20 14, 201 다음은 해외 투자의 단계와 주의가 필요한 문제다.
다음은 해외 투자 승인 및 제출 단계입니다.
구체적인 단계는 다음과 같습니다.
첫 번째 단계: undrc 승인
(a) 심사 및 승인 기관
20 14 년 5 월 8 일 시행된' 해외 투자 프로젝트 승인 및 기록 관리 조치' 는 국가발전개혁위원회가 실시하고, 해외 투자 프로젝트는 구체적인 상황에 따라 각각 비준하거나 등록한다.
1, 프로젝트 승인 권한에 관한 규정
"해외 투자 프로젝트 승인 및 기록 관리 조치" 제 7 조에 따르면 중국 투자액 6543.8+0 억 달러 이상의 해외 투자 프로젝트는 국가개발개혁위원회가 승인했다. 민감한 국가, 지역, 민감한 업종과 관련된 해외 투자 프로젝트는 국가발전개혁위원회의 승인을 받아 할당량에 구애받지 않는다. 이 가운데 중국 투자액은 20 억 달러 이상, 민감한 국가와 지역, 민감한 업종을 포함한 해외 투자 프로젝트는 국가발전개혁위원회가 국무부의 승인을 받아야 한다.
2. 프로젝트 제출 권한 규정
"해외 투자 프로젝트 승인 및 기록 관리 방법" 제 8 조의 규정에 따르면, 위의 승인이 필요한 항목을 제외한 기타 해외 투자 프로젝트는 모두 국가발전개혁위원회에 등록할 수 있다. 이 가운데 중국이 3 억 달러 이상을 투자한 해외 투자 프로젝트는 국가발전개혁위가 기록한다. 중국 측이 3 억 달러 이하의 해외 투자 프로젝트를 투자하여 현지 발전개혁위가 등록한다.
선행 근무 주기가 길고 선행 비용이 큰 해외 투자 항목 (예: 성과 보증금, 보증비, 중개 서비스료 등) 의 경우 기업은 프로젝트 선행 비용 승인 또는 신고를 신청할 수 있습니다.
3. 정보보고 확인 규정
"해외 투자 프로젝트 승인 및 기록 관리 방법" 제 10 조에 따르면 중국 투자액이 3 억 달러 이상인 해외 인수 또는 입찰 프로젝트에 대해 투자자는 실질적인 업무를 수행하기 전에 국가발전개혁위원회에 프로젝트 정보 보고서를 제출해야 한다. 국가발전개혁위는 프로젝트 정보 보고서를 받은 후 국가 해외투자정책에 부합하는 프로젝트에 대해 7 일 (영업일 기준) 이내에 확인서를 발급한다.
(b) 프로젝트 승인 또는 제출 절차 문제
1. 프로젝트 승인 절차 및 시간 제한 규정
"해외 투자 프로젝트 승인 및 기록 관리 조치" 제 11 조의 규정에 따르면 국가발전개혁위가 승인한 해외 투자 프로젝트가 필요하며, 국내 기업은 우선 지방발전개혁위원회에 프로젝트 신청 보고서를 직접 제출하고 지방발전개혁위는 심사의견을 국가발전개혁위원회에 제출한다.
"해외 투자 프로젝트 승인 및 기록 관리 조치" 제 16 조의 규정에 따르면, 국가발전개혁위는 프로젝트 신청 보고서를 접수한 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 승인 조건을 충족하는 해외 투자 프로젝트에 대한 승인을 완료하거나, 심사 의견을 국무부에 제출하여 승인을 받아야 한다. 20 일 (영업일 기준) 이내에 승인 결정이나 심사 의견을 내릴 수 없는 경우 국가발전개혁위원회 책임자는 연기 10 일 (영업일 기준) 을 승인하고 신고업체에 연기 이유를 통보합니다.
2, 프로젝트 제출 절차 및 기한 규정
"해외 투자 프로젝트 승인 및 기록 관리 조치" 제 19 조 및 제 21 조의 규정에 따라 지방 기업은 "해외 투자 프로젝트 제출 신청서" 및 첨부 파일을 작성하여 지역 개발 개혁위원회에 직접 제출하고 지방 개발 개혁위원회가 국가 발전 개혁위원회에 제출해야합니다. 국가발전개혁위는 서류신청서를 접수한 날로부터 7 일 (영업일 기준) 이내에 서류조건에 부합하는 해외투자항목에 대해 서류통지서를 발급했다. 국가 발전 개혁위는 서류를 제출하지 않는 해외 투자 프로젝트에 대해 서면 결정으로 신고업체에 통보하고 그 이유를 설명할 것이다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)
투자자는 비준서류나 서류통지서에 의거하여 법에 따라 외환 세관 출입국 관리 세금 등 관련 수속을 처리한다.
