융 상품 모니터링을 담당합니다. 중앙은행의 최종 지불 수단을 사용하는 금융기업 개편 방안의 논증과 심사를 맡다. 중국 인민은행이 금융위험처분이나 금융개편과 관련된 자산을 관리한다. 중앙은행 금융기관이 금융위험행위를 해소하는 검사감독으로 관련 기관 시장의 퇴출 청산이나 재편에 참여하고 있다.
(7) 조사 통계과.
금융업의 통계, 조사, 분석 및 예측을 담당하다. 금융업 종합 통계 제도를 제정하고 금융업 통계 보고서를 작성하다. 통화 정책 및 금융 안정 데이터를 수집하고 규정에 따라 통계 결과를 발표합니다. 필요에 따라 재무 정보 컨설팅을 제공합니다.
(8) 회계 재무 부서.
관련 부서가 중앙 은행 및 상업 은행의 회계 기준, 제도, 방법 및 회계를 개선할 수 있도록 지원합니다. 중국 인민 은행의 금융 시스템 구현을 조직하십시오. 중국 인민은행의 재무예산, 결산을 편성, 감독 및 검사하다. 중국 인민은행의 대차대조표, 손익 계산서 및 기타 회계 재무제표를 준비합니다. 중국 인민은행 시스템 회계, 재무, 인프라, 고정 자산 및 정부 조달 프로젝트 관리 업무를 맡다.
(9) 결제부를 지불하다.
국가 지불 시스템 개발 계획 수립 지불 결제 정책 및 규칙을 연구하고, 지불 결제, 어음 교환, 은행 계좌 관리 등의 규칙과 규정을 제정하고, 시행을 조직합니다. 지불 및 청산 시스템의 정상적인 운영 유지; 중국 현대 지불 시스템 구축 및 관리를 조직하십시오. 은행 카드 결제 업무 및 기타 전자 지불 업무에 대한 관리 규칙을 개발합니다. 지불 도구의 혁신을 촉진하십시오. 중국 인민은행 회계를 조직하다.
(10) 과학기술부.
금융 정보화 발전 계획을 수립하고 금융 표준화의 조직, 관리 및 조정을 수행합니다. 금융 산업의 정보 보안 및 정보화 작업을 안내하고 조정합니다. 중국 인민은행 정보화 및 응용 시스템의 계획, 건설, 안전, 표준화, 운영 및 유지 관리를 수행합니다. 중국 인민 은행의 과학 기술 관리를 맡다. 은행 카드 업무 기술 표준을 제정하여 은행 카드 네트워킹의 전반적인 업무를 조율하다.
(1 1) 통화 금은국.
통화 발행 및 금 관리 방법을 개발하고 시행을 조직하다. 인민폐 관리 및 위조 방지 업무를 맡다. 현금, 토큰, 귀금속 기념화폐의 생산 계획을 세우고, 인민폐 현금과 귀금속 기념화폐의 이전, 발행창고 관리, 유통중 현금의 갱신 및 파괴를 담당한다. 현금 인도, 추출 및 재무부 자금의 안전을 관리합니다. 국가 금 보유액 관리 국무원 반가짜 화폐 업무 연석회의의 구체적인 업무를 맡다.
(12) 재무부.
국고자금은행 지불청산제도를 조직하고 시행하며 국고관리제도와 국고집중지급제도 수립에 참여한다. 재정 부문을 위한 국고 단일 계좌를 개설하여 예산 자금의 수납, 분할, 유해 및 지불 업무를 처리하다. 국고자금의 수지에 대한 통계 분석을 실시하다. 같은 수준의 재무 부서에 정기적으로 국고 단일 계좌의 수지와 현금 상황을 제공하고 재고 잔액을 점검한다. 규정에 따라 국고 현금 관리와 관련된 업무를 맡다. 규정에 따라 감독 관리 의무를 이행하고 국고 자금의 안전과 완전성을 보호한다. 국무원 재정부문을 대리하여 금융기관에 국채와 기타 정부채권을 발행하고 지불하다.
국제부 (홍콩, 마카오, 대만 사무실).
금융 업무 개방과 관련된 업무를 맡다. 중국 인민은행과 국제금융기구 및 금융기관의 교류와 협력을 맡다. 홍콩, 마카오, 대만과의 금융 교류 및 협력을 전개하다. 중국 인민은행의 외사 관리 업무를 맡다. 중국 인민 은행 해외 기관의 업무를 지도하다. 국제 금융 협력을 조정하다. 국제 금융 연구를 전개하다.
(14) 내부 감사과.
중국 인민은행 내부 감사의 규칙과 방법을 제정하다. 중국 인민은행의 각급 기관과 그 직원들이 금융정책법규를 집행하고 공무를 이행하며 재경규율을 집행하는 상황을 감독하고 검사한다. 주요 책임자의 퇴임 감사 업무를 맡고 위반자에게 처리 건의를 제출하다. 중국 인민은행의 내부 감사 업무를 지도 감독 검사하다.
