1. 경제 기획위원회 (Economic and Planning Council)
2. 프로젝트 관리 계약 (PMC) 모델
3. 설계 및 시공 모드
병렬 계약 (DBB) 모델
5. 건설 관리 계약 (CM) 모델
6. 건설-운영-이전 (봇) 모델
7. 공공-민간 파트너십
다양한 계약 방법의 장점과 단점:
1. 경제 기획위원회 (Economic and Planning Council)
1) 이점:
업주들은 본 프로젝트의 설계, 구매, 시공 및 착공 서비스를 일반 청부업자에게 위임하여 조직 실시를 담당했다. 업주는 포괄적이고 원칙적이며 목표적인 통제만을 책임지고 있으며, 총청부업자는 자신의 주관적인 능동성을 충분히 발휘하고 자신의 선진적인 관리 경험을 활용해 업주와 청부업자에게 더 많은 수익을 창출할 수 있다. 업무 효율성을 향상시키고 조정 작업량을 줄입니다.
설계 변경이 적고 공사 기간이 짧다.
도급 계약을 채택했기 때문에 클레임과 추가 공사 비용을 지불할 필요가 거의 없다. 공사의 최종 가격과 필요한 공사 기간은 비교적 큰 확실성을 가지고 있다.
2) 단점:
업주는 프로젝트의 전 과정을 통제할 수 없다.
총청부업자는 전체 공사의 건설가격, 공사 기간, 품질에 대한 책임을 지고, 총청부업자의 위험을 증가시켰다. 일반 계약자는 위험을 줄이고 더 많은 이윤을 얻기 위해 설계 방안을 조정하여 비용을 절감할 수 있으며 장기적으로 품질에 영향을 줄 수 있습니다.
총가격 계약을 채택했기 때문에 청부업자는 업주 변경 주문과 추가 비용을 받을 수 있는 유연성이 매우 적다.
2. 프로젝트 관리 계약 (PMC) 모델
1) 이점: 프로젝트 관리에서 관리 계약자의 전문성을 충분히 발휘하고, 관리 프로젝트의 설계와 시공을 통일적으로 조정하고, 갈등을 줄일 수 있습니다.
건설 프로젝트 투자를 절약하는 데 도움이됩니다.
이 모델은 프로젝트 설계를 최적화하여 프로젝트 수명 주기 동안 최소 비용을 달성합니다.
품질이 우수하다는 것을 보증하는 동시에 계약자가 미래의 공유권이나 프로젝트 수익 분배권을 획득하는 데 유리하여 공사 기간을 단축할 수 있다. 고위험 분야에서는 일반적으로 공유 방식을 사용하여 팀을 안정시킵니다.
2) 단점:
업주들은 프로젝트에 대한 참여도가 낮고, 변경권이 제한적이며, 조율이 어렵다.
업주의 큰 위험은 높은 수준의 프로젝트 관리 회사를 선택할 수 있느냐에 있다. 이 모델은 일반적으로 프로젝트 투자가 6543 억 8 천만 달러가 넘는 대규모 프로젝트에 적용됩니다. PMC 의 도입은 관리 경험이 부족한 국가에서 프로젝트를 원활하게 완료할 수 있도록 보장합니다. 동시에, 이들 국가와 지역이 프로젝트 관리 수준을 향상시킬 수 있도록 돕는다. 은행이나 외국 금융기관, 재단대출 또는 수출신용건설을 이용하는 프로젝트. 공예 설비가 많고 복잡하여 업주들은 이런 방대한 공사에 익숙하지 않다.
3. 설계 및 시공 모드
1) 이점:
업주와 청부업자는 긴밀하게 협조하여 프로젝트 계획을 완성하여 검수할 때까지 조율 시간과 비용을 줄였다.
계약자는 참여 초기 단계에서 재료, 시공 방법, 구조, 가격 및 시장에 대한 지식과 경험을 설계에 통합할 수 있습니다.
원가를 통제하고 원가를 낮추는 데 유리하다. 해외 경험에 따르면 DB 모델을 구현하면 평균 비용을 약10% 절감할 수 있습니다.
진행 관리에 도움이되고 건설 기간을 단축합니다.
위험 책임이 단일하다. 일반적으로 건설 공사의 계약 관계는 업주와 청부업자 사이의 관계이다. 업주의 책임은 계약서에 규정된 방식으로 지불하는 것이고, 총가방의 책임은 제때에 업주가 필요로 하는 제품을 제공하는 것이다. 일반 계약자는 프로젝트 건설의 전 과정을 전면적으로 책임진다.
2) 단점: 소유주는 최종 디자인과 세부 사항에 대한 통제력이 낮다. 계약자의 설계는 프로젝트 경제에 큰 영향을 미치며 DB 모드에서 계약자는 더 큰 위험을 감수합니다. 건축 품질 관리는 주로 업주가 입찰할 때 기능 설명의 품질을 보고, 일반 청부업자의 수준은 설계 품질에 큰 영향을 미친다. 출현시간이 짧고, 구체적인 법규가 부족하며, 전문 보험이 없다. 납품 방식이 복잡하고 경쟁력이 약하다.
병렬 계약 (DBB) 모델
1) 장점: 관리 방식이 성숙하고, 모든 당사자가 관련 절차를 잘 알고 있으며, 소유자는 컨설팅 디자이너를 자유롭게 선택하고, 설계 요구 사항을 제어하고, 엔지니어를 자유롭게 선택하고, 모든 당사자가 잘 알고 있는 표준 계약 텍스트를 채택함으로써 계약 관리, 위험 관리 및 투자 감소에 도움이 된다는 장점이 있습니다.
