입찰 및 입찰 초대 정보

제2부 해석 제2장 입찰

중국 전국인민대표대회 웹사이트 2000년 10월 18일 글꼴 크기 보기: 크게, 중간, 작게 이 페이지 인쇄

이 장 입찰에 관한 규정 ***17에는 각각 다음과 같은 내용이 규정되어 있습니다. (1) 입찰자의 정의 및 입찰에 참여할 수 있는 주체(제8조) 규정은 사전 승인 후 입찰 프로젝트의 자금 출처를 확인하고 입찰 서류에 진실하게 기재해야 합니다. (3) 입찰자가 사용할 수 있는 두 가지 입찰 방법 (4) 지방핵심사업은 반드시 공개입찰을 받아야 하며, 입찰방식은 공개입찰에 적합하지 아니하므로 반드시 승인을 받아야 한다(제11조). (5) 입찰자는 입찰대행기관에 입찰을 대행할 수 있다. 또한, 조건을 갖춘 자가 ​​스스로 입찰을 진행할 수 있으며, 입찰자를 강제로 입찰대행자로 지정하거나 입찰대행업체에 입찰을 위탁하는 것을 금지합니다(제12조). 입찰대행기관, 갖추어야 할 조건 및 자격담당부서(제13조, 제14조) (7) 입찰대행자는 입찰자가 위탁한 범위 내에서 입찰업무를 수행하여야 한다(제15조). 8) 공개입찰은 입찰공고문과 그 기재사항의 주요사항을 공시하여야 한다(제16조). (9) 입찰초청인원 및 기본조건과 입찰공고문에 기재하여야 할 주요사항 입찰 초청(제17조), (10) 입찰자의 잠재적 입찰자 자격 검토(제18조) (11) 입찰자가 입찰 서류를 준비하기 위한 기본 요건(19조 및 20조) 입찰자는 프로젝트 현장을 방문해야 합니다(제21조). 입찰 과정과 관련된 정보에 대한 입찰자의 정보 비밀 유지 의무(제22조) 입찰 서류의 명확화 및 수정(제23조) 입찰자는 입찰서류 제출기한을 합리적으로 정하여야 한다(제24조).

제8조 입찰자는 본 법의 규정에 따라 입찰 프로젝트를 제안하고 입찰을 진행하는 법인 또는 기타 조직이다.

해석 이 글은 입찰자의 정의에 관한 것입니다.

1. 이 조항의 입찰자 정의 조항에는 두 가지 의미가 있습니다.

1. 입찰자는 입찰사업을 제안하고 입찰을 실시하는 사람이어야 합니다. 소위 "입찰 프로젝트"는 입찰을 통해 구매한 프로젝트, 상품 또는 서비스를 의미합니다. 엔지니어링 건설 프로젝트의 입찰 및 계약 입찰자는 일반적으로 건설 프로젝트의 투자자, 즉 국가가 투자한 엔지니어링 건설 프로젝트의 프로젝트 소유자이며, 입찰자는 일반적으로 법률에 따라 설립된 프로젝트 법인입니다. 상업용 건설 프로젝트의 경우) 또는 건설 단위(비상업적 건설 프로젝트의 경우). 상품 입찰 및 조달에 대한 입찰자는 일반적으로 상품 구매자입니다. 서비스 프로젝트 입찰 및 조달의 입찰자는 일반적으로 서비스 프로젝트의 수요자입니다.

2. 입찰자는 법인 또는 기타 조직이어야 하며, 자연인은 입찰자가 될 수 없습니다. 우리나라 민법총칙은 법인이란 민사적 권리와 민사행위 능력을 갖고 법에 따라 독립적으로 민사적 권리를 향유하고 민사상 의무를 부담하는 조직이라고 규정하고 있다. 법인은 다음 조건을 충족해야 합니다. (1) 법률에 따라 설립되어야 합니다. (2) 필요한 재산 또는 자금을 보유해야 합니다. (3) 자체 명칭, 조직 구조 및 위치를 보유해야 합니다. 독립적으로 부채. 민법총칙의 규정에 따르면 법인에는 기업법인, 공공기관법인, 기관법인, 사회단체법인이 포함됩니다. 기업법인에는 법인격을 지닌 회사와 기타 기업이 포함됩니다. 민법의 일반원칙과 이 조항의 규정에 따라, 다양한 형태의 소유권을 가진 유한 책임 회사와 주식회사, 완전 국유 기업, 기타 유형의 국유 기업 및 회사가 아닌 집단 소유 기업 법 등에 따라 법인격을 취득한 중외합작기업과 외국인투자기업은 모두 각급 국가기관의 입찰참가자로서 입찰 및 입찰활동에 참가할 권리와 능력을 갖는다. 법에 따라 법인 자격을 취득한 독립 기금, 공공 기관 및 사회 단체도 입찰자로서 입찰 및 입찰 활동에 참여할 권리와 능력을 갖습니다. 이 법에서 언급하는 기타 조직은 합자회사, 개인사업자, 외국기업, 기업지사 등 법인 이외의 단체를 가리킨다.

