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외국원조 관리조치(시범)

제1장 총칙 제1조 대외원조 관리를 표준화하고 대외원조의 효율성을 높이기 위해 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 이 방법을 제정한다. 제2조 본 방법에서 말하는 대외원조란 정부의 대외원조 자금(이하 대외원조금이라 함)을 사용하여 원조 수혜자에게 경제, 기술, 물질, 인재 및 경영 지원을 제공하는 활동을 가리킨다. 제3조 대외원조 대상에는 주로 중화인민공화국과 수교하고 지원을 받아야 하는 개발도상국과 개발도상국을 중심으로 하는 국제기구, 지역기구가 포함된다.

긴급 상황이나 인도적 지원 등 특수한 상황에서는 중화인민공화국과 수교가 없는 선진국이나 개발도상국도 수혜국이 될 수 있다. 제4조 대외 원조는 수혜국의 주권을 존중하고, 수혜국의 내정에 간섭하지 않으며, 수혜국의 빈곤 감소 및 해소를 위해 노력하고, 수혜국의 생활 및 생태환경을 개선하며, 경제 발전을 촉진해야 합니다. 수원국의 사회적 발전과 국가의 자주적 발전능력을 강화하고, 수원국과의 우호협력 관계를 공고히 발전시켜 나가겠습니다. 제5조 상무부는 대외 원조 업무, 대외 원조 정책 및 프로그램의 수립 및 시행, 대외 원조 계획 수립, 대외 원조 프로젝트(이하 대외 원조 프로젝트) 결정, 실행 조직, 대외 원조 사용 관리 등을 담당한다. 원조 자금, 대외 원조에 관한 국제 교류 및 협력을 수행합니다.

재외대사관 경제·상무기관은 상무부를 보조하여 대외원조와 관련된 정부간 업무를 처리하고, 대외원조 사업 수행에 대한 해외 감독 및 관리 업무를 담당한다.

성 상무당국은 해외원조 관리 업무를 상무부와 보조한다. 제6조 상무부는 대외원조 통계자료를 수집, 요약, 정리하기 위한 전면적인 대외원조 통계시스템을 구축한다. 제7조 상무부는 통일된 대외원조 로고를 제정하고 로고 사용에 대한 감독 및 관리를 책임진다. 제2장 대외원조 정책 기획 제8조 상무부는 관련 부서와 함께 중장기 대외원조 정책 기획과 국가 지원 지침을 제정하고 승인을 받아 시행한다. 제9조 상무부는 대외원조사업 예비비 제도를 마련한다. 제10조 대외원조 비축 프로젝트는 대외원조 기금 계획 및 예산을 준비하고 대외원조 프로젝트를 수립하는 주요 기초이다. 제11조 상무부는 특정 국가의 대외 원조 비축 프로젝트를 수집, 검토, 결정하고 확인된 비축 프로젝트에 대한 동적 관리를 실시하는 책임을 맡습니다. 제3장 대외원조 방법 제12조 대외원조 자금에는 주로 무상원조, 무이자 대출, 우대 대출이 포함된다.

무료 지원은 주로 빈곤 완화, 민생, 사회 복지, 공공 서비스, 인도주의적 측면에서 수혜자의 지원이 필요한 경우에 사용됩니다.

무이자 대출이 주로 사용됩니다. 공공 인프라와 산업 및 농업 생산에 필요한 지원;

양허성 대출은 주로 경제적으로 생산적인 프로젝트, 대규모 인프라 건설을 지원하고 대량 기계 및 전기 제품과 전체 장비 세트를 제공하는 데 사용됩니다. 수혜국에서. 제13조 특별한 상황을 제외하고 대외원조는 상무부가 정부간 지원의 형태로 조직하고 실시한다. 제14조 대외원조는 주로 사업지원이다.

인도적 지원과 같은 긴급 상황이나 특수 상황에서는 수혜자에게 현금 지원이 제공될 수 있습니다. 제15조 대외 원조 프로젝트에는 주로 다음과 같은 유형이 포함됩니다.

(1) 완성 프로젝트, 즉 대외 원조 자금을 사용하여 중국은 전체 또는 일부 과정을 조직하거나 안내함으로써 수혜자에게 지원을 제공합니다. 건설, 설치 및 시험 생산 지원 당사자는 생산 및 생활, 공공 서비스 및 기타 서비스를 위한 완전한 장비 및 엔지니어링 시설을 제공하고 장기적인 품질 보증 및 지원 기술 서비스를 제공합니다.

(2 ) 재료 프로젝트, 즉 중국은 수혜국에게 대외 원조 자금을 제공하며, 지원 당사자가 일반 생산 및 생활 자재, 기술 제품 또는 단일 장비를 제공하고 필요한 지원 기술 서비스를 수행하는 프로젝트입니다.

( 3) 기술 지원 프로젝트, 즉 중국은 대외 원조 자금 하에서 수혜자가 특정 기술 목표를 달성할 수 있도록 전문가, 숙련된 인력 또는 장비 및 기타 수단을 제공하는 프로젝트 선발 및 파견을 포괄적으로 채택합니다.

(4 ) 인적자원개발협력사업, 즉 중국이 대외원조자금을 통해 수원국 공무원과 공무원에게 지원을 제공하는 사업으로, 기술인력에게 다양한 형태의 학위교육, 단기 및 중기 훈련, 인력교류 등을 제공하는 사업이다. 고위 전문가 서비스

(5) 자원봉사 프로젝트, 즉 중국은 해외 원조 기금 수혜자에게 파견됩니다. 자원봉사자는 공공 서비스 프로젝트에 참여합니다. 제4장 대외원조 프로젝트 설립 제16조 긴급상황이나 인도적 지원 등 특수한 상황을 제외하고 설립할 대외원조 프로젝트는 대외원조 비축 프로젝트에서 결정한다. 제17조 해외 원조 프로젝트는 시작하기 전에 타당성 조사를 거쳐야 합니다.

중국은 타당성 조사의 전제 조건으로 제안된 프로젝트에 대한 관련 정보를 제공하도록 수혜국에 요구할 수 있습니다. 제18조 관련 규정에 따라 국무원에 제출하여 승인을 받아야 하는 프로젝트를 제외하고 상무부는 타당성 조사 결과에 따라 프로젝트 설립 여부를 결정한다. 제19조 대외원조 프로젝트를 수립한 후 상무부는 원조 수혜자와 일반적으로 협상하고 협정을 체결해야 한다.

프로젝트 계약은 기술 내용, 재정적 약정, 계약 당사자의 권리 및 의무를 명확히 해야 합니다. 특히:

(1) 프로젝트 구현 및 후속 운영, 보증에 필요합니다. 또는 관리 책임 현지 지원 조건,

(2) 중국이 수입하는 외국 구호 활동가를 위한 장비, 자재, 일반 공급품 및 합리적인 수량의 생활 공급품에 대한 관세 및 기타 세금을 부담하거나 면제받습니다. 해외 원조 프로젝트 수혜자;

(3) 중국 장비, 보급품, 일반 보급품 및 해외 원조 인력의 입국, 거주 및 작업에 대한 편의 제공

(4) 해외 원조 수원국의 대외원조 사업 수행을 위한 인력 예우 및 인력 안전 확보 조치

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