(15) 인사처 (당위 조직부).
중국 인민은행의 인사, 교육, 노동임금 관리 제도와 방법을 제정하고 조직한다. 중국 인민은행의 기관 설치 및 간부 관리 업무를 맡다. 중국 인민 은행의 사회 보험 관리를 맡다. 인력 교육 프로그램 개발, 인력 평가 및 평가 구성 중국 인민은행의 통전 업무를 담당하다.
(16) 연구국.
금융업과 산업간 개혁 발전의 중대한 문제를 종합적으로 연구하고, 금융업 개혁 발전 전략 계획을 조율하며, 금융업 대외 개방을 촉진하는 정책 조치를 연구한다. 중앙은행의 책임을 둘러싸고 거시경제금융운용상황, 통화신용, 금융시장, 금융법규 등 주요 정책이나 제도의 시행을 분석해 정책 건의를 제기하다.
(17) 통신국.
징신업 발전 계획, 규제제도 및 업계 표준 개발을 조직하다. 신용 정보 기관, 비즈니스 관리 방법 및 관련 신용 위험 평가 기준 개발 통일된 금융 징신 플랫폼을 구축하여 사회 신용 체계 건설을 추진하다.
18. 자금 세탁 방지국 (보안국).
자금 세탁 방지 업무를 담당하는 조직, 조정, 감독 및 관리 책임 관련 부서와 함께 자금 세탁 방지 정책 및 규정을 제정하다. 금융 기관 및 비금융 기관의 고위험 산업이 돈세탁 방지 의무를 이행하는 상황을 감독하고 점검한다. 관련 부서에서 제공하는 크고 의심스러운 거래 정보를 수집, 분석 및 모니터링합니다. 의심스러운 거래에 대한 돈세탁 방지 조사를 실시하여 공안 사법기관이 돈세탁 혐의 범죄 사건을 조사하는 것을 돕는다. 중국 인민 은행의 시스템 보안을 담당합니다. 돈세탁 방지 국제 협력을 전개하다. 돈세탁 방지부 간 연석회의실의 구체적인 업무를 맡다.
(19) 당위 홍보부 (당위 군공부).
중국 인민 은행 당의 이데올로기 적 건설과 선전을 책임진다. 이데올로기 적, 정치적 업무와 영적 문명 건설을 책임진다. 본 시스템의 군중 업무를 지도하고 조정할 책임이 있다.
중국 인민은행 규율검사위원회는 중국 인민은행 시스템 규율 검사 업무를 담당한다.
정부기관 당위는 정부기관과 경직속 단위의 당군 업무를 담당하고 있다.
베테랑 간부 국은 기관에서 퇴직한 간부의 업무를 책임지고 직속 기관에서 퇴직한 간부의 업무를 지도한다.
넷. 인력 배치
인민은행 행정편제 734 명 (그중 2 위 직원 4 명, 구조기관 이동인 2 명, 퇴직한 간부 직원 39 명). 그 중 행장 1 사람, 부행장 4 명, 기위 서기 1 사람 (부부장급), 사국 지도직 85 명 (행장 보좌관 3 명 포함, 통화정책위원회 비서/Kloc-0)
동사 (verb 의 약어) 기타 사항
(a) 국가 외환 관리국을 관리한다.
(2) 중국 인민은행 참사실을 보존하고 금융상담 등을 맡는다.
(c) 국가 발전 개혁위원회, 재정부, 인민은행 등의 부처는 건전한 조정 메커니즘을 확립하고, 각 직무와 협력을 통해 국가 발전 계획, 계획, 산업 정책의 거시적 통제에서 주도적 역할을 발휘하고, 재정, 세금, 통화정책을 종합적으로 운용하여 더욱 완벽한 거시적 통제 체계를 형성하고, 거시적 통제 수준을 높여야 한다.
(4) 국무원 지도하에 중국 인민은행은 은감회, 증권감독회, 보감회와 함께 금융감독조정기구를 설립하고, 부처 간 연석회의제도를 통해 통화정책과 감독정책, 감독정책과 규제법규의 조화를 강화하고, 금융정보공유제도를 세우고, 금융위험을 예방하고 해소하며, 국가금융안전을 보호한다. 중대한 문제는 국무부에 제출하여 결정하다.
(5) 중국 인민은행 지점 조정 방안 및 인원 편성 별도 승인.
(6) 산하기관의 설립, 의무 및 편성은 별도로 규정되어 있다.
자동사 보충 조항
이 규정은 중앙기구 편제위원회 사무실에서 해석하며, 그 조정은 중앙기구 편제위원회 사무실에서 규정 절차에 따라 처리한다.