제 2 조이 조치는 중화 인민 공화국 내 법인 ("투자자") 이 신규, 인수, 출자, 증자, 자본 투자 등을 통해 실시한 해외 투자 프로젝트 및 투자자가 해외 기업 또는 기관을 통해 융자 또는 보증을 제공하는 해외 투자 프로젝트에 적용됩니다.
제 3 조이 조치에서 언급 된 "해외 투자 프로젝트" 란 투자자가 통화, 유가 증권, 물리적, 지적 재산권 또는 기술, 주식, 채권 및 기타 자산 및 지분으로 투자하거나 담보를 제공하고 해외 소유권, 관리 권한 및 기타 관련 지분을 획득하는 활동을 의미합니다.
제 4 조이 조치에서 언급 된 "중국 투자" 란 투자자가 해외 투자 프로젝트에 투자 한 통화, 유가 증권, 현물, 지적 재산권, 기술, 주식, 채권 및 기타 자산과 권리 또는 제공된 보증의 총액을 말한다.
제 5 조 국가는 상황에 따라 해외 투자 프로젝트에 대한 승인과 서류를 별도로 관리한다.
제 6 조 국가발전개혁위원회 (이하' 국가발전개혁위원회') 는 해당 부처와 함께 기업 해외투자에 대한 거시지도, 투자지도, 종합서비스를 강화하고, 다양자투자협력과 대화메커니즘을 통해 투자자를 위해 해외투자사업을 적극적으로 실시하여 좋은 외부환경을 조성한다. 제 7 조 민감한 국가와 지역, 민감한 업종을 포함하는 해외 투자 프로젝트는 국가발전개혁위가 비준한다. 이 가운데 중국이 20 억 달러 이상을 투자한 것은 국가발전개혁위원회가 국무부에 보고하여 비준했다.
이 방법은 민감한 국가라고 불리며, 수교와 국제 제재를 받지 않은 국가, 전쟁과 내란이 발생한 국가와 지역을 포함한다.
이 접근법에서 언급 된 민감한 산업으로는 기본 통신 운영, 국경 간 수자원 개발 및 활용, 대규모 토지 개발, 송전 간선, 전력망, 뉴스 매체 등이 있습니다.
제 8 조 본법 제 7 조 규정 이외의 해외 투자 프로젝트는 서류관리를 실시한다. 이 가운데 중앙관리기업이 실시한 해외 투자 프로젝트와 중자 3 억 달러 이상 지방기업이 실시한 해외 투자 프로젝트는 국가발전개혁위원회가 기록한다. 중국은 3 억 달러 이하의 지방기업이 실시한 해외 투자 프로젝트에 투자하여 성 자치구 직할시 계획 단열시 신강 생산건설병단 등 성급 정부 투자 주관부에서 등록한다.
제 9 조 선행 근무 주기가 길고 선행 비용이 큰 해외 투자 프로젝트 (성과보증금, 보증비, 중개 서비스료, 자원 탐사비 등 포함) 에 대한 것입니다. ), 현행 외환관리법의 필요에 따라 투자자는 본 방법 제 7 조, 제 8 조의 규정에 따라 승인 또는 신고 항목의 선행 비용을 신청할 수 있습니다. 비준 또는 신고를 거친 프로젝트 선행 비용은 프로젝트 중국 투자에 포함됩니다.
제 10 조 중국은 3 억 달러 이상의 해외 인수 또는 입찰 프로젝트에 투자했으며, 투자자들은 해외에서 실질적인 업무를 수행하기 전에 국가발전개혁위원회에 프로젝트 정보 보고서를 제출해야 한다. 국가발전개혁위는 프로젝트 정보 보고서를 받은 후 국가 해외투자정책에 부합하는 프로젝트에 대해 7 일 (영업일 기준) 이내에 확인서를 발급한다. 프로젝트 정보 보고서의 형식 텍스트는 국가발전개혁위원회가 발표한다.
