예전에는 있었다. 40 년 전 일본 외환거래는 원칙적으로 금지되었고 환율은 1 달러당 360 엔 수준으로 고정됐다. 1990 년대 거품 경제가 붕괴되었을 때 일본 금융업은 부실 대출에 큰 타격을 입었다. 동시에, 글로벌 금융 규제 완화의 속도가 빨라지고 있다. 일본의 이른바 정부 보호 금융체계는 이미 시대에 뒤떨어졌기 때문에 일본은 런던과 뉴욕처럼 더 투명하고 자유로운 금융시장이 필요하다. 일본은 미국과 유럽의 선진 금융체계를 따라잡기 위해' 금융폭발' 을 실시하기로 했다. "금융 폭발" 에는 주식시장, 외환통제, 각기 다른 금융 업무 분야의 진입 정책 등 다양한 분야의 규제를 해제하는 패키지 조치가 포함됩니다.
패키지 규제 완화 정책의 전주곡으로 일본은 1998 년 외환법을 개정하여 외환거래가 완전히 자유화되었다. 누구나 허가 없이 어느 곳에서든 엔화를 살 수 있다. 국가 안보와 관련된 소수의 경우를 제외하고 누구나 일본에 어떤 자산에도 투자할 수 있다.