이들 기업 및 기관은 입찰자로서 입찰 활동에 참여할 수도 있습니다. 입찰을 통해 구매한 프로젝트는 일반적으로 입찰 금액이 크고, 비용이 높으며, 영향력이 크고, 입찰자의 책임이 크다는 점을 고려하여, 입찰에 참여하는 모든 당사자의 권익을 효과적으로 보호하기 위해 이 법은 다음과 같은 사항을 적용하지 않습니다. 자연인에게 입찰자가 될 권리를 부여합니다. 그러나 이것이 개인이 투자한 프로젝트를 입찰을 통해 조달할 수 없다는 의미는 아닙니다. 개인이 투자한 프로젝트의 경우 프로젝트 회사를 입찰자로 설정할 수 있습니다.

2. 이 글의 입찰자에 관한 조항은 기본적으로 우리 나라의 현재 관행에 나타나는 입찰자의 범위를 다루고 있습니다. 우리나라는 1980년대 초 입찰제도를 시행한 이후 수도건설사업, 기계장비완제품세트, 수입전자기계장비, 과학기술사업, 정부기관 사무기기, 대형건설사업 등 다양한 분야에서 입찰을 진행해 왔다. 규모의 사무용품 조달 활동 및 입찰 주체는 주로 엔지니어링 건설 프로젝트의 건설 단위(프로젝트 법인), 기업 및 정부 조달 시스템을 구현하는 국가 기관입니다. 해외 상황으로 볼 때, 법적으로 입찰해야 하는 프로젝트는 주로 정부 조달 프로젝트이며, 지정된 입찰 주체는 일반적으로 국가 기관, 지방 당국 및 공기업이며, 여기에는 물, 에너지 관련 프로젝트도 포함됩니다. , 운송 및 통신. 국가 정부가 자금을 지원하는 산업적 또는 상업적 성격 없이 국가 및 기타 법인에 의해 독점적 권리를 부여받은 기업입니다.

3. 이 조항의 법적 의미는 입찰자의 법적 지위를 더욱 명확히 하는 데 도움이 되는 입찰자가 될 수 있는 사람을 규정하는 입찰자의 대상 자격을 결정하는 것입니다. 그가 향유해야 할 권리는 입법적 기술적 관점에서 입찰자와 기타 대상 간의 구별과 연결을 더욱 명확하게 하며, 이 조항은 적용 범위에 관한 이 법의 조항과 협력합니다. 누가 입찰할 수 있고 어떤 프로젝트를 입찰해야 하는지에 대한 질문은 전체 규정을 우리나라의 현실과 더욱 일치시키고 규범적으로 만듭니다.

제9조 입찰 프로젝트가 관련 국가 규정에 따라 프로젝트 검토 및 승인 절차를 요구하는 경우 먼저 검토 및 승인 절차를 완료하고 승인을 받아야 합니다.

입찰자는 입찰 프로젝트에 상응하는 자금을 보유하고 있거나 자금 출처가 확인되어야 하며, 이를 입찰서류에 사실대로 기재해야 합니다.

해석 본 글은 입찰사업의 사전 승인 및 입찰자금 재원에 관해 시행해야 할 조항에 대한 내용입니다.