이 접근법에서 "해외 인수 프로젝트" 라고 부르는 것은 투자자가 계약이나 제안으로 해외 기업의 지분, 자산 또는 기타 지분 전부 또는 일부를 인수하는 프로젝트를 말합니다. 해외 입찰 프로젝트란 투자자가 해외 공개 또는 폐쇄형 경쟁 입찰에 참여하여 해외 기업의 지분, 자산 또는 기타 권익을 전부 또는 일부 획득하는 프로젝트입니다.
이 조치에서 "해외에서 실질적인 업무를 수행하는 것" 이란 구속력 있는 협의에 서명하고 구속력 있는 제시가격을 제출하고 상대국 또는 지역 정부 심사부에 신청하는 것을 의미하며, 해외 입찰 프로젝트는 해외에서 정식으로 입찰하는 것을 말한다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 해외 입찰 프로젝트명언) 제 11 조 국가발전개혁위가 비준하거나 국가발전개혁위원회가 국무원이 승인한 해외투자 프로젝트에 대해 지방기업이 소재지 성급 정부발전개혁부에 프로젝트 신청 보고서를 직접 제출하고, 성급 정부발전개혁부는 심사의견을 국가발전개혁위원회에 제출한다. 중앙관리기업은 그룹회사나 본사가 국가발전개혁위에 프로젝트 신청 보고서를 제출한다.
제 12 조 국가발전개혁위원회에 제출한 프로젝트 신청 보고서에는 주로 프로젝트명, 투자자, 프로젝트 필요성 분석, 배경 및 투자 환경, 프로젝트 실행 내용, 투자 융자 방안, 위험 분석 등이 포함됩니다. 프로젝트 신청 보고서 논증 골자는 국가발전개혁위가 발표한다.
프로젝트 신청 보고서에는 다음 첨부 파일이 첨부되어야합니다.
(a) 회사 이사회 결의 또는 관련 출자 결의안;
(2) 투자자와 외국 합영자의 자산, 경영 및 신용증명서류
(3) 은행이 발행 한 자금 조달 의향서;
(4) 유가 증권, 실물, 지적재산권 또는 기술, 지분, 채권 등의 자산으로 출자하는 경우 자산의 평가액 또는 공정가치에 따라 출자액을 검증하고 해당 자격을 갖춘 회계사무소, 자산평가기관 등 중개기관에서 발행한 감사 보고서, 자산평가보고서 및 권리기관의 확인서 또는 자산의 권익가치를 증명할 수 있는 기타 제 3 자 서류를 제출해야 합니다.
(5) 입찰, 인수 또는 합자협력 프로젝트는 중국과 외국 양측이 서명한 의향서나 프레임워크 협정 등의 서류를 제출해야 한다.
제 13 조 프로젝트 신청 보고서 및 첨부 파일이 불완전하거나 내용이 규정 요구 사항을 충족하지 못하는 경우 국가발전개혁위는 5 일 (영업일 기준) 이내에 신청자에게 한 번에 시정을 통보할 예정이다.
제 14 조 민감한 국가 및 지역, 민감한 산업과 관련된 해외 투자 프로젝트에 대해 국가발전개혁위는 프로젝트 신청 보고서를 접수한 날로부터 3 일 (영업일 기준) 이내에 관련 부서의 의견을 구해야 하며, 관련 부서는 의견서를 받은 날로부터 7 일 (영업일 기준) 이내에 서면 의견을 제출해야 한다.
제 15 조 국가발전개혁위가 프로젝트 신청 보고서를 접수한 후 필요한 경우 5 일 (영업일 기준) 이내에 자격을 갖춘 자문기관에 의뢰해 평가해야 한다. 위임된 자문 기관은 정해진 기한 내에 평가 보고서를 제출하고 평가 결론에 대한 책임을 져야 한다.
평가 기한은 원칙적으로 40 일 (영업일 기준) 을 초과하지 않습니다.
평가 비용은 국가발전개혁위가 부담하며, 자문기관과 그 직원은 신청자나 투자자에게 어떠한 비용도 청구해서는 안 된다.
제 16 조 국가발전개혁위는 프로젝트 신청 보고서를 접수한 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 승인 조건을 충족하는 해외 투자 프로젝트 승인을 완료하거나 심사 의견을 제출하여 국무원의 승인을 받아야 한다. 20 일 (영업일 기준) 이내에 승인 결정이나 심사 의견을 내릴 수 없는 경우, 국가발전개혁위원회 책임자는 연기 10 일 (영업일 기준) 을 승인하고 신고기관에 연장 이유를 통보합니다.