(3) 기타 고려 사항
1. 국가발전개혁위원회의 승인이나 기록이 필요한 해외 투자 프로젝트에 대해 국내 기업은 최종 법적 구속력이 있는 문서에 서명하기 전에 국가발전개혁위원회가 발급한 승인서류 또는 서류통지서를 받아야 합니다. 또는 서명된 문서에 발효조건은 법에 따라 국가발전개혁위의 승인서류나 서류통지를 받는 것으로 명시할 수 있다.
2. 국내 기업은 승인 서류와 서류통지서 유효기간 내에 관련 수속을 완료해야 하는데, 그 중 건설프로젝트 승인 서류와 서류통지서는 유효기간이 2 년이고, 기타 프로젝트는 1 년이다. 기업이 유효기간 내에 관련 수속을 완료하지 못한 경우 유효기간이 만료되기 30 일 (영업일 기준) 이내에 유효기간 연장을 신청해 프로젝트 승인 서류나 서류통지서가 유효하지 않아 재신청이 필요하지 않도록 해야 합니다.
(d) 법적 책임 문제
1. 프로젝트 신청 보고서 내용이 부정확한 법적 책임
"관리방법" 제 28 조에 따르면 투자자는 해외 투자 프로젝트 신청 보고서 또는 프로젝트 제출 신청서 및 첨부 파일의 진위성, 합법성에 대해 책임을 져야 합니다. 투자자가 해외 투자 프로젝트 신고 과정에서 법률법규를 위반하거나, 관련 상황을 숨기거나, 허위 자료를 제공하는 경우, 국가발전개혁위는 접수하지 않거나, 비준하지 않거나, 서류를 제출하지 않습니다. 이미 비준서류나 서류통지서를 받은 경우, 국가발전개혁위는 비준서류나 서류통지서를 철회하고 경고를 줄 것이다.
법에 따라 승인 및 기록을 신청하지 않은 법적 책임.
"관리방법" 제 29 조에 따르면 법에 따라 비준하거나 등록하지 않은 항목 또는 승인서류나 서류통지에 따라 시행되지 않은 항목에 대해 국가발전개혁위원회는 해당 부처와 함께 국내 기업들에게 시행을 중단하도록 명령하고 관련 기관에 법에 따라 책임자의 법적 책임을 추궁하도록 요청하거나 이송할 예정이다.
3. 프로젝트 정보를 법에 따라 제출하지 않고 실질적인 업무를 수행하는 법적 책임.
국가발전개혁위는 프로젝트 정보보고를 제출했지만 정보보고 확인서를 받지 못한 투자자들에게 통보비판을 해 시정을 명령한다. 성질이 심각하고 국익에 심각한 손해를 입히는 경우, 국가발전개혁위는 해당 부서와 함께 법에 따라 처벌하고 관련 기관에 법에 따라 관련 책임자의 법적 책임을 추궁하거나 넘겨줄 것이다.
2 단계: 상무부 승인
20 14 년 6 월 6 일 시행된' 해외투자관리방법' 은 행정승인을 간소화하고' 먼저 기재한 후 승인' 을 위한 새로운 관리 모델을 수립해 해외투자의 편리성을 더욱 높이고 국내 기업의 해외투자와 인수합병의 자주권을 더욱 강화했다.
(a) 승인 권한 규정
해외 투자 관리 방법 제 6 조의 규정에 따르면 민감한 국가, 지역, 민감한 업종 외에 기업 해외 투자는 서류관리를 실시한다.
(b) 승인 절차에 관한 규정
(1) 신청서 제출
"해외 투자 관리 방법" 제 9 조의 규정에 따르면 중앙 기업의 해외 투자는 상무부에 신고해야 한다. 지방기업은 소재지 성급 상무주관부에 신고해야 한다. 투자자가 해외 투자 기록표를 작성한 후, 기업 영업허가증 사본과 함께 상무주관부에 신고하여 등록하다. 상무주관부는 서류서를 받은 날로부터 3 일 (영업일 기준) 이내에 서류를 제출하고 기업의 해외 투자 증명서를 발급해야 한다.