1. 대규모 기반 시설, 공공 시설 및 공공의 이익과 공공 안전과 관련된 기타 프로젝트를 포함하여 본 법 제3조에 규정된 법률에 따라 입찰이 필요한 프로젝트는 국가를 사용합니다. 자금의 전부 또는 일부를 소유한 투자 또는 국가 재정 프로젝트와 국제기구 또는 외국 정부의 차관 및 원조 자금을 사용하는 프로젝트. 이들 프로젝트의 대부분은 국민경제 및 민생과 관련되고 사회 전체의 고정자산 투자 규모와 관련되어 있으므로 대부분의 프로젝트는 관련 국가 규정에 따라 프로젝트 승인을 받아야 합니다. 이 승인 작업은 입찰 전에 완료되어야 합니다. 일반적으로 국가 중점 건설 프로젝트는 성 인민정부 기획부서와 국무원 관련 부서에서 제안하고, 국무원 기획부서의 승인을 받아야 하며, 일부 프로젝트는 국무원에 제출해야 합니다. 승인을 위해 국가 시험 양허 시범 프로젝트는 지방(구 또는 시의 기획 부서)의 승인을 받아야 하며 업계 당국과 함께 프로젝트 사전 타당성 조사 보고서를 제출하고 이는 국가 계획 위원회의 승인을 받습니다. 산업 당국의 예비 검토 후, 국가계획위원회의 예비 검토 후 국무원에 제출되어 중요성에 따라 승인을 받습니다. 규모와 규모는 성 인민정부와 성 인민정부 기획부서가 각각 심사하고 승인한다.

입찰 대상 프로젝트는 합법적이어야 하며 이는 입찰 업무 수행의 전제 조건입니다. 국가 관련 규정에 따라 승인을 받아야 하지만 승인을 받지 못한 프로젝트 또는 승인 권한을 위반하여 승인을 받은 프로젝트는 입찰 대상에서 제외됩니다. 사업이 승인되기 전에 무단으로 입찰을 시작하여 사업이 승인되지 않아 손실이 발생한 경우에는 입찰자가 법적 책임을 져야 합니다. 국가의 검토 및 승인이 필요하지 않은 프로젝트의 경우 입찰자가 자체적으로 입찰 시기를 결정할 수 있습니다.

2. 입찰자는 입찰 프로젝트에 해당하는 자금을 보유하고 있거나 확인된 자금 출처를 확보해야 합니다. 이는 입찰자가 프로젝트에 입찰하고 궁극적으로 프로젝트를 완료할 수 있는 실질적인 보증입니다. 입찰사업에 소요되는 자금의 확보 여부는 입찰사업의 원활한 진행뿐만 아니라 입찰자의 이익과도 밀접한 관련이 있습니다.

일반적으로 입찰자는 입찰사업을 수주하기 위해 많은 준비작업을 하고 많은 돈을 투자하게 되는데, 입찰 후 자금이 보장되지 않으면 공사를 중간에 시작하거나 중단할 수 없게 되는 경우가 많다. 그렇지 않으면 입찰자가 낙찰된 후 물품을 구매할 돈이 없어 입찰자의 이익에 해를 끼칠 수 있습니다. 대규모 인프라, 공공 시설 및 기타 프로젝트가 포함되는 경우 공공 이익에도 피해를 줄 수 있습니다. 따라서 입찰자는 입찰 시 프로젝트에 상응하는 재정적 보증을 가지고 있어야 한다는 점을 강조해야 합니다. 현재 관행으로 볼 때 입찰 프로젝트의 자금 출처에는 일반적으로 국가 및 지방 정부의 재정 할당, 기업 자체 자금, 은행 대출을 포함한 다양한 형태의 자금 조달, 외국 정부 및 관련 국제기구의 대출이 포함됩니다. 본 조의 규정에 따르면 입찰자는 입찰 시 실제로 해당 자금을 보유하고 있거나 자금 출처가 보증으로 이행되었음을 입증할 수 있는 법적 문서를 보유하고 있어야 하며 자금의 금액과 출처를 진실되게 기재해야 합니다. 입찰서류.

민사 활동으로서 입찰 활동은 선의의 원칙을 준수해야 합니다. 입찰 문서에 포함된 내용은 진실되어야 하며, 입찰자는 그렇지 않아야 합니다. 거짓 주장을 하십시오.

3. 이 조항은 특히 건설 프로젝트 입찰을 대상으로 합니다. 우리나라 건설시장은 최근 몇 년간 늘 구매자 중심 시장이었고 오랫동안 공급 과잉 상태에 있었기 때문에 일부 입찰 단위는 입찰자의 건설 프로젝트 발굴 열의를 이용하여 입찰자에게 건설 자금 선불을 강요했습니다. 입찰자의 이익에 해를 끼칠 뿐만 아니라 보증도 어렵게 됩니다. 공사가 원활하게 진행되어 예정대로 완료되었습니다. 건설시장의 정상적인 질서를 유지하고 입찰에 참여하는 모든 당사자의 정당한 권리와 이익을 효과적으로 보호하기 위해 이 조에서는 입찰자의 재정적 안정에 관한 특별 규정을 마련합니다.