전항에 규정된 승인 기한에는 컨설팅 기관의 평가를 위임하는 시간이 포함되지 않습니다.
제 17 조 국가발전개혁위원회는 승인된 항목에 대해 신청자에게 서면 승인 서류를 발급할 것이다. 승인되지 않은 항목의 경우 서면 결정으로 신청자에게 통지하고 이유를 설명합니다. 투자자는 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 권리가 있다.
제 18 조 국가 발전 개혁위원회가 프로젝트를 승인하는 조건은 다음과 같다.
(a) 국내법, 산업 정책 및 해외 투자 정책에 부합한다.
(2) 상호 이익 발전의 원칙에 부합하고, 국가의 주권, 안전, 공익을 해치지 않으며, 우리나라가 체결하거나 가입한 국제조약을 위반하지 않는다.
(3) 국가 자본 프로젝트 관리의 관련 규정을 준수한다.
(4) 투자자는 상응하는 투자력을 가지고 있다.
제 19 조 국가발전개혁위가 제출한 프로젝트는 지방기업이' 해외투자항목 등록신청서' 를 작성하고 관련 첨부 파일을 첨부해 지방성급 정부발전개혁부에 직접 제출하고, 성급 정부발전개혁부에서 국가발전개혁위원회에 제출한다. 중앙관리기업은 그룹회사나 본사가 국가발전개혁위에 서류신청서 및 관련 첨부 파일을 제출한다.
해외 투자 프로젝트 제출 신청서의 형식, 텍스트 및 액세서리는 국가발전개혁위원회가 통일적으로 발표한다.
제 20 조 서류신청서와 첨부 파일이 불완전하거나 내용이 규정에 맞지 않는 경우 국가발전개혁위는 5 일 (영업일 기준) 이내에 신청자에게 한 번에 시정을 통보할 것이다.
제 21 조 국가발전개혁위는 서류신청서를 접수한 날로부터 7 일 (영업일 기준) 이내에 서류조건에 부합하는 해외투자항목에 대해 서류통지서를 발급한다. 국가 발전 개혁위는 서류를 제출하지 않는 해외 투자 프로젝트에 대해 서면으로 결정된 형식으로 신청자에게 통지하고 이유를 설명합니다. 투자자는 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 권리가 있다.
제 22 조 국가발전개혁위는 서류를 신청한 해외투자 프로젝트가 서류관리 범위에 속하는지, 관련 법규, 산업정책, 해외투자정책에 부합하는지, 국가자본사업관리의 관련 규정에 부합하는지, 국가주권, 안전, 공익을 위태롭게하는지, 투자자가 상응하는 투자력을 가지고 있는지 점검한다.
제 23 조 승인 또는 등록된 해외 투자 프로젝트는 다음 상황 중 하나인 경우 본 방법 제 7 조, 제 8 조의 규정에 따라 국가발전개혁위원회에 변경을 신청해야 한다.
(a) 프로젝트 규모 및 주요 내용이 변경되었습니다.
(2) 투자자 또는 소유 구조의 변화;
(3) 중국 투자는 원래의 승인이나 서류의 20% 이상을 초과한다. 제 24 조 투자자는 비준서류나 서류통지서에 의거하여 법에 따라 외환 세관 출입국 관리 세금 등 관련 수속을 처리한다. 규정 권한 및 절차에 따라 승인 또는 등록하지 않은 항목에 대해서는 관련 부서에서 관련 절차를 처리할 수 없으며, 금융기관은 대출을 발급할 수 없습니다.
제 25 조 투자자는 국가발전개혁위원회가 비준하거나 등록해야 하는 해외 투자 프로젝트를 실시하며, 최종 법적 구속력이 있는 문서에 서명하기 전에 국가발전개혁위원회가 발급한 승인 서류나 서류통지를 받아야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 또는 서명된 문서에 발효조건은 법에 따라 국가발전개혁위의 승인서류나 서류통지를 받는 것으로 명시할 수 있다.