(2) 신청 승인
"해외 투자 관리 방법" 제 10 조에 따르면 중앙기업은 상무부에 승인된 해외 투자를 신청했고, 지방기업은 소재지 성급 상무주관부를 통해 상무부에 신청했다. 해외 투자 승인을 신청한 기업은 우리나라가 수출을 제한하는 제품이나 기술을 수출하고 신청서, 해외 투자 신청서, 해외 투자와 관련된 계약이나 합의, 관련 부서에서 승인한 자료를 제출해야 한다.
(c) 승인 기한 규정
"해외 투자 관리 방법" 제 11 조, 제 12 조의 규정에 따르면 상무부가 해외 투자를 승인할 때 우리나라 주재사 (영관) 관 (장사처) 의 의견을 구해야 한다. 상무부는 중앙기업 승인 신청을 접수한 후 20 일 (상무 의견 요청 시간 포함) 이내에 승인 여부를 결정한다. 신청 자료가 완전하지 않거나 법정 형식에 맞지 않는 경우 상무부는 3 일 (영업일 기준) 이내에 신청업체에 수정이 필요한 모든 내용을 한 번에 통보해야 한다. 기한이 지나도 알리지 않는 것은 신청 서류를 받은 날부터 접수됩니다.
성급 상무주관부는 지방기업 승인 신청을 접수한 후 신청에 대한 초심을 진행하고 15 일 (상무청의의견시간 포함) 내에 초심의견 및 모든 신청자료를 상무부에 제출한다. 신청 자료가 불완전하거나 법정 형식에 맞지 않는 경우, 성급 상무주관부는 3 일 (영업일 기준) 이내에 신청업체에 수정이 필요한 모든 내용을 통보해야 한다. 기한이 지나도 알리지 않는 것은 신청 서류를 받은 날부터 접수됩니다. 상무부는 성급 상무주관부의 초심의견을 받은 후 15 일 (영업일 기준) 이내에 승인 여부를 결정했습니다. 비준된 해외 투자에 대하여 상무부는 서면 승인 결정을 내리고' 기업 해외 투자 증명서' 를 발급해야 한다.
(4) 기타 고려 사항
해외 투자 관리 방법' 에 따르면 국내 기업은' 기업 해외 투자 증명서' 를 수령한 날로부터 2 년 이내에 해외 투자를 하지 않은' 기업 해외 투자 증명서' 가 자동으로 무효가 됐다. 해외 투자를 다시 해야 하는 사람은 재등록하거나 승인을 신청해야 한다.
3 단계: 외환 등록
국가발전개혁위원회와 상무부문의 승인이나 서류서류를 받은 후 해외투자 외환등록이 필요하다.
20 15 년 2 월 3 일' 직접 투자 외환관리 정책 간소화 및 개선에 관한 국가외환관리국 통지' (송금 [2065 438+05] 13 호) (이하 외환NO 라고 함). 13) 유효. 13 번 문건은 해외 직접투자항목 아래 외환등록 행정승인을 취소했고, 은행은' 직접투자외환업무운영지침' 에 따라 해외 직접투자항목 아래 외환등록을 직접 심사했다. 이에 따라 1, 20 15 년 6 월부터 외환국은 더 이상 해외투자 외환등록을 책임지지 않고 은행을 통해서만 직접투자 외환등록을 간접적으로 감독한다. 기업은 스스로 등록은행을 선택하여 직접투자 외환등록을 할 수 있다. 기업이 직접투자 외환등록을 마친 후 직접투자와 관련된 계좌 개설, 자금 송금 등의 업무 (이윤과 배당금의 송금 또는 환수 포함) 를 진행합니다.
4 단계: SASAC 승인 또는 제출.
해외 투자 주체가 국유기업이라면 SASAC 의 비준 또는 신고와 관련된다. 국무원 국자위위' 중앙기업 해외투자관리 강화에 관한 통지' 제 6 조에 따르면 기업의 주영 업무에 속하는 해외투자프로젝트는 SASAC 에 신고해야 하고, 비영영 해외투자프로젝트는 SASAC 에 신고해야 한다. 한편,' 시속 국유기업 지분투자관리 잠행규정' 제 10 조에 따르면 국유기업 해외지분투자와 해외 M&A 융자국경을 넘나드는 보증은 내부 의사결정 절차에 따라 심사해야 하며 출자기업 심사를 거친 후 출자한 기업이 시국자위원회의 승인을 받아야 한다.