제10조 입찰은 공개입찰과 초청입찰로 구분된다. 공개입찰이란 입찰자가 입찰공고의 형태로 불특정 다수의 법인이나 기타 단체를 입찰에 참여시키는 것을 말합니다.

입찰초청이란 입찰자가 입찰초청서 형식으로 특정 법인이나 기타 단체를 입찰에 초대하는 것을 의미합니다.

해석 이 글은 입찰방법에 관한 규정에 관한 것입니다.

1. 입찰은 오랫동안 해외에서 대량 구매를 위한 주요 거래 방식이었습니다. 입찰행위는 그 성격에 따라 범위에 따라 무제한 경쟁입찰인 공개입찰과 제한경쟁입찰인 초청입찰로 구분할 수 있다. 경쟁입찰은 국제경쟁입찰과 국내경쟁입찰로 구분되며, 토목건설사업은 가격결정방식에 따라 고정가격사업입찰, 원가가산사업입찰, 일정가격사업입찰로 구분된다. 단가사업 입찰 등 어떤 입찰 방식을 사용하더라도 이는 입찰의 기본 특성, 즉 입찰의 개방성, 경쟁성, 공정성과 불가분의 관계에 있습니다. 입찰의 공개성이란 입찰이 입찰공고 및 공개입찰의 성격을 갖는 것을 의미하며, 입찰절차, 입찰자격심사기준, 낙찰선정기준은 모두 법률에 따라 미리 결정되어 공개된다. 잠재적 입찰자는 법적 형식을 통해 입찰을 진행합니다. 입찰 활동의 투명성이 높다는 것은 입찰자가 더 많은 사람들에게 입찰을 요청하여 잠재적 입찰자의 견적을 극대화하고 최저 가격, 최고의 품질로 구매한다는 것을 의미합니다. , 쇼핑 비교를 통한 효율성이 가장 높은 프로젝트, 상품 또는 서비스입니다. 이러한 시장경제 방식은 많은 입찰자들이 경쟁, 최적화 및 잔혹한 제거 과정을 겪게 함으로써 입찰 활동을 보다 과학적이고 시장 지향적으로 만들었습니다. 잘 알려진 동일한 입찰 평가 기준에 따라 평가를 받아야 하며 입찰자는 개별 입찰자와 일대일 협상을 수행할 수 없습니다. 이 법은 위에서 언급한 입찰활동의 기본적 성격과 우리나라 입찰활동의 실제 상황을 종합하여 입찰을 공개입찰과 초청입찰의 두 가지 기본형식으로 구분한다고 규정하고 있다.

1． 공개입찰은 무제한경쟁입찰이라고도 하며, 입찰자가 적법한 절차에 따라 입찰공고를 공시하는 입찰과정을 말하며, 자격을 갖춘 모든 공급업체 또는 계약업체가 평등하게 입찰경쟁에 참여할 수 있습니다. 그리고 낙찰자는 장점을 기준으로 선정됩니다.

본 조항의 규정에 따라 공공입찰에 적합하지 않은 국가 및 지방 중점 프로젝트에 대해서는 승인 후 초청입찰을 채택할 수 있습니다.

3. 해당 사업이 공개입찰에 적합하지 않다는 이유로 입찰자가 실시해야 할 공개입찰을 회피하는 것을 방지하기 위해 본 조에서는 주요 사업에 대한 유치 승인 절차를 규정하고 있다. 입찰 방식, 즉 국가 중점 프로젝트가 초대 입찰 방식을 채택하는 경우, 지방 중점 프로젝트가 초대 입찰 방식을 채택하는 경우 국가 개발 기획부의 승인을 받아야 합니다. 성 인민정부의 승인을 받았다.

제12조 입찰자는 스스로 입찰대행사를 선택하고 입찰업무를 위탁할 권리가 있다. 어떠한 단위나 개인도 어떠한 방식으로든 입찰자를 대신하여 입찰대행업체를 지정할 수 없습니다.

입찰자가 입찰 서류를 준비하고 입찰 평가를 구성할 수 있는 능력이 있는 경우 입찰 문제를 자체적으로 처리할 수 있습니다. 어떠한 단위나 개인도 입찰대행업체에 입찰업무를 위탁하도록 강요받을 수 없습니다.