2) 단점:
프로젝트 주기가 길고, 업주가 각각 설계 시공사와 계약을 맺고 스스로 프로젝트를 관리하며 관리비가 높다.
설계의 시공성이 좋지 않아 엔지니어가 프로젝트 목표를 통제할 수 있는 능력이 강하지 않다.
공사 사고에 불리한 책임 구분은 도면 문제로 인한 분쟁과 클레임이 많다. 이 관리 모델은 세계에서 가장 흔하며 세계은행, 아시아은행 대출 프로젝트, FIDIC 의 계약 조건을 기반으로 하는 프로젝트에 모두 채택된다. 현재 국내에서 광범위하게 채택된 프로젝트 법인 책임제, 입찰제, 건설감리제, 계약관리제는 기본적으로 세계은행, 아시아행, FIDIC 의 전통모델을 참고한다.
5. 건설 관리 계약 (CM) 모델
1) 이점:
프로젝트 진행 관리의 경우, CM 모델이 분산 청부, 중앙 집중식 관리를 채택하고, 설계와 시공이 완전히 겹치기 때문에 공사 기간을 단축하는 데 도움이 됩니다. CM 단위와 설계자의 조정을 강화하여 설계 수정으로 인한 공사 지연을 줄일 수 있습니다. 투자 통제 방면에서 공동 설계를 통해 CM 단위는 가치 공학의 수단을 이용하여 소유주가 설계에 대한 합리화 건의를 하고, 투자 절약 잠재력을 발굴하며, 시공 단계의 설계 변경을 크게 줄일 수 있도록 도울 수 있다. GMP 가 장착된 CM 모델을 채택할 경우 CM 단위는 프로젝트 비용 통제에 대한 직접적인 경제적 책임을 더 많이 지게 되므로 프로젝트 비용 관리에서 소유주의 위험을 크게 줄일 수 있습니다. 품질 관리 방면에서 설계와 시공의 결합과 조화, 공사 중 신기술, 새로운 방법의 채택은 공사 품질의 향상에 유리하다. 하청업자의 선택은 업주와 하청업체가 공동으로 결정하므로 더욱 현명하다.
2) 단점: CM 관리자와 해당 기관에 대한 자질과 신용도가 비교적 높다. 하위 입찰은 높은 계약비로 이어질 수 있습니다. CM 모델은 일반적으로 "비용 인상" 계약을 채택하고 계약 모델에 대한 요구가 높다.
6. 건설-운영-이전 (봇) 모델
1) 장점: 정부의 주권 채무 대출 및 채무 상환 책임을 줄일 수 있습니다. 공공기관의 위험은 민간 계약자에게 이전되어 공공기관이 프로젝트의 모든 위험을 부담하는 것을 막을 수 있다. 외자를 끌어들여 국내 인프라 건설을 지원하고 개발도상국 건설 자금 부족 문제를 해결할 수 있다. BOT 프로젝트는 보통 외국 회사가 도급해 동도국에 선진 기술과 관리 경험을 가져다 줄 뿐만 아니라 국내 청부업자에게 더 많은 발전 기회를 가져다 줄 뿐만 아니라 국제경제의 융합도 촉진할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)
2) 단점: 프랜차이즈 기간 동안 정부는 프로젝트 소유권과 경영권에 대한 통제를 잃게 된다. 참가자가 많고 구조가 복잡하며, 프로젝트 초기 기간이 길며, 융자 비용이 높습니다. 대량의 세금 손실로 이어질 수 있습니다. 시설의 약탈적인 운영을 초래할 수 있습니다. 프로젝트가 완료되면 대량의 외환 유출이 있을 것이다. 비대칭 위험 분배 등. 정부는 건설, 융자 등의 위험을 옮겼지만 금리, 환율 위험과 같은 다른 책임과 위험을 더 많이 짊어졌다.
7. 공공-민간 파트너십
1) 이점: 공공부문과 민영기업이 초기에 논증에 참여해 가능한 한 빨리 프로젝트 융자의 실현 가능성을 결정하고, 선행 작업주기를 단축하고, 정부 투자를 절약하는 데 도움이 된다. 프로젝트 초기에 위험 분담을 실현할 수 있으며, 동시에 정부가 일부 위험을 분담하고, 위험 분담이 더욱 합리적이며, 청부업자와 투자자의 위험을 줄여 융자의 난이도를 낮출 수 있다. 프로젝트 융자에 참여하는 민영기업이 프로젝트 초반에 참여하면 민영기업이 처음부터 선진 기술과 관리 경험을 도입하는 데 도움이 된다. 공공부문과 사기업이 공동으로 건설과 운영에 참여하면 상호 호혜적인 장기 목표를 형성하고 사회와 대중에게 더 잘 봉사할 수 있다. 프로젝트에 참여하는 모든 당사자를 통합함으로써 전략적 제휴를 형성하기 위해 각 당사자의 다양한 이익을 조율하는 데 중요한 역할을 합니다. 정부는 어느 정도의 통제권을 가지고 있다.
2) 단점: 정부에 있어 협력회사가 정부의 난이도를 높이고 협력에서 어느 정도의 책임을 지고 정부의 위험 부담을 증가시키는 방법을 어떻게 결정할 것인가. 복잡한 조직 형태는 경영 조정의 어려움을 증가시킵니다. 한 항목의 수익률을 어떻게 설정하느냐가 논란의 문제가 될 수 있다.