제 26 조 비준서류와 서류통지서는 유효기간을 명시해야 하는데, 그 중 건설프로젝트의 비준서류와 서류통지서는 유효기간이 2 년이고, 기타 항목의 비준서류와 서류통지서는 유효기간이 1 년이다.
투자자가 유효기간 내에 본 방법 제 24 조에 설명된 관련 절차를 완료하지 못한 경우 유효기간이 만료되기 30 일 (영업일 기준) 이내에 유효기간 연장을 신청해야 합니다. 제 27 조 국가발전개혁위 직원들은 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 기한 정류를 명령하고' 행정기관 공무원 조례' 등 관련 규정에 따라 행정책임을 추궁한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
직권 남용, 직무 태만, 부정행위, 뇌물 수수
(2) 본 조치에서 규정한 절차와 조건을 위반하여 프로젝트 승인 및 기록을 진행한다.
(3) 이 조치의 규정을 위반하는 기타 행위.
제 28 조 투자자는 해외 투자 프로젝트 신청 보고서 또는 프로젝트 제출 신청서 및 첨부 파일의 진실성, 합법성에 대해 책임을 져야 합니다. 투자자가 해외 투자 프로젝트 신고 과정에서 법률법규를 위반하거나, 관련 상황을 숨기거나, 허위 자료를 제공하는 경우, 국가발전개혁위는 접수하지 않거나, 비준하지 않거나, 서류를 제출하지 않습니다. 이미 비준서류나 서류통지서를 받은 경우, 국가발전개혁위는 비준서류나 서류통지서를 철회하고 경고를 줄 것이다.
제 29 조 투자자는 본 방법 규정에 따라 승인이나 신고를 신청해야 하지만 법에 따라 승인서류나 서류통지서를 받지 못한 항목, 그리고 승인서류나 서류통지서 내용에 따라 시행되지 않은 항목이 발견되면 국가발전개혁위원회는 해당 부서와 함께 프로젝트 시행을 중지하도록 명령할 것이다. 관련 기관에 법에 따라 책임자의 법률과 행정책임을 추궁하도록 요청하거나 이송할 것이다.
이 방법 제 10 조의 규정에 따라 투자자는 정보 보고 확인서를 받지 않고 프로젝트 정보 보고서를 제출하고 해외에서 실질적인 업무를 수행합니다. 국가발전개혁위는 통보비판을 하고 시정을 명령할 것이다. 성질이 심각하고 국익에 심각한 손해를 입히는 경우, 국가발전개혁위원회는 관련 부서와 함께 법에 따라 처벌하고 관련 기관에 법에 따라 관련 책임자의 법률과 행정 책임을 추궁하도록 요청하거나 이양할 것이다. 제 30 조 성급 정부 투자 주관부는 지방기업 해외 투자에 대한 지도와 서비스를 강화하고 본 조치의 규정에 따라 그에 상응하는 서류관리 방법을 마련해야 한다.
국가발전개혁위는 성급 정부 투자 주관부의 해외 투자 프로젝트 제출 업무를 지도하고 감독하여 발견된 문제를 제때에 바로잡았다.
제 31 조 투자자가 해외에 주식을 투자하거나 주식투자기금을 설립하는 것은 이 방법이 적용된다.
자연인 및 기타 조직이 해외에서 실시하는 투자 프로젝트에 대한 구체적인 관리 방법은 본 조치의 규정에 따라 별도로 제정됩니다.
제 32 조 홍콩 특별 행정구와 마카오 특별 행정구의 투자자들이 실시한 투자 프로젝트는 본 방법을 참고하여 집행한다.
대만성 투자자들이 실시한 투자 프로젝트에 대한 구체적인 관리 방법은 본 방법을 참고하여 별도로 제정한다.
제 33 조 이 방법은 국가발전과 개혁위원회가 책임지고 해석한다.
제 34 조 본 방법은 20 14 년 5 월 8 일부터 시행된다. 해외 투자 프로젝트 관리에 대한 잠정 조치 (국가개발개혁위원회가 2004 년 6 월 반포한 2 1) 를 동시에 폐지한다.