법률에 따라 입찰이 필요한 프로젝트의 경우 입찰자가 스스로 입찰 문제를 처리하는 경우 관련 행정 감독 부서에 기록을 제출해야 합니다.

해석 이 기사는 입찰자가 스스로 입찰을 요청하거나 자신을 대신하여 다른 사람에게 입찰을 요청하는 권리에 관한 것입니다.

1. 본 조 1항의 규정에 따라 입찰자는 스스로 입찰 기관을 선택하고 입찰 문제 처리를 위탁할 권리가 있습니다. 이 조항은 다음 세 가지 의미를 갖습니다. (1) 입찰자의 입찰 기관 위탁은 자발적인 위탁입니다. 즉, 입찰자가 입찰 기관에 대한 위탁 여부를 결정합니다. 법에서는 모든 입찰 활동이 입찰 기관에 위임되어야 한다고 요구하지 않습니다. 입찰 대리인으로. (2) 입찰을 위탁할 입찰기관은 입찰자가 결정하며, 어떤 단위나 개인에 의해 제한을 받을 수 없다. 입찰의 상급 기관과 관련 리더를 포함하는 어떠한 단위나 개인도 규정, 행정 결정, 리더의 메모 승인, 전화 통화 등을 포함하여 어떤 방식으로든 입찰에 대한 입찰 기관을 지정할 수 없습니다. 이 방법은 입찰자에게 다양한 압력을 가하여 특정 입찰 기관에 입찰 대리인 역할을 하도록 강요합니다. (3) 입찰자와 입찰기관의 관계는 본인-대리인 관계입니다. 본 조의 규정과 우리나라 민법총칙에 따르면 본인-대리인 관계는 입찰자가 입찰대리인을 위탁하고 입찰대리인의 권한 범위 내에서 입찰 업무를 주관하는 관계입니다. 입찰자의 이름으로 입찰자는 본인이고 입찰 대행사는 수탁자입니다. 입찰자는 입찰 대행사의 대리 행위에 대해 민사 책임을 집니다. 입찰자가 입찰기관에 입찰업무를 위탁하는 경우, 입찰기관과 서면위탁계약을 체결하고, 입찰기관의 대리권한을 명확히 규정하여 책임을 분담하고, 과도대리 및 불필요한 분쟁을 방지해야 하며, 입찰대행업무의 원활한 진행을 보장합니다.

2. 본 조 2항의 규정에 따라 입찰자가 입찰 서류를 준비하고 입찰 평가를 조직할 능력이 있는 경우 입찰 문제를 자체적으로 처리할 수 있습니다. 이 조항의 의미는 다음과 같습니다. (1) 능력 있는 입찰자는 입찰을 스스로 처리할 수 있으며 다른 사람에게 처리를 위탁할 필요가 없습니다. (2) 입찰자는 스스로 입찰 업무를 처리하기 위한 특정 조건을 갖추어야 합니다. 입찰자는 입찰서류를 준비하고 입찰평가를 정리할 수 있는 능력을 갖추어야 합니다. 그 이유는 다음과 같습니다. 첫째, 입찰서는 전체 입찰 활동에서 입찰자와 입찰자 모두를 구속하는 가장 중요한 문서입니다. 여기에는 입찰 프로젝트의 주요 기술 조건 및 가격 요구 사항, 입찰 평가 표준 및 주요 계약 조건 및 기타 주요 실질적인 정보가 포함되어 있으며 매우 전문적이고 복잡하며 컴파일러의 전문적인 수준, 입찰 경험 및 입찰자 정보에 대한 숙달이 필요합니다. , 완전하고 엄격한 입찰문서를 작성할 수 있는지 여부는 입찰의 품질에 직접적인 영향을 미치며 입찰의 성패를 좌우하는 관건이기도 합니다. 따라서 입찰자가 스스로 입찰을 요청하는 경우 입찰자는 해당 전문가를 보유하고 입찰 서류를 독립적으로 준비할 수 있는 능력을 갖추어야 합니다. 둘째, 입찰평가를 효과적으로 조직하는 것은 입찰문서 및 입찰평가 기준의 요구사항을 엄격히 준수하여 입찰평가 업무를 수행하고, 입찰의 공정성과 공평성을 유지하며, 분쟁을 방지하고, 성공적인 입찰 작업 완료를 보장합니다. 따라서 입찰자가 스스로 입찰을 하는 경우에는 입찰평가를 효과적으로 구성할 수 있는 능력이 있어야 하며, 구체적으로 조직업무를 담당할 전담팀이 필요한 경우에는 입찰에 관한 전문가에 대한 폭넓은 이해가 있어야 한다. 프로젝트 등

자체입찰의 품질을 보장하고, 자체입찰자가 무단으로 입찰을 권유하거나 입찰절차 및 입찰평가기준을 임의로 변경하여 입찰업무에 혼선을 초래하는 것을 방지하기 위해 입찰자의 정당한 권리와 이익을 효과적으로 보호할 수 있는 기회. 본 조 3항에서는 입찰자가 스스로 입찰 문제를 처리하는 경우 이 법 제3조에 따라 입찰해야 한다고 규정합니다. 관련 행정감독 부서에 기록을 제출해야 합니다. 파일링 시스템은 사전 승인 시스템은 아니지만, 자체입찰을 실시할 때 당사자들이 향후 참고를 위해 관련 행정감독 부서에 서면으로 통보하면 되지만, 해당 행정감독 부서는 파일링 시스템을 통해 상황을 파악할 수 있습니다. .자가입찰자가 법정요건을 충족하지 못하는 것으로 판명된 경우 시정을 요구할 권리가 있습니다.

본 조의 규정에 따르면, 자발적 입찰 대상 프로젝트의 경우 입찰자가 스스로 입찰을 요청하는 경우 제출이 필요하지 않습니다.

3. 입찰자는 입찰할 프로젝트의 소유자이며 시장경제의 주체입니다. 그는 스스로 입찰을 처리하거나 다른 사람에게 입찰을 위탁할 수 있는 독립적인 권리를 갖습니다. 그러나 최근에는 실제로 일부 장소와 부서에서 입찰활동에 불법적으로 개입하는 경우가 많아 입찰단위가 해당 부서의 경제적 이익을 추구하기 위해 대리인을 위탁하거나 입찰단위에 대행사를 지정하는 경우가 흔하다. 이러한 관행은 입찰자가 스스로 입찰을 권유하고 자발적으로 다른 사람에게 입찰을 맡길 권리를 박탈하며, 국가 및 기타 입찰 및 입찰 주체의 이익을 침해하고, 입찰 활동이 진정으로 공정하고 공정하지 못하게 합니다. 입찰 및 입찰에서 시장 경쟁 질서를 방해합니다. 위에서 언급한 실무상의 문제에 대응하여 이 조항은 입찰자가 스스로 입찰을 모집하고 타인에게 입찰을 위탁할 수 있는 권리를 명확히 규정함으로써 입찰 및 입찰에 참여하는 당사자의 정당한 권리와 이익을 보호합니다. 활동, 시장 경쟁의 정상적인 질서 유지, 입찰 및 입찰 활동의 부패 억제 등을 촉진하는 역할을 합니다.

제13조 입찰 대행사는 법에 따라 설립되고 입찰 대리 업무에 종사하며 관련 서비스를 제공하는 사회 중개 조직이다.

입찰 대행업체는 다음 조건을 충족해야 합니다:

(1) 입찰 대행 업무를 수행할 수 있는 사업장 위치와 해당 자금을 보유하고 있어야 합니다.

(2) 입찰 문서를 준비할 수 있는 능력과 입찰 평가를 조직하기 위한 해당 전문적 역량을 보유해야 합니다.

(3) 본 법 제37조 3항에 명시된 조건을 충족하고 다음과 같은 기능을 수행할 수 있는 기술적, 경제적 및 기타 재능을 보유해야 합니다. 입찰평가위원회 전문가 라이브러리의 회원으로 활동하고 있습니다.

해석 이 글은 입찰대행사의 성격과 자격에 관한 것입니다.

1. 입찰대행사의 법적 성격. 입찰대리점은 입찰대리업무를 영위하고 관련 서비스를 제공하기 위해 법률에 의거 설립된 사회적 중개조직이다. 여기에는 여러 가지 의미가 있습니다. (1) 입찰대행기관의 성격은 1급 행정기관도 아니고 생산·경영을 영위하는 기업도 아니고, 행정기관으로부터 독립된 조직으로서 자체 지식과 지식을 바탕으로 입찰자에게 서비스를 제공하는 조직입니다. 지능. . 입찰 대행사는 유한책임회사나 파트너십 등 다양한 조직 형태로 존재할 수 있습니다. 우리나라의 현재 상황으로 볼 때 자연인은 일반적으로 입찰대행업을 할 수 없습니다. (2) 입찰대행업체는 법률에 따라 등록·설립되어야 하며, 입찰대행업체의 설립은 관계 행정기관의 승인을 필요로 하지 않으나, 해당 입찰대행 업무를 수행할 수 있는 자격을 심사·결정하여야 한다. 관련 행정 부서. (3) 입찰 대행업의 업무 범위에는 입찰 대행 업무, 즉 입찰자의 위탁을 받고 입찰 활동을 조직하는 업무가 포함됩니다. 구체적인 사업 활동에는 입찰 문서 작성을 돕거나 입찰 문서의 규정에 따라 입찰자의 자격을 검토하고 입찰 평가 및 결정을 조직하는 등 입찰 대행 업무와 관련된 서비스를 제공하는 일이 포함됩니다. 입찰 활동과 관련된 서비스를 제공합니다. 관련 컨설팅, 글쓰기 및 기타 서비스 작업.

2. 입찰대행사는 설립되기 전에 다음 조건을 충족해야 합니다. (1) 어떠한 조직 형태이든 입찰대행업 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 고정된 사업장을 갖추어야 합니다. . (2) 자신이 대표하는 입찰업무에 적합한 전문팀과 기술시설을 보유하고 있으며, 입찰업무 분야에 정통한 전문가와 산업계에 제공하는 정보를 포함하여 관련 입찰서류를 독립적으로 작성하고 입찰평가 활동을 효과적으로 조직할 수 있는 인력을 보유하고 있다. 기술정보 입찰대행업무 등에 종사하는 수단 및 일정한 경험

(3) 법률에 따라 입찰평가위원회의 위원이 될 수 있는 기술, 경제 및 기타 전문가의 데이터베이스가 있어야 하며, 예비 전문가는 모두 해당 분야에 8년 이상 종사하고 있어야 합니다. 고위직 직위 또는 이에 상응하는 전문직 수준을 보유하고 있습니다.

3. 입찰은 완전한 절차, 많은 연계, 강력한 전문성, 복잡한 조직 업무로 이루어진 복잡하고 체계적인 업무입니다. 입찰대행사는 입찰 활동을 전문으로 하기 때문에 많은 인력과 자원을 보유하고 있습니다. 우리는 입찰 경험 측면에서 독특한 조건을 가지고 있기 때문에 일부 대규모 국제 입찰 프로젝트의 입찰 업무는 일반적으로 전문 입찰 기관에 의해 수행됩니다. 최근 우리나라의 입찰대행 사업은 큰 발전을 이루었고, 기계 및 전기장비 입찰업체, 국제입찰업체, 종합장비업체 등 전문입찰대행업체들이 속속 등장하고 있으며 이들 대행업체들의 뛰어난 활약이 한 몫을 하고 있다. 입찰의 품질을 보장하고 입찰 효율성을 향상시킵니다. 그러나 입찰기관의 업무에 있어 무시할 수 없는 문제도 있으며, 특히 입찰기관의 법적 성격이 불분명하고, 정부와 기업 간의 장기적인 분리가 이루어지지 않고 있으며, 일부 입찰기관이 원칙 없이 입찰을 수용하고 있는 점 등이 있다. 국민들의 불합리한 요구는 입찰자의 정당한 권익을 훼손하고 입찰공정의 원칙을 침해하며 입찰의 질에 영향을 미치고 심지어 국가와 집단의 재산에 손실을 초래했습니다. 따라서 실무적으로는 입찰기관의 법적 지위를 명확히 하고 입찰기관 관리를 강화하는 것이 시급하다. 이 법은 법률 최초로 입찰대행사의 성격과 설립조건을 명확히 규정하고, 우리나라 입찰대행 업무의 표준화를 촉진할 것이다.

제14조 엔지니어링 건설 프로젝트 입찰 대행 업무에 종사하는 입찰 대행사의 자격은 국무원 건설행정주관부서 또는 성, 자치구, 직할시 인민정부가 인정한다. 중앙 정부. 구체적인 방법은 국무원 건설행정주관부서가 국무원 유관부서와 회동하여 제정한다. 기타 입찰대행업무에 종사하는 입찰대행업체의 자격인정 주관기관은 국무원이 정한다.

입찰 기관은 행정 기관 및 기타 주 기관과 제휴 또는 기타 이해 관계를 맺어서는 안 